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      電算化會計信息

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      嚴格的內(nèi)控制度是會計電算化信息真實可靠的重要保證,有助于防止違規(guī)、違法行為的發(fā)生。強化內(nèi)控、提高電算化的科學(xué)管理水平是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是提高企業(yè)競爭能力的重要途徑。

      一、完善操作控制制度

      為保證會計信息處理質(zhì)量,減少人為差錯和事故的發(fā)生,必須建立、健全上機守則與操作規(guī)程。這是操作控制科學(xué)化、制度化的具體體現(xiàn)。具體包括:1、無關(guān)人員不能隨便進入機房操作;2、各種錄入的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;3、數(shù)據(jù)錄入人員對輸入數(shù)據(jù)有疑問,應(yīng)及時核對,但不能擅自修改;4、發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,須按系統(tǒng)提供的功能加以改正;5、數(shù)據(jù)存儲和處理相隔離;6、設(shè)置接觸與操作的日志控制;7、設(shè)置操作權(quán)限限制;8、機房工作人員不能擅自向任何人提供任何人提供任何資料和數(shù)據(jù);9、不能把外來的軟盤帶進機房;10、操作人員身份的密碼控制;11、開機后,操作人員不得擅自離開操作現(xiàn)場;12、定期做好數(shù)據(jù)備份;13、專機專用。當(dāng)然,這些制度并不是一成不變的,還必須隨著企業(yè)經(jīng)營管理、會計核算手段以及信息技術(shù)的變化而不斷修改完善,只有通過完備詳盡的制度才能減少錯誤的發(fā)生,從源頭上確保會計信息的真實性和可靠性。

      二、加強操作人員權(quán)限控制

      操作權(quán)限控制是指每個崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進行作業(yè),不得超越權(quán)限接觸系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)臋?quán)限標準體系,使系統(tǒng)不被越權(quán)操作,從而保證系統(tǒng)的安全。操作權(quán)限控制常采用設(shè)置口令來實現(xiàn)。同時,企業(yè)必須制定相應(yīng)的組織控制,明確職責(zé)分工。組織控制,是指在系統(tǒng)各類人員之間進行分工,并約束以相應(yīng)的規(guī)章制度。其目的在于通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。職責(zé)分工,是指將電算化部門與產(chǎn)生原始數(shù)據(jù)的部門或人員的職責(zé)相分離。其目的是盡可能保持不相容職能的分離,以及在電算化部門內(nèi)部的職責(zé)分離。通過科學(xué)、有效的內(nèi)部職責(zé)分工,以彌補不相容職能集中化的不足。

      三、加強系統(tǒng)安全控制

      系統(tǒng)安全控制是要保證系統(tǒng)程序不被修改、不損毀、不被病毒感染。其內(nèi)容主要包括接觸控制、數(shù)據(jù)和程序控制、實體安全控制、軟件安全控制、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全控制、病毒的防范與控制等。

      1、接觸控制。非系統(tǒng)維護人員不得接觸到程序的技術(shù)資料、源程序和加密文件,以減少程序被修改的可能性。

      2、數(shù)據(jù)和程序控制。程序的安全與否直接影響著系統(tǒng)的運行,而數(shù)據(jù)的安全與否關(guān)系到財務(wù)信息的完整性和保密性。數(shù)據(jù)控制的目標是要做到任何情況下數(shù)據(jù)都不丟失、不損毀、不泄露、不被非法侵入。通常采用的控制包括丟失數(shù)據(jù)的恢復(fù)與重建、程序備份等。系統(tǒng)的安全控制還要求系統(tǒng)使用單位制定具體的防病毒措施,定期對系統(tǒng)進行查、殺病毒和升級殺毒軟件,使用網(wǎng)絡(luò)病毒防火墻以防止日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)病毒侵入等。

      3、實體安全控制。實體安全涉及到計算機機房的環(huán)境、光和磁介質(zhì)等數(shù)據(jù)存儲體的存放和保護。機房應(yīng)符合技術(shù)和安全的要求,充分滿足防火、防水、防潮、防盜、恒溫等技術(shù)要求,并配有空調(diào)和消防設(shè)施。對用于數(shù)據(jù)備份的磁介質(zhì)存儲媒體注意防潮、防塵和防磁,對所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實行雙備份、異地存放,建立目錄清單,對長期保存的磁介質(zhì)存儲媒體還應(yīng)定期轉(zhuǎn)儲。

      4、軟件安全控制。(1)軟件的開發(fā)必須嚴格遵循財政部頒布的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)系統(tǒng)的分析和設(shè)計。系統(tǒng)軟件完成后必須與提交的原程序清單保持一致,減少軟件開發(fā)時可能埋下的安全隱患。(2)應(yīng)分析研究各應(yīng)用軟件的兼容性、統(tǒng)一性,使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間能相互銜接,相關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動核對、校驗,數(shù)據(jù)備份應(yīng)統(tǒng)一完成。(3)盡量減少人機對話窗口,重要窗口力求界面友好,防錯能力強,做到非正確輸入不接受。(4)增強系統(tǒng)軟件現(xiàn)場保護和自動跟蹤能力,提供“黑匣子”模塊,記錄一切非正常操作。

