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發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用當?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢，這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持，可以占有很大的市場獲取利潤，隨后就能再投資，實現(xiàn)產(chǎn)品技術的升級，這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢，還有利于構建和諧社會。經(jīng)濟發(fā)展了，政府能動員的資源多了，解決社會問題的基礎就好了。改革開放以后，東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好，在社會問題上也解決得比較好，就業(yè)、社會救濟、農村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等問題都解決得比較好，這是和經(jīng)濟增長以及政府財力越來越強大密切聯(lián)系在一起的。

一、中國經(jīng)濟發(fā)展的成就

中國經(jīng)濟的高速增長，成為拉動許多國家經(jīng)濟增長的原動力。

1978年底中國開始改革開放以來，取得了巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就。1978－2004年間，中國GDP年均增長達到9.4%，2004年GDP的規(guī)模為1978年的10.3倍，而世界同期的年均GDP增長率僅為2.8%；中國國際貿易年均增長16.7%，貿易規(guī)模增長了56倍，進出口額由1978年的206.4億美元增長到2004年的11547億美元，同期貿易依存度由9.5%增長到69.3%；中國的發(fā)展對中國人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻；在東亞金融危機中，中國的人民幣沒有貶值，為東亞經(jīng)濟的迅速復蘇也做出了重要的貢獻。

現(xiàn)在中國雖然是一個存量的小國，但是，已經(jīng)成為增量的大國。中國經(jīng)濟的高速增長，是世界經(jīng)濟和貿易的主要來源，成為拉動許多國家經(jīng)濟增長的原動力。更為重要的是，中國還有巨大的增長潛力，中國有可能在本世紀中葉前變成全世界最大的經(jīng)濟。

二、發(fā)展中國家經(jīng)濟的特性

世界上大多數(shù)轉型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟，都是趕超戰(zhàn)略的結果。

新中國成立以后，中國的領導人選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標的發(fā)展戰(zhàn)略。然而，重工業(yè)作為資本密集型的產(chǎn)業(yè)，是不符合中國比較優(yōu)勢的，其所具有的基本特征與中國當時的經(jīng)濟狀況相沖突，使重工業(yè)優(yōu)先增長無法借助于市場機制得以實現(xiàn)。解決這一困難的辦法，就是做出適當?shù)闹贫劝才牛藶榈貕旱椭毓I(yè)發(fā)展的成本，即壓低資本、外匯、能源、原材料、農產(chǎn)品的價格，降低重工業(yè)資本形成的門檻。于是，適應于重工業(yè)優(yōu)先增長的趕超戰(zhàn)略，一套以扭曲要素和產(chǎn)品價格為內容的宏觀政策環(huán)境就形成了。相應的制度安排，是對經(jīng)濟資源實行集中的計劃配置和安排，并實行工商業(yè)的國有化和農業(yè)的集體化直至化，以及一系列剝奪企業(yè)自主權的微觀經(jīng)營機制。

世界上大多數(shù)轉型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟，都是這種趕超戰(zhàn)略的結果。上世紀90年代以前，國際經(jīng)濟學界普遍看好蘇聯(lián)東歐的“休克療法”，而不看好中國的漸進式改革。但事實證明，遵循“休克療法”的國家經(jīng)濟發(fā)展困難重重，而實行漸進式改革的中國卻取得了前面所說的巨大成就。原因在于，執(zhí)行趕超戰(zhàn)略的轉型經(jīng)濟的許多企業(yè)是沒有自生能力的。

三、自生能力、比較優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展

只有發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能形成競爭優(yōu)勢；不發(fā)揮比較優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢是形成不了的。

