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      企業(yè)經(jīng)營管理審計探討

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      企業(yè)經(jīng)營管理審計探討

      (一)收益與風險分離,股東和經(jīng)營管理者的目標利益不一致,是導致經(jīng)營管理者會計舞弊的動因。在財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離的情況下,財產(chǎn)所有者(股東)將其財產(chǎn)交付委托給他人代為管理或代為經(jīng)營。此時,股東授予經(jīng)營者管理或經(jīng)營的權(quán)力,而經(jīng)營者則應(yīng)對財產(chǎn)所有者擔負起代為管理或代為經(jīng)營的經(jīng)濟責任。公司的利潤通常是不確定的,因而公司的經(jīng)營管理者也是公司風險的承擔者。正是收益與風險分離,經(jīng)營管理者在委托與受托的制度安排下,利用其專業(yè)技術(shù)和組織知識以及其在公司的合法權(quán)威,獲得了難以制約的權(quán)力.從而導致股東(或公司董事會)往往無法控制公司;加上公司在規(guī)模擴張中的層級增多,部門分立甚至跨國經(jīng)營,使某些重要崗位上的管理者的行動得不到應(yīng)有的考察和監(jiān)督,這種情況為管理者進行非法操作、會計舞弊、以權(quán)謀私提供了條件。

      (二)信息不對稱為經(jīng)營管理者實施并掩飾會計舞弊提供了便利條件。管理者的會計舞弊在信息不對稱條件下表現(xiàn)為對股東的“欺騙”與直接撒謊。由于股東和經(jīng)營管理者在行動信息上處于非對稱狀態(tài),即便股東有可能劉‘經(jīng)營管理者提出盡可能確切的經(jīng)營目標,管理者也可以憑借自己對公司的管理權(quán)威,擁有對公司經(jīng)營管理的專門知識,從而在有關(guān)信息的不對稱公布上處于有利地位。在這種情況下,如果管理者具有某種損人利己、損公肥私的意圖時,會計舞弊就會發(fā)生。

      (三)對經(jīng)營管理者的外在監(jiān)督作用有限。經(jīng)營管理者為了隱藏、轉(zhuǎn)移一部分利潤,或者為了粉飾自己本來極差的經(jīng)營業(yè)績,甚至掩蓋經(jīng)營過程中的嚴重失誤或失職,完全可能通過自己的“權(quán)威”,強迫會計人員或與會計人員合謀,通過會計舞弊達到自己的目的。

      (四)社會審計組織參與造假。在國外,全球五大會計師事務(wù)所之一的安達信會計師事務(wù)所與全美國最大的能源公司安然公司互相勾結(jié)欺騙投資者,在我國,相繼爆出的銀廣夏、麥科特、ST黎明與中天勤、華鵬、華倫等幾家會計師事務(wù)所串通做假。為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢?除了經(jīng)濟利益外,主要還是事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍問題。當前各國的法律規(guī)定事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍大體包括兩部分,—部分是審計業(yè)務(wù),另一部分是業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)不僅包括會計業(yè)務(wù),而且包括信息技術(shù)、法律援助、納稅計劃、人力資源招聘方案等。據(jù)統(tǒng)汁,美國1999年會計師事務(wù)所的咨詢服務(wù)收入占了全部收入的51%。安達信事務(wù)所2000年獲得安然公司付給的業(yè)務(wù)收入5200萬美元,其中2700萬美元是咨詢和其他服務(wù)費用。顯然,咨詢服務(wù)已超過了審計業(yè)務(wù),成為事務(wù)所主要的業(yè)務(wù)、使得事務(wù)所在進行審計時不得不考慮另一方面的收益。

      舞弊審計的方法

      {一)有目的地進行審計調(diào)查。由于事前及事后不對稱信息的存在,尤其是股東和經(jīng)營管理者具有信息上的相對優(yōu)勢,舞弊在事前有可能難以防止或預(yù)防,在事后也有可能難以完全明了或察覺。此時,良好通暢的信息及溝通系統(tǒng)至關(guān)重要。因此,審計人員要全面調(diào)查并充分了解企業(yè)內(nèi)部控制機制、信息及溝通系統(tǒng)。一般而言,一個組織若同時具備規(guī)范完善的內(nèi)部控制制度、良好通暢的信息溝通系統(tǒng)及合理有效的激勵、約束機制,則其內(nèi)部控制整體框架是較健全的,產(chǎn)生舞弊的機率較小。即使發(fā)生舞弊,其程度也不會嚴重。通過舞弊審計凋查,若查明的情況與上述相反,則產(chǎn)生舞弊的可能性較大,且其程度會相當嚴重。

