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論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作比較研究就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)就業(yè)指導(dǎo)模式

論文摘要：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作起步較晚，在機(jī)構(gòu)設(shè)置與經(jīng)費(fèi)來(lái)源、就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象、就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)及就業(yè)指導(dǎo)的硬件設(shè)施、法律保障、指導(dǎo)模式等方面與美國(guó)相比還存在較大差距。必須加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)制度建設(shè)和就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，改善就業(yè)指導(dǎo)硬件設(shè)施，將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)教育的全過(guò)程。

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作是高等學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性[作。特別是隨著我國(guó)高等教育與國(guó)際的接軌和擴(kuò)招后的大量畢業(yè)生涌向社會(huì)，人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。諸多因素使我國(guó)高校畢業(yè)生的總體就業(yè)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，明顯滯后和不完善的就業(yè)指導(dǎo)制度難辭其咎，因此適應(yīng)高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行改革迫在眉睫。

將就業(yè)指導(dǎo)作為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)服務(wù)工作最早起源于美國(guó)。美國(guó)加州工藝學(xué)院在1984年就開(kāi)始推行就業(yè)指導(dǎo)丁作。美國(guó)波士頓大學(xué)教授弗蘭克·帕森斯(FrankParsons)是就業(yè)指導(dǎo)理論和實(shí)踐的創(chuàng)始者和奠基人。他于20世紀(jì)初提出了“職業(yè)指導(dǎo)”概念，1903年他在波士頓進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的宣傳，并于l908年在波士頓創(chuàng)設(shè)職業(yè)局，他撰寫(xiě)并于1909年出版《選擇職業(yè)》(或《職業(yè)的選擇》)一書(shū)中，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。1911年哈佛大學(xué)在世界上首開(kāi)先河，在大學(xué)生中開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)課，將職業(yè)指導(dǎo)納入大學(xué)生的課程體系。從此，職業(yè)指導(dǎo)就為人們有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行研究與實(shí)施。隨著社會(huì)的發(fā)展，美國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)利率經(jīng)歷了從人職匹配的職業(yè)指導(dǎo)階段刮關(guān)注全面發(fā)展和終身發(fā)展的生涯指導(dǎo)階段。

在我國(guó)，清華大學(xué)早在1916年就開(kāi)始著手準(zhǔn)備就業(yè)指導(dǎo)這項(xiàng)工作，并于1923年正式成立了職業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，拉開(kāi)了我罔就業(yè)指導(dǎo)工作的序幕。1949年新中悶成立后，我同實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，高等教育采用的是按計(jì)劃招生、統(tǒng)一一分配的制度，畢業(yè)生完全由政府統(tǒng)一分配。畢業(yè)生與用人單位無(wú)條件地服從國(guó)家的分配。當(dāng)時(shí)的畢業(yè)生缺乏就業(yè)自主權(quán)，也沒(méi)有就業(yè)壓力，對(duì)其也無(wú)需進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。1978年十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的政策，逐步推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，相應(yīng)地在高校畢業(yè)生就業(yè)方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，畢業(yè)生與用人單位之問(wèn)采取雙向選擇的就業(yè)模式。直到20世紀(jì)90年代中期，各高校才相繼成立畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，開(kāi)展了一些就業(yè)指導(dǎo)工作。盡管近幾年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作越來(lái)越被重視，但從總體來(lái)看，我國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)工作還處于起步階段，就業(yè)指導(dǎo)在大學(xué)生就業(yè)中所起的作用還沒(méi)有得到完全發(fā)揮?，F(xiàn)將中莢大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的比較分析如下，以便從中獲得若干啟示。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與經(jīng)費(fèi)來(lái)源的比較