如果一個企業(yè)通過正常的經(jīng)營管理預期，能夠在自由、開放和競爭的市場中賺取社會可接受的正常利潤，那么這個企業(yè)就是有自生能力的。否則，這個企業(yè)就沒有自生能力。一個經(jīng)濟中的多數(shù)企業(yè)是否具有自生能力，關鍵取決于該經(jīng)濟中的企業(yè)在行業(yè)和技術上的選擇是否與經(jīng)濟的資源稟賦結構相一致。比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略就是指要在經(jīng)濟發(fā)展的每一個階段上都選擇符合自己要素稟賦結構的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)技術。只有在經(jīng)濟發(fā)展的每一個階段選擇符合自己要素稟賦結構的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)技術，經(jīng)濟中的多數(shù)企業(yè)才會具有自生能力，從而能夠促進經(jīng)濟體的資本積累、要素稟賦結構的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

比較優(yōu)勢可以說是經(jīng)濟學中最古老的概念，在亞當•斯密1776年出版的《國富論》中，這個概念已經(jīng)在很多地方利用。但對之加以提煉并明確提出的則是李嘉圖，在他那里，比較優(yōu)勢是各個國家進行國際貿易的最主要原因。這個理論提出來后得到不斷發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟學講的比較優(yōu)勢是從各個國家的經(jīng)濟要素的比重結構來分析的，主要是三個方面，一是各地擁有的資本量，二是各地擁有的勞動力，三是各地的自然資源。如果一個地方勞動力相對多，資本相對少，則應發(fā)展勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)勞動力相對密集的產(chǎn)品，用勞動力相對密集的技術。反過來，如果資本相對豐富，勞動力相對少，就應該發(fā)展資本密集產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)資本比較密集的產(chǎn)品，用資本比較密集的技術。自然資源也是同樣的道理。

但是，最近幾年，美國哈佛大學教授邁克爾•波特又提出了競爭優(yōu)勢理論。這個概念國內國外都非常盛行，于是，有不少人就認為比較優(yōu)勢理論是200多年前提出的，現(xiàn)在則是應該用競爭優(yōu)勢理論替代比較優(yōu)勢理論的時候了。我想進一步分析并說明，各地只有發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能形成競爭優(yōu)勢；不發(fā)揮比較優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢是形成不了的。

波特教授所講的競爭優(yōu)勢理論到底是什么？他認為，一個地方要形成競爭優(yōu)勢，必須符合四個條件。一是該地有什么廉價的要素，在生產(chǎn)過程中就要多利用這些廉價要素。其實這也就是比較優(yōu)勢的概念，比如說為什么在勞動力多資本少的地方發(fā)展勞動密集的產(chǎn)業(yè)，因為那個地方勞動力相對便宜，資本少，資本必然要相對昂貴，所以波特教授的競爭優(yōu)勢其實是比較優(yōu)勢。

波特教授的競爭優(yōu)勢還有另外三個條件：一是市場規(guī)模。一個地區(qū)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，只要這個產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國內市場有很大的市場規(guī)模，就可以發(fā)展。二是發(fā)展的產(chǎn)業(yè)最好是在當?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)群，很多企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各種不同的部件。三是這一產(chǎn)業(yè)是競爭性的產(chǎn)業(yè)。

與比較優(yōu)勢相比，市場規(guī)模顯然不那么重要。從歷史實證來看，美國是一個大國，當然有其國內市場規(guī)模大的優(yōu)勢，但是在發(fā)達國家中，也有國內經(jīng)濟規(guī)模非常小的國家，比如瑞士、瑞典、比利時、荷蘭等，都是很小的國家，國內市場規(guī)模很小，但也發(fā)展得非常好。最重要的原因在于，在現(xiàn)代經(jīng)濟中，交通運輸條件彌補了一國國內市場規(guī)模小的不足，國際規(guī)模在全球化中的重要性越來越重要。這樣看來，大國在發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)上固然有其優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢也完全沒有辦法補償比較優(yōu)勢不足所帶來的問題。