      (二)審查和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)。從審計角度分析,舞弊的存在與發(fā)生,說明被審計單位組織管理上有漏洞,內(nèi)部控制存在薄弱環(huán)節(jié)。因此,實施舞弊審計時,需注意對內(nèi)部控制的審查與評價。審計人員有責任通過有效及相應(yīng)的檢查,來評價經(jīng)營業(yè)務(wù)的各個部門可能存在的風險,發(fā)現(xiàn)舞弊行為。評價內(nèi)部控制系統(tǒng)的標準包括:被審計單位是否建立了現(xiàn)實的組織目標;是否有書面政策以說明具體的管理條例及在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時應(yīng)采取的行動;是否建立和保持了恰當?shù)氖跈?quán)政策;是否制定了用以控制一些活動和保護資產(chǎn)的政策與程序及其機制;是否具有為管理層提供足夠、可靠信息的通訊渠道;是否具備能保證控制的控制環(huán)境;是否需要提出一些協(xié)助防止舞弊的建議等。

      (三)制訂周密的審計計劃。審計人員在實施舞弊審計時。應(yīng)當明確并切實履行其審計職責,尤其要對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行有目的的審查與評價,以便經(jīng)濟有效地完成舞弊審計任務(wù)并降低審計風險。審計人員既要了解過去有關(guān)的事件及被審計單位情況,如管理層的工作態(tài)度、責任心及誠實品質(zhì)等,又要警惕可能出現(xiàn)的不正當行為的情況和活動,尤其要重視那些容易產(chǎn)生錯弊的資產(chǎn)情況,還要進行風險分析和控制評價。在編制審計計劃時,考慮到導致會計報表嚴重失真的錯誤與舞弊存在的可能性,除內(nèi)部控制的固有限制外,下列情況會增加舞弊的可能性:(1)被審計單位管理人員的品行或能力存在問題;(2)被審計單位管理人員遭受異常壓力;(3)被審計單位存在異常交易,例如期末發(fā)生對盈虧有重大影響的交易,發(fā)生重大的關(guān)聯(lián)方交易等;(4)審計人員難以獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)。

      (四)實施舞弊審計。一般而言,舞弊審計不同于常規(guī)性審計。在舞弊審計中,審計人員應(yīng)作為信息的收集者將注意力集中在業(yè)已發(fā)生的事件上,尋找與舞弊行為有關(guān)的證據(jù),并確定其具體細節(jié)、損失的金額及問題的影響范圍,

      從異?,F(xiàn)象中捕捉疑點,搜尋線索。主要關(guān)注以下幾個方面:

      1.審查各種貨幣資金的來龍去脈的真實性、合規(guī)合法性,是否存在多頭開戶、截留收益和轉(zhuǎn)移收益現(xiàn)象。

      2.審查實物資產(chǎn)是否存在虛列和虛增虛減的現(xiàn)象。

      3.審查各種往來賬戶的真實性、合規(guī)合法性、賬戶使用的正確性,特別是債權(quán)債務(wù)的真實性,是否存在利用往來賬戶轉(zhuǎn)移和凋節(jié)收益現(xiàn)象。

      4.審查財務(wù)成本賬戶、權(quán)益賬戶的正確性,其核算依據(jù)、計價和變化的正確性和合理合法性。

      5.會計賬表上反映的收入與業(yè)務(wù)部門反映的數(shù)據(jù)的相關(guān)性,審查虛增虛減和截留、轉(zhuǎn)移收益現(xiàn)象。

      6.關(guān)注會計賬戶中的異?,F(xiàn)象,如反方余額、不正確的對應(yīng)關(guān)系、紅字沖銷、頻繁調(diào)賬等情況。

      7.實施正常的審計業(yè)務(wù)時,懷疑被審計單位有欺騙行為的,需要實施延伸審計程序,如突擊盤點,對供應(yīng)商或客戶重新調(diào)查,作深入的分析性復核。

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