美國(guó)高校高度重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，每一高校都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。這些就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)不一，有稱(chēng)之為畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，也有的稱(chēng)為畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃安置中心、職業(yè)規(guī)劃介紹中心，抑或稱(chēng)為大學(xué)生安置辦公室。盡管就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的稱(chēng)呼多種多樣，但其主要任務(wù)與主要工作大體是一致的。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是收集和畢業(yè)生就業(yè)需求信息和短期實(shí)習(xí)計(jì)劃；編辦畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的報(bào)刊和雜志；與用人單位聯(lián)系，組織招聘活動(dòng)；組織校友會(huì)；講授就業(yè)指導(dǎo)課等。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的_丁作主要是幫助學(xué)生“改進(jìn)、評(píng)估、有效地開(kāi)始及實(shí)施就業(yè)計(jì)劃”，也就是向?qū)W生傳授教育技能并通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)工作人員的工作讓學(xué)生了解其自身的能力、價(jià)值和職業(yè)目標(biāo)，最終獲得理想的工作。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是學(xué)校的一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，它直接由分管學(xué)生事務(wù)管理工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)主要由學(xué)校按學(xué)生學(xué)費(fèi)的5％撥給和社會(huì)捐贈(zèng)兩部分構(gòu)成，前者約占60％，后者約占40％。比如加州大學(xué)洛杉磯分校就業(yè)指導(dǎo)中心每年的經(jīng)費(fèi)是150萬(wàn)美元，在這些經(jīng)費(fèi)中，除去工作人員的工資，約有50％左右的經(jīng)費(fèi)直接用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。

我國(guó)最早負(fù)責(zé)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)丁l作的是畢業(yè)生分配辦公室，一般隸屬于各高校的學(xué)生處。直到20世紀(jì)90年代中期各個(gè)高等學(xué)校在原國(guó)家教委的要求下相繼成立畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。大多數(shù)高校都沒(méi)有以一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為主任，學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，就業(yè)指導(dǎo)中心與畢業(yè)分配辦公室一起辦公，即“一套人馬，兩塊牌子”。盡管近年來(lái)我國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的功能不斷完善，但其仍沒(méi)有發(fā)揮最大的作用。我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)主要由學(xué)校撥給，來(lái)源于其他渠道的經(jīng)費(fèi)很少。而且，即使由學(xué)校撥給的就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)也會(huì)受到各種不確定因素影響。其數(shù)額盡管逐年加大，但與就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)際要求之間的缺口仍很大。

二、就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象的比較

美國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作主要由專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)咨詢(xún)和就業(yè)安置三方面的內(nèi)容組成。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)的目的是為了使學(xué)生在正確評(píng)價(jià)自我的同時(shí)，根據(jù)自身的志向與興趣，處理好自身發(fā)展與所學(xué)專(zhuān)業(yè)之間的關(guān)系；就業(yè)咨詢(xún)和就業(yè)安置的主要目的是幫助學(xué)生能更好地確定未來(lái)目標(biāo)，拓寬工作與生活范圍，能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，不斷調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方式，從而能順利地實(shí)現(xiàn)由學(xué)校向工作崗位的過(guò)渡。除了這三面的主要工作，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)還非常重視日常的就業(yè)指導(dǎo)教育和咨詢(xún)工作。美國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)工作重點(diǎn)是推行四年職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，這一項(xiàng)目的具體內(nèi)容是：學(xué)生入學(xué)的第一年，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)始對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育，幫助學(xué)生了解和接觸社會(huì)的就業(yè)狀況；在第二年幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和了解自己的性格、興趣與特長(zhǎng)，進(jìn)而幫助學(xué)生選擇適合自身特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)；第三年幫助學(xué)生了解雇主資料和就業(yè)市場(chǎng)需求，參加相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐和招聘活動(dòng)，讓學(xué)生親身感受就業(yè)市場(chǎng)；第四年輔導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)求職信．傳授求職要領(lǐng)及面試技巧等方面的內(nèi)容。在美國(guó)高校，就業(yè)指導(dǎo)工作的服務(wù)對(duì)象不僅包括全校學(xué)生，也包括已經(jīng)畢業(yè)的校友。