從產(chǎn)業(yè)群和市場競爭性的形成過程來看，我們可以發(fā)現(xiàn)，形成產(chǎn)業(yè)群聚的前提，恰恰是這一產(chǎn)業(yè)一定要符合一個地方的比較優(yōu)勢，沒有比較優(yōu)勢，基本不可能形成產(chǎn)業(yè)群聚。以美國為例。今天美國人均收入達3.8萬美元，其人均資本擁有量非常多，造成勞動力相對昂貴，資本相對便宜。在這樣一個資本相對豐富、勞動力相對于資本而言非常稀缺非常昂貴的國家，要發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，基本上沒有可能，所以，不會有太多企業(yè)投資這個產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)相關的部件，所以形成不了產(chǎn)業(yè)群聚，除非政府予以補貼保護。在開放的市場中，國家保護補貼的企業(yè)數(shù)量一定很少，這樣會形成市場壟斷而不會有競爭。這樣看來，競爭優(yōu)勢的概念是一個很好的概念；任何產(chǎn)品要占有市場、獲取利潤，就一定要有競爭力。但競爭力的來源是什么？首先就是比較優(yōu)勢。不符合比較優(yōu)勢，就不可能有產(chǎn)業(yè)群聚、市場競爭形成競爭優(yōu)勢。

四、如何發(fā)揮比較優(yōu)勢

不解決企業(yè)自生能力，外在地改變制度安排是沒有效果的。

現(xiàn)在，全國各地都在編制“十一五”規(guī)劃，以指導各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此過程中，突出比較優(yōu)勢非常重要。一般而言，中國現(xiàn)階段勞動力相對多，資本相對短缺，應該發(fā)展勞動力相對密集型的產(chǎn)業(yè)，或是資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集的區(qū)段。但是，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)或者資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集的區(qū)段，可能成千上萬，每個地方的資源不可能把符合這兩個條件的所有產(chǎn)品都生產(chǎn)出來，這就必須作出選擇。

如何選擇？我有四點建議供參考。

一是選擇當?shù)赜袀鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。舉幾個例子：揚州有一個“杭集鎮(zhèn)”是全國的牙刷之都，如果杭集鎮(zhèn)牙刷廠不開工，全世界的牙刷都要配給。這個鎮(zhèn)從清朝道光年間就開始生產(chǎn)牙刷，有歷史傳統(tǒng)。南昌有一個“文港鎮(zhèn)”，是全國的鐵筆之都，國內生產(chǎn)的70%的鐵筆都出自那個地方，“文港”這個地方也是從宋朝就開始生產(chǎn)筆了，所以也有歷史傳統(tǒng)。

二是當?shù)赜袊衅髽I(yè)。上世紀50年代，國有企業(yè)在很多產(chǎn)業(yè)不具備比較優(yōu)勢，當時我國一窮二白。改革開放26年，我國平均每年經(jīng)濟增長速度9.4%，經(jīng)濟規(guī)模提高了10.3倍，現(xiàn)在，資本擁有量、技術擁有量和上世紀50年代比已經(jīng)改善非常多，許多原來不具備比較優(yōu)勢、需要政府保護補貼才能生存下來的企業(yè)，現(xiàn)在其實可以煥發(fā)活力了。以重慶為例，重慶原來是老工業(yè)基地，現(xiàn)在則是全世界的摩托車生產(chǎn)之都，全國摩托車每年生產(chǎn)一千多萬輛，重慶要生產(chǎn)400多萬輛。這是因為，過去的重工業(yè)基礎，為此打下了許多裝備業(yè)的基礎，當?shù)赜袊衅髽I(yè)形成的產(chǎn)業(yè)群聚，現(xiàn)在已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢。

三是當?shù)匾歇毺刭Y源。寧夏的“枸杞子”，新疆哈密的葡萄干，都是當?shù)氐莫毺刭Y源。

四是當?shù)匾延挟a(chǎn)業(yè)可以向上下游延伸。比如說義烏，原是農區(qū)，基本上沒有工業(yè)，但現(xiàn)在義烏有很多工業(yè)，如織襪業(yè)、文具業(yè)等，因為義烏有市場，從銷售可以延伸到生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于勞動力密集、技術相對比較傳統(tǒng)型的產(chǎn)品，符合比較優(yōu)勢，又同市場經(jīng)驗相結合。

