水電施工安全管控研究
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人為不安全因素
人為不安全因素是造成安全事故發(fā)生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上減低人為不安全因素的發(fā)生。人為不安全因素主要表現(xiàn)在:①施工人員和管理人員安全意識(shí)不夠，在施工過(guò)程中疏忽大意導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;②施工人員和管理人員對(duì)安全制度不遵守，規(guī)章制度形同虛設(shè);③在突發(fā)事故面前，沒(méi)有處理突發(fā)事件的意識(shí)，表現(xiàn)為安全知識(shí)的缺乏;④部分技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技能差，在操作過(guò)程中造成事故發(fā)生。
材料設(shè)備不安全因素
材料設(shè)備不安全因素是水利水電工程施工中另一項(xiàng)導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生的因素。現(xiàn)在一些承包商為了賺取更高的利益，不惜使用不合格的材料，導(dǎo)致事故的發(fā)生;水利水電工程是勞動(dòng)和密集型的工程，各種施工機(jī)械設(shè)備的交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員與機(jī)械設(shè)備混和施工也是造成不安全事故的原因。
環(huán)境不安全因素
水利水電工程施工環(huán)境都比較惡劣，高山峽谷，湍急的河流都有可能造成人員的傷亡。比如高處墜落、車(chē)輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。
管理調(diào)節(jié)因素
不合理管理調(diào)節(jié)也是造成事故發(fā)生的原因。管理人員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)具有協(xié)調(diào)與調(diào)配的權(quán)力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全因素應(yīng)當(dāng)具備初步判斷能力，對(duì)于存在危險(xiǎn)的工藝及施工環(huán)境，應(yīng)該禁止人員進(jìn)入，更不能強(qiáng)行施工。
水利水電工程施工安全管理對(duì)策探析
建立安全組織機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任
建立組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)管理的工作，主要包括:組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，要明確安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)與責(zé)任，確保安全生產(chǎn);安全機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制具體到單位、部門(mén)和崗位;企業(yè)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全問(wèn)題的組織與決策、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督和落實(shí)。
制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過(guò)程安全
規(guī)章制度是安全生產(chǎn)管理的重要保障，規(guī)章制度的制定要依據(jù)安全法律法規(guī)，內(nèi)容要全面、針對(duì)性要強(qiáng)。安全生產(chǎn)制度一定要具有可操作性和實(shí)效性。容易理解與學(xué)習(xí)，使得每一位員工都能夠融會(huì)貫通，實(shí)際運(yùn)用于生產(chǎn)當(dāng)中。一份實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的制度，不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，給有利于員工的行為規(guī)范，有益于企業(yè)的發(fā)展。
對(duì)員工加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)
對(duì)施工人員及管理人員的安全教育和培訓(xùn)是保證工程安全與進(jìn)度的需要，安全教育應(yīng)系統(tǒng)的、有計(jì)劃的進(jìn)行，并且要長(zhǎng)期堅(jiān)持。安全教育主要通過(guò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及培訓(xùn)效果等。培訓(xùn)對(duì)象一定要具有層次性，不同的對(duì)象，安全教育的內(nèi)容深度不同;培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有針對(duì)性，不同的工種，不同的施工環(huán)節(jié)，不一樣的施工環(huán)境，潛在的安全隱患不同，要有針對(duì)性的進(jìn)行安全教育;培訓(xùn)的形式可以是現(xiàn)場(chǎng)講解、開(kāi)設(shè)安全教育培訓(xùn)班等多種形式;對(duì)于受教育者，可以將其安全知識(shí)與考核機(jī)制掛鉤、與激勵(lì)制度相結(jié)合，使大家高度的重視學(xué)習(xí)安全知識(shí)的重要性。
學(xué)習(xí)識(shí)別與有效控制危險(xiǎn)源
只有對(duì)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別才能有針對(duì)性地采取措施加以防治。危險(xiǎn)源辨識(shí)有詢(xún)問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)看查、查閱記錄、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等多種方法。危險(xiǎn)源一旦被確定，就必須劃入安全控制范圍之內(nèi)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，并告知作業(yè)區(qū)間的每一位施工人員?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員及安全人員必須十分警惕施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照安全規(guī)范處理，必要時(shí)要啟用安全應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是加重時(shí)，必須采取相應(yīng)的措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全;當(dāng)確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，方可撤除危險(xiǎn)警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)方可正常施工。
本文作者：張春宇1劉澤2作者單位：1中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢(xún)西北公司2中國(guó)水利水電第一工程局有限公司