在我國(guó)，多數(shù)高等學(xué)校還沒(méi)有建立起貫穿于大學(xué)生四年的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，這既是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的體系處于研究的起步階段和就業(yè)指導(dǎo)工作開(kāi)展較晚，也是因?yàn)榻逃芾砟Ｊ健?guó)情等方面的原因不能照搬照抄他國(guó)的做法。對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)工作是整個(gè)學(xué)校工作的一個(gè)組成部分，就業(yè)指導(dǎo)制度的完善不可能獨(dú)立于整個(gè)教育管理制度之外。因此，必須立足于基本國(guó)情，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與高等教育發(fā)展的事實(shí)出發(fā)，借鑒他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索并逐步建立符合我國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)制度，既不能停滯不前，也要避免操之過(guò)急。目前，我國(guó)高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作服務(wù)的對(duì)象僅僅局限于在校的畢業(yè)生。

三、就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的比較

美國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(1)就業(yè)指導(dǎo)工作人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和高素質(zhì)。從事就業(yè)指導(dǎo)工作人的人員一般要具備教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)或咨詢(xún)學(xué)等方面的知識(shí)背景并具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如就業(yè)指導(dǎo)中心的主人一般具有輔導(dǎo)學(xué)、高等教育學(xué)、心理學(xué)或咨詢(xún)學(xué)的碩士或博士學(xué)位。

(2)就業(yè)指導(dǎo)工作人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，取得相應(yīng)培訓(xùn)資格證書(shū)，才能從事就業(yè)指導(dǎo)工作。就業(yè)指導(dǎo)工作人員要“持證上崗”。(3)就業(yè)指導(dǎo)工作人員分工明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職。

(4)就業(yè)指導(dǎo)工作人員隊(duì)伍配備足夠的專(zhuān)職與兼職人員。一般根據(jù)學(xué)生規(guī)模有10人到40人不等，就業(yè)指導(dǎo)工作的專(zhuān)職人員與畢業(yè)生的比例大都在1：200左右，這能保證畢業(yè)生能得到一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)。

我國(guó)高校從事就業(yè)指導(dǎo)工作的人員大多是從畢業(yè)分配辦公室工作人員直接轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，或從其他崗位交流過(guò)來(lái)的。他們具有較豐富的就業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)有關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏了解，不能有效地、科學(xué)地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作。其理論水平與業(yè)務(wù)能力都有待加強(qiáng)?，F(xiàn)階段，在大多數(shù)高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員與大學(xué)生之間的比例嚴(yán)重失調(diào)，很難開(kāi)展針對(duì)畢業(yè)生的不同需求進(jìn)行一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)效果很差。

四、硬件設(shè)施的比較

美國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)模都比較大，一般都有十幾個(gè)到幾十個(gè)專(zhuān)門(mén)辦公室。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)有專(zhuān)門(mén)供學(xué)生查詢(xún)就業(yè)資料的圖書(shū)館，建有功能齊備的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在我國(guó)，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地沒(méi)施、就業(yè)年經(jīng)費(fèi)、就業(yè)指導(dǎo)的信息化、專(zhuān)門(mén)化與網(wǎng)絡(luò)化等方面還有很大的不足。盡管近年來(lái)有些地區(qū)和高校建立了專(zhuān)業(yè)用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，相對(duì)于規(guī)模巨大的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，其發(fā)揮的作用仍微不足道。

五、法律保障的比較

美國(guó)從1971年起就制定了一系列有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)。1970年制定《緊急就業(yè)法》，1973年制定《康復(fù)法》，1978年制定《充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)法》，1980年制定《綜合就業(yè)與培訓(xùn)法》，1982年制定《工作培訓(xùn)伙伴法》，1983年制定《職業(yè)恢復(fù)和教育規(guī)定》，1986年制定《就業(yè)年齡歧視法》，1988年制定《家庭支持法》，2000年制定《勞動(dòng)力投資法》。通過(guò)制定一系列的法律法規(guī)，為高校的就業(yè)指導(dǎo)T作提供了法律上的支持與保障。在我國(guó)，現(xiàn)階段還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)適用于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的法律或法規(guī)。