許多轉型經(jīng)濟的企業(yè)是趕超戰(zhàn)略的產(chǎn)物，其所在的產(chǎn)業(yè)不符合這個經(jīng)濟的比較優(yōu)勢，在競爭的市場環(huán)境中沒有自生能力，因此其生存只能靠政府的補貼和保護，所以說，轉型經(jīng)濟中許多不符合市場經(jīng)濟的制度安排是因為其企業(yè)沒有自生能力，在沒有解決企業(yè)自生能力這一內在問題的情況下，外在地改變制度安排是沒有效果的，這也是“休克療法”不能成功的原因所在。

發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用當?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢，這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持，可以占有很大的市場獲取利潤，隨后就能再投資，實現(xiàn)產(chǎn)品技術的升級，這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢，還有利于構建和諧社會。經(jīng)濟發(fā)展了，政府能動員的資源多了，解決社會問題的基礎就好了。改革開放以后，東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好，在社會問題上也解決得比較好，就業(yè)、社會救濟、農村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等問題都解決得比較好，這是和經(jīng)濟增長以及政府財力越來越強大密切聯(lián)系在一起的。公務員之家

除此之外，我還要特別強調技術創(chuàng)新、人才、資金以及政府的重要性。

1、在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，還要重視技術創(chuàng)新。具備同一比較優(yōu)勢、又有歷史傳統(tǒng)的地方非常多，各地在競爭中如何脫穎而出？關鍵在于能否實現(xiàn)技術的不斷創(chuàng)新。科學家講技術創(chuàng)新一般是講新發(fā)明，但是對企業(yè)家和經(jīng)濟學家而言，只要新采用的技術比現(xiàn)在的技術好，就是技術創(chuàng)新了。這一點對中國這樣的發(fā)展中國家尤其重要。發(fā)展中國家與發(fā)達國家有很大的技術差距，許多在發(fā)達國家也許早已過時的技術，拿到國內來都比現(xiàn)有的技術要好很多。只要拿過來，就是經(jīng)濟學或者企業(yè)家所講的技術創(chuàng)新。眾所周知，最前沿技術的研發(fā)費用非常高，失敗概率也非常高，當然，研發(fā)以后的專利費等收益也非常高。在一般人看來，研發(fā)成功、有市場的技術有很大的回報率，可是，按照統(tǒng)計學研究，95%的研發(fā)不會產(chǎn)生任何可用的技術，5%可以有技術被研發(fā)出來、申請到專利，最終，十項研發(fā)中真正有市場價值的大概只有一項。對于我們而言，現(xiàn)在有很多技術已經(jīng)過了專利期，引進不需要成本；即使用成本付專利費，也只需研發(fā)費用的三分之一就夠了。為什么二次大戰(zhàn)以后，世界上出現(xiàn)了幾個經(jīng)濟發(fā)展的奇跡？日本在二次大戰(zhàn)后，用了40多年時間，到1988年人均收入就趕上了美國，亞洲四小龍的香港和新加坡上世紀60年代進入經(jīng)濟高速增長，80年代人均收入達到美國的三分之二。我國改革開放后，連續(xù)26年實現(xiàn)了平均9.4%的經(jīng)濟增長。所有這些奇跡的發(fā)生，主要原因都是經(jīng)濟快速增長時比較好地引進了技術。

這并不意味著發(fā)展中國家不需要研發(fā)了。當在某一產(chǎn)業(yè)上我們自身具備了比較優(yōu)勢，而比我們發(fā)達的國家沒有在同一產(chǎn)業(yè)上具備比較優(yōu)勢，這種狀況下，通常我們必須自主研發(fā)。