      5、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全控制。(1)將整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級管理,設(shè)置不同崗位,并賦予不同的操作權(quán)限,拒絕其他用戶的訪問。(2)每個用戶按照各自的身份和密碼進入系統(tǒng)。對密碼進行分級管理,避免使用易破譯的密碼。(3)在網(wǎng)絡(luò)中傳播數(shù)據(jù)前對相關(guān)重要數(shù)據(jù)進行加密,接收到數(shù)據(jù)后作相應(yīng)的解密處理,并定期更換加密密鑰。(4)在系統(tǒng)內(nèi)部安裝實時監(jiān)控軟件,在內(nèi)外網(wǎng)之間建立防火墻,對外部訪問實行多層認證,防止病毒感染和非法侵入,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

      6、病毒的防范與控制。防范病毒最為有效的措施是加強安全教育,健全并嚴格執(zhí)行防范病毒管理制度。

      四、加強電算化會計檔案管理

      企業(yè)必須根據(jù)電算化會計檔案的特點,做好會計檔案的收集、管理與保存、移交、銷毀等工作。

      1、電算化會計檔案的收集。電算化會計檔案的收集是指在一定的時間間隔內(nèi)如一個會計年度,把計算機系統(tǒng)中的所有會計數(shù)據(jù)拷貝(備份)存儲到磁性介質(zhì)或光盤上,從而脫離于原計算機系統(tǒng)的會計檔案。財務(wù)部門應(yīng)把財務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好,以防計算機硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時間內(nèi)、在最小的損失下恢復(fù)原有的會計電算化系統(tǒng)。除了備份之外,還應(yīng)收集計算機硬件系統(tǒng)的型號、存儲空間的大小、外部設(shè)備的配套類型等。

      2、電算化會計檔案的管理與保存。電算化會計檔案管理作為企業(yè)一項基礎(chǔ)工作,應(yīng)由電算化會計檔案管理員專人具體負責(zé),不能由出納人員兼管。電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光盤上的,在形成這些檔案時應(yīng)準備雙份,即采用“AB備份法”進行數(shù)據(jù)的備份,備份軟盤必須寫保護、裝入盤套、放進硬盒,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名,存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復(fù)性。在保存這些檔案時應(yīng)遠離磁場,注意防潮、防塵等。對采用磁性介質(zhì)保存的檔案,還應(yīng)定期進行檢查、復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)的損壞而使會計檔案丟失,造成無法挽救的損失。電算化會計檔案與對應(yīng)的財務(wù)軟件版本應(yīng)保持一致。因為在不同版本軟件下形成的會計檔案其會計數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)有可能不同,有可能產(chǎn)生會計檔案不能被調(diào)閱或產(chǎn)生某些預(yù)料外的錯誤。因此,會計電算化檔案除保存各版本的備份財務(wù)數(shù)據(jù)外,還應(yīng)保存對應(yīng)版本的會計電算化軟件系統(tǒng)版本,二者的一致性是非常必要的。

      3、電算化會計檔案的移交。更換會計電算化檔案管理員時,必須辦理移交手續(xù)。編制會計電算化檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的檔案名稱、編號、數(shù)量、起止年度、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。移交會計電算化檔案要由單位負責(zé)人監(jiān)交,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人要在移交清冊上簽字。

      4、電算化會計檔案的銷毀。保管期滿的會計電算化檔案,由檔案保管人員向單位負責(zé)人提出銷毀意見,編制銷毀清冊,列明應(yīng)銷毀的檔案名稱、編號、數(shù)量、起止年度、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。單位負責(zé)人在會計電算化檔案銷毀清冊上簽署意見。實施銷毀時,應(yīng)當(dāng)由單位檔案機構(gòu)、會計機構(gòu)和上級主管部門派員監(jiān)銷,并將實際銷毀內(nèi)容與銷毀清冊進行準確核對。銷毀后,監(jiān)銷人員要在銷毀清冊上簽字,及時將監(jiān)銷情況報告單位負責(zé)人。

      五、加強會計隊伍自身素質(zhì)的建設(shè)

      要利用計算機技術(shù)提高內(nèi)部控制水平,就要不斷提高會計信息化水平,以信息技術(shù)防范信息技術(shù)風(fēng)險。首先要求決策層對此有明確的認識。決策層的重視是提高電算化水平的重要保障,只有決策層重視電算化,才能實現(xiàn)電算化的及時更新?lián)Q代,進而提高內(nèi)控水平。其次要提高會計從業(yè)人員技術(shù)水平,不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)崇高的責(zé)任感和事業(yè)心,升華對整個系統(tǒng)的理解與應(yīng)用,為企業(yè)更好地防范控制風(fēng)險,加強內(nèi)部控制提供人才保障和智力支持。

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