六、就業(yè)指導(dǎo)模式的比較

美國(guó)高校實(shí)行的是“發(fā)展式”就業(yè)指導(dǎo)模式，這一模式是以發(fā)展為核心的。這一模式把就業(yè)指導(dǎo)定位于大學(xué)生個(gè)人整個(gè)人生的職業(yè)活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)行一系列的咨詢(xún)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、發(fā)展自我與接受自我，在未來(lái)的工作中，通過(guò)滿足社會(huì)的需要來(lái)實(shí)現(xiàn)自我、完善自我、發(fā)展自我。這一模式具有重視大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)心理測(cè)試、分析和預(yù)測(cè)職業(yè)發(fā)展前景與引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等四方面的特點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)制度也經(jīng)歷了由“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“在國(guó)家政策方針指導(dǎo)下，在一定范圍內(nèi)的雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)模式。在這種就業(yè)制度的支配下，我國(guó)目前高校普遍實(shí)行的是“程序性”就業(yè)指導(dǎo)模式。這一模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，在指導(dǎo)理念上，把對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)視為謀取職業(yè)或工作的指導(dǎo)；第二，在指導(dǎo)內(nèi)容上重視政策性和程序化的指導(dǎo)；第三，在指導(dǎo)方法上重視個(gè)別咨詢(xún)和團(tuán)體咨詢(xún)；第四，在就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)上注重與各級(jí)行政部門(mén)的對(duì)應(yīng)。通過(guò)上述比較分析，我國(guó)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作可得到以下啟示：

一是必須加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)制度建設(shè)，不斷完善就業(yè)指導(dǎo)立法工作。美國(guó)在就業(yè)指導(dǎo)工作方面完備的法律、法規(guī)，明確了就業(yè)指導(dǎo)工作的法律地位，保障了其經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)定了就業(yè)指導(dǎo)的工作要求，使得學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。我國(guó)也應(yīng)盡快制定這方面的法律、法規(guī)，依法對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，改變目前就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入的人為性和就業(yè)指導(dǎo)人員流動(dòng)的自由性，將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作納入法制化的軌道，減少隨機(jī)性和盲目性。

二是必須加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的指導(dǎo)隊(duì)伍。要對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，使他們熟知相關(guān)的就業(yè)政策、掌握就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容與方法，不斷增強(qiáng)其理論水平和實(shí)踐能力。同時(shí)要吸收一批具有組織管理能力、交際能力、分析預(yù)測(cè)能力、具備改革創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍中來(lái)，提高就業(yè)指導(dǎo)丁作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三是必須加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善就業(yè)指導(dǎo)的硬件設(shè)施。就業(yè)指導(dǎo)工作的順利開(kāi)展需要經(jīng)費(fèi)的支持與先進(jìn)的硬件設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)。政府要從教育經(jīng)費(fèi)中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金用于高校就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢(xún)及培訓(xùn)服務(wù)。各高校也要千方百計(jì)加大對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的投入，不斷改善就業(yè)指導(dǎo)的工作條件。政府應(yīng)從全局出發(fā)建立全國(guó)性的就業(yè)指導(dǎo)丁作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高就業(yè)指導(dǎo)工作的信息化程度。

四是必須有步驟、有計(jì)劃地將就業(yè)指導(dǎo)貫穿大學(xué)教育的全過(guò)程。對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿于大學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生活。對(duì)于四年制的大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該形成四個(gè)階段相互貫通、各有側(cè)重并有機(jī)連接的較為完善的就業(yè)指導(dǎo)體系；要根據(jù)社會(huì)的需要和學(xué)生自身的特點(diǎn)，確定每一階段的指導(dǎo)重點(diǎn)，并使每一階段的工作都為大學(xué)生了解自我、實(shí)現(xiàn)自我、完善自我、發(fā)展自我服務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)的指導(dǎo)，不斷提高學(xué)生的發(fā)展性就業(yè)素質(zhì)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：