需要強調的是，重視技術，并不意味著技術越高越好。研發(fā)新技術的動因，在于提高產(chǎn)品質量，降低成本，開發(fā)新產(chǎn)品。在質量相同的狀況下，成本總是越低越好。一些地方邀請我們去參觀，當?shù)厝丝偸菬崆榈叵蛭覀兘榻B，說那里的生產(chǎn)線是德國引進的，或者是意大利引進的，只需一個工人就可以了。我經(jīng)常會產(chǎn)生疑問：引進這樣的生產(chǎn)線，在經(jīng)濟上是不是合算？其實，國內的勞動力便宜，引進技術的同時特別要考慮如何增加更多勞動力的使用。

2、人才的重要性。把資源與技術市場結合起來，靠的是人才。任何一個取得成功的地方，任何一個取得成功的企業(yè)，背后總有一群人才。上世紀80年代，中國許多有名的村莊、企業(yè)的經(jīng)濟能夠發(fā)展起來，很大程度上靠的是有能掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、組織市場資源的人才。進入21世紀，原來在市場競爭中涌現(xiàn)出來的一批人，會繼續(xù)有這樣的人用這樣的方式涌現(xiàn)出來，然而更多的會是從正規(guī)的學校教育里培訓出來。學校教育也是一個進程，在市場中面對的是競爭，在學校里通過考試也是一種競爭，這種競爭也是大浪淘沙。各地要在選用人才上多花力氣，尤其進入21世紀，人才一方面可以當?shù)嘏囵B(yǎng)，另一方面也可以從外面引進。有時候引進一個人才就會形成一個產(chǎn)業(yè)。在美國與日本的競爭中，美國的優(yōu)勢就在于，它的開放經(jīng)濟是從全球引進人才的，而日本則是相對封閉的經(jīng)濟，基本只用當?shù)厝瞬拧?/p>

3、資金。巧婦難為無米之炊。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，一個相當重要的因素就是必須發(fā)展勞動力相對比較密集的產(chǎn)業(yè)。勞動力相對比較密集的產(chǎn)業(yè)有什么特點？很明顯，它以中小企業(yè)為主。但是，我們現(xiàn)在的金融結構，還很不適合中小企業(yè)的融資。一方面，金融機構先天性地愛富嫌貧，國內銀行目前還是以四大銀行體系為主，大銀行對小額貸款通常沒有興趣。這就給中小企業(yè)的發(fā)展帶來很多困難。必須想方設法克服這些困難。當然，國內資金固然重要，而外資也很重要，我們引進外資，實際上不僅引進來資金，同時也會引進人才、技術和市場。珠江三角洲和長江三角洲這兩個國內發(fā)展比較快的區(qū)域，很大程度上就同境外的資金密切相關；珠三角的發(fā)展主要靠香港和臺灣的資金，長三角的發(fā)展除了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎以及臺灣的資本外，很大程度上與發(fā)達國家的資本息息相關。

4、政府的作用。研究經(jīng)濟學的人受主流經(jīng)濟理論影響，一般總認為政府干預越少越好，政府只需要提供基礎設施、安全、法律等服務。這樣的觀點對發(fā)達國家而言是比較適合的，但是對發(fā)展中國家而言，政府在經(jīng)濟和社會發(fā)展中則需要扮演更積極的角色。發(fā)達國家未來的技術發(fā)展方向是未知的，政府沒有辦法干預。但是，發(fā)展中國家，尤其是像我們這樣一個轉型國家，如果按照比較優(yōu)勢來發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡則是可以預測的。尤其是像我們這樣一個轉型國家，市場體制還不完善，需要政府積極參與。正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者亞瑟•劉易斯的《經(jīng)濟增長理論》一書所說的：每一個成功的發(fā)展中國家背后都有一個非常明智的政府。如何成為明智的政府？我提供三點意見，一要把握好國民經(jīng)濟發(fā)展的方向，順著方向推動可以做到事半功倍。二要理順市場和政府的關系，最重要的是要按照各地區(qū)的比較優(yōu)勢發(fā)展，政府尤其要做好服務，把當?shù)鼐邆浔容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。第三要處理好政府與企業(yè)的關系。政府的角色是搭臺，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供必要的條件。在市場經(jīng)濟中，唱戲的主角必須是企業(yè)。