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摘要：就我國的“三農(nóng)問題”而言，要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就必須保證有足夠的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益得到提高就必須有農(nóng)業(yè)金融政策的支持。從某種意義上說，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，農(nóng)村金融為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的資金支持，增加了融資渠道，對保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定起到了積極作用。本文從農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的支持作用，希望能對農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；問題；對策

近年來，隨著黨和政府對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的重視和支持，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就?！叭r(nóng)”問題關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，是當(dāng)前的一項重要工作任務(wù)。發(fā)展農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)已成為新時代農(nóng)業(yè)工作的共識，我國出臺了相關(guān)文件，頒布了支持“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)政策。

1農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀與優(yōu)勢

1.1有效降低金融風(fēng)險

在傳統(tǒng)經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模不大，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的力度不夠。此外，存在著許多不健全、不公正的金融交易行為，例如人為占用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，利用農(nóng)業(yè)貸款進行違規(guī)操作等，造成農(nóng)業(yè)金融的混亂和不穩(wěn)定因素。強化對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的制度約束，是農(nóng)村金融健康發(fā)展的充分保障，也是農(nóng)村金融穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。通過對農(nóng)村金融發(fā)展進行制度約束，可以有效避免農(nóng)業(yè)金融發(fā)展中的市場混亂，對人為操縱金融市場活動進行集中治理，保障金融市場主體的穩(wěn)定和健康發(fā)展，避免農(nóng)業(yè)金融資金的不當(dāng)使用，造成不必要的金融農(nóng)業(yè)風(fēng)險。

1.2合理引導(dǎo)農(nóng)村金融資金流向

我國農(nóng)業(yè)金融在受到政策制度約束之前，存在著資金流向不合理、資金結(jié)構(gòu)不科學(xué)等問題。其主要表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)金融向國有農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟實力較強的企業(yè)傾斜，而對農(nóng)村微型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體農(nóng)戶的支持不足，造成農(nóng)業(yè)金融經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不充分，由于缺乏政策資金的支持，許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中小企業(yè)和農(nóng)戶往往面臨高息借貸的困境。而且許多由于非法集資，非法套取農(nóng)業(yè)金融資金的人還存在著無法償還金融貸款的可能性，他們或成為老賴，或繼續(xù)高利借貸，給農(nóng)業(yè)金融發(fā)展造成了許多不穩(wěn)定因素。因此，政策制度約束對發(fā)展農(nóng)業(yè)金融、規(guī)范發(fā)展方向和資金流向、提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有特殊意義。

1.3加快農(nóng)村金融資源流轉(zhuǎn)

農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展逐漸適應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，改變了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式。一方面，我國農(nóng)業(yè)金融也在逐步規(guī)范自己的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，積極地根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，逐步完善金融服務(wù)模式，改變金融經(jīng)營方式，在金融資源的配置和配置比例上也趨于合理，促進了農(nóng)業(yè)金融資金的快速流動。并且農(nóng)業(yè)金融積極主動地調(diào)整業(yè)務(wù)工作方向，積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)金融積極投資于農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，運用信息技術(shù)幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上網(wǎng)絡(luò)銷售模式，對提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售能力具有特殊的金融支持作用。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系

2.1定向支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展階段，提高農(nóng)業(yè)金融發(fā)展?jié)摿?，利用農(nóng)業(yè)金融服務(wù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)全面發(fā)展具有重要意義。提高農(nóng)業(yè)金融支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融管理機制，保障農(nóng)業(yè)金融具有較強的市場抗風(fēng)險能力，強化農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展內(nèi)涵。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展方向，加大農(nóng)業(yè)金融對農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)孵化項目的支持和投入，支持農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)業(yè)金融拓展發(fā)展空間，改變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2完善農(nóng)村金融資金結(jié)構(gòu)

就我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言，農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升更為顯著。通過金融支持，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了資金、技術(shù)、人才等方面的幫助，提高了農(nóng)業(yè)的科技含量，改進了農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，更新了農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理技術(shù)手段，先后形成了智慧農(nóng)業(yè)等項目。因此說，農(nóng)業(yè)金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有較好的促進作用。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)金融在為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的過程中，也出現(xiàn)了金融資金結(jié)構(gòu)失衡、資金向農(nóng)業(yè)大行業(yè)流動、農(nóng)業(yè)金融債務(wù)風(fēng)險急劇上升等問題。解決上述問題的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村金融的資金結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村金融的資金業(yè)務(wù)比例，調(diào)整業(yè)務(wù)資金流向。農(nóng)業(yè)金融可以根據(jù)國家政策調(diào)整資金供給方向，把資金投向微型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村貧困人口、現(xiàn)代農(nóng)村技術(shù)合作社等產(chǎn)業(yè)，利用國家的政策補貼，增加農(nóng)業(yè)金融的收益點，還可以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中資金不平衡的狀況，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的弱勢群體獲得資金流動，幫助這些企業(yè)和個人實現(xiàn)發(fā)展目標。

2.3保證農(nóng)業(yè)金融資金合理流動

保障農(nóng)業(yè)金融資金的合理流動，提高資金周轉(zhuǎn)效率，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著特殊的作用。農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展一方面需要金融資金的支持，但由于資本具有趨利性，因此在農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展過程中，許多金融資本都被高收益的企業(yè)所占有，如國有農(nóng)場等。在某些急需資金的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，財政資金的流動性較差，導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂。而且，許多農(nóng)業(yè)金融資金長期被大型國有農(nóng)業(yè)項目占用，這些項目建設(shè)周期長，資金周轉(zhuǎn)時效長，造成了農(nóng)業(yè)金融市場資金短缺。這一現(xiàn)象表明，我國農(nóng)業(yè)金融資源合理配置的能力還比較薄弱，在許多領(lǐng)域都存在資金分配不均的問題。要解決這一問題，必須加強農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的資金管理能力，提高社會資金流動的效率，提高農(nóng)業(yè)金融的資金流動的預(yù)見性，保證農(nóng)業(yè)金融資金的周期性合理流動，使農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的資金分配趨于平衡。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題，是社會發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村金融如要不斷增強資本金融活力，需通過采取定向扶持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村孵化項目等形式，提升自身對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的幫助和支持。通過加強風(fēng)險防控能力，防范農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險，不斷完善農(nóng)業(yè)金融業(yè)的資金結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康運行。

作者： 張永文  單位：壽光市化龍鎮(zhèn)財政經(jīng)管站