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摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，也是時代的需要，因此，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了一定的要求。農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟的重要保障，但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，仍然存在比較多的問題，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面，因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就要依靠先進的科學(xué)技術(shù)，充分的發(fā)揮政府職能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。本文針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中經(jīng)濟管理方面存在的問題，針對性地提出了相關(guān)措施，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；問題；措施

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對國家的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響，因此，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開始受到重視，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也逐漸成為了新的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前的社會環(huán)境逐漸惡化，而且資源的過渡開發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響，所以，如何在這種環(huán)境下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，就成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要過程。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念落后

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展，但是和國外發(fā)達(dá)國家相比，還是比較落后，而且在經(jīng)營管理方面受到了很多的束縛和制約，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以，導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在一定的問題，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不太高、農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對較低、而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量低，對市場需求的應(yīng)變能力不足等，都限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，遏制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步，另外，農(nóng)產(chǎn)品處在初始的加工階段，不利于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值銷售，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)投入太少

現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的最大問題是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不到位，很多地方尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的公共設(shè)施簡直可以說是等同于無。我國現(xiàn)有的很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還是20世紀(jì)60~70年代修建，這些工程大多已無法滿足當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)的投資有3個主渠道：國家投資、農(nóng)民自我投資和市場投資，農(nóng)民自我投資非常有限，目前我國基礎(chǔ)工程建設(shè)資金的來源單一，幾乎全部靠國家財政資金進行投入，由于各地方財力不同，導(dǎo)致部分基層的農(nóng)業(yè)工程項目數(shù)量少、質(zhì)量低；而市場投資又由于小農(nóng)經(jīng)濟的傳統(tǒng)經(jīng)營模式無法獲得發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低

我國的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重，而且大部分農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)都相對較低，在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，對農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位，不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低，質(zhì)量也不高，而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏，對農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠，技術(shù)結(jié)構(gòu)老化，缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費等，都嚴(yán)重的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈不合理

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，科技水平比較低的問題，而且一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)帶動能力不足，企業(yè)的競爭力也比較弱，所以經(jīng)濟效益也不高。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重視了企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)效益提高，忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展。另外，在具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，一些龍頭企業(yè)數(shù)量不足，缺乏一定的競爭意識，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施分析

1.促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和管理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)中，首先要將農(nóng)產(chǎn)品的附加值作為建設(shè)和發(fā)展的重點，利用信息化的手段來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加大農(nóng)業(yè)吸收剩余勞動力的能力，同時，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種作為核心，建立安全、高效和生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)基地，形成廣泛的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另外，要發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動作用，政府應(yīng)當(dāng)盡力扶持這些企業(yè)的發(fā)展，增強龍頭企業(yè)的輻射作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟管理和發(fā)展模式。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和管理，能夠降低城市的就業(yè)壓力，同時，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，形成一定的經(jīng)濟效益。

2.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件

通過科學(xué)技術(shù)的滲透，生產(chǎn)要素的投入，工商業(yè)部門的介入，社會化服務(wù)體系的建立和市場機制的引入等，使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)化的農(nóng)業(yè)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)、集約化的農(nóng)業(yè)、市場化和社會化的農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成競爭力強大，能支撐國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。積極地推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程、種子工程、植保工程以及測土施肥、土壤有機質(zhì)提升、旱作節(jié)水、動植物防疫體系、農(nóng)業(yè)市場信息體系等重點項目的建立，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；認(rèn)真落實農(nóng)機具購置補貼政策，啟動實施農(nóng)機化推進工程和農(nóng)機深松作業(yè)補貼，加快推廣普及先進適用農(nóng)機化技術(shù)和新機具的示范推廣力度，大力扶持發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶，精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升；積極探索推進經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，如強化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范園、示范點建設(shè)等。

3.加強科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展，因此，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是一個重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，提高資源的使用效率，以及農(nóng)業(yè)市場競爭力。首先，要加大對科技引進的資金投入，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。其次，要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)機械化的生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū)，所以，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè)，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高水資源的利用率。

4.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)

當(dāng)前，社會的發(fā)展中，人們的生態(tài)環(huán)保意識不斷增強，因此，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中，要加強可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)，堅持循環(huán)利用的原則，同時，發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發(fā)專用肥，并實施有利于環(huán)境保護的政策，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

5.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)提高

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的，而且當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員普遍的素質(zhì)比較低，專業(yè)性的知識比較缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展比較滯后。因此，首先要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn)，提升整體的素質(zhì)和管理水平，包括經(jīng)濟、管理和法律規(guī)范方面的知識。其次，要促進度對管理人員的技能培訓(xùn)，并有效的應(yīng)用于實際工作中。同時，定期的對相關(guān)人員進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

當(dāng)前，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，是社會發(fā)展的必然要求，也可以為社會的經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理理念比較落后，技術(shù)水平比較低，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不合理，對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展造成了很大的影響。所以，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)速度，注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),這都是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向和內(nèi)容，以此促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終推動我國社會經(jīng)濟持續(xù)快速地增長。

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作者：張友華 單位：山東省壽光市營里鎮(zhèn)財政經(jīng)管統(tǒng)計站