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      社會保障學(xué)課程教學(xué)方法革新

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      社會保障學(xué)課程教學(xué)方法革新

      一、社會保障學(xué)課程教學(xué)過程中存在的問題

      (一)社會保障學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)勞動與社會保障學(xué)科在我國屬于一門新興的交叉學(xué)科,社會保障制度在我國發(fā)展的時(shí)間也比較短,但其發(fā)展速度快,不僅政策變化周期短,而且國內(nèi)不同地區(qū)在每項(xiàng)具體政策的執(zhí)行上也存在很多差異。這從一個(gè)側(cè)面反映出社會保障學(xué)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科。此外,社會保障各項(xiàng)目也都正處于改革進(jìn)程中,如果教師在教學(xué)過程中單純地依據(jù)教材,勢必會出現(xiàn)語焉不詳,課堂知識內(nèi)容滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的現(xiàn)象,從這些方面來看,社會保障與其他課程相比,其自身的這些特點(diǎn)給實(shí)際教學(xué)帶來了很多困難。

      (二)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不突出傳統(tǒng)的大學(xué)課堂教學(xué)中,傳授知識的教學(xué)方法多,忽視培養(yǎng)和鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性地學(xué)習(xí);在教學(xué)方法的整體結(jié)構(gòu)上,運(yùn)用多種有利于大學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的方法少,特別是運(yùn)用自學(xué)、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)、社會調(diào)查、討論、研究的方法少;在課堂講授中,學(xué)生參與度低;注重集體教學(xué)的方式,忽視個(gè)別化教學(xué)的形式,如小組討論、研究班、自學(xué)活動等;教師面對著存在差異的學(xué)生,但卻不能因材施教,不能將現(xiàn)代化教學(xué)手段與教學(xué)方法改革有機(jī)結(jié)合。再加上社會保障學(xué)的很多內(nèi)容比較雜亂和瑣碎,受自身閱歷和教學(xué)內(nèi)容的雙重影響,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程難以尋求學(xué)習(xí)這門課程的樂趣,勢必會使課堂氣氛乏味,課堂教學(xué)效果差。

      (三)實(shí)際教學(xué)中缺乏定量分析在實(shí)際教學(xué)中,教師仍欠缺一些定量分析方法。勞動與社會保障專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生獲得的知識能力包括數(shù)據(jù)的收集和處理、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的知識和能力,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和定量的方法處理實(shí)際問題,而不僅僅從政治、社會學(xué)的角度對問題進(jìn)行分析。然而大多數(shù)學(xué)生還是不能夠較為熟練地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和統(tǒng)計(jì)方法解決實(shí)際問題,這主要是因?yàn)槎鄶?shù)生源來自文科生,數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)知識相對欠缺。

      二、社會保障學(xué)教學(xué)方法改革探索

      (一)讓學(xué)生充分認(rèn)識社會保障的重要性社會保障問題近年來引起了越來越多和越來越廣泛的關(guān)注、討論甚至爭議,包括從學(xué)術(shù)界到平民百姓,不同學(xué)科間,不同學(xué)科內(nèi)部,社會保障無疑成為了當(dāng)前最備受關(guān)注的社會領(lǐng)域問題。一個(gè)主要的原因是社會保障制度本身還不夠完善,與社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);另一個(gè)原因是在現(xiàn)當(dāng)代,社會保障對一國的經(jīng)濟(jì)、政治甚至文化發(fā)展的影響已經(jīng)愈來愈重要,尋找既能符合當(dāng)前國家發(fā)展要求,穩(wěn)定社會,又具有可持續(xù)發(fā)展前景的社會保障機(jī)制,成為了各國發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的重大課題。

      (二)凸顯勞動與社會保障專業(yè)特色本校為財(cái)經(jīng)類院校,因此,應(yīng)突出財(cái)經(jīng)特色,建立起勞動與社會保障專業(yè)優(yōu)勢。勞動和社會保障專業(yè)建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出專業(yè)特色。目前吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院擁有電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室,在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立“社會保障信息管理系統(tǒng)”,讓學(xué)生模擬操作,開展養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)等方面的實(shí)訓(xùn)操作,提高學(xué)生應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展社會保障實(shí)際工作的能力。勞動與社會保障本科畢業(yè)生主要有三個(gè)去向:首先是進(jìn)入有關(guān)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu),這類學(xué)生往往會進(jìn)一步深造,攻讀碩士和博士學(xué)位,在大學(xué)本科學(xué)習(xí)階段,只能打下一定的基礎(chǔ);其次是進(jìn)入各級勞動和社會保障政府部門,成為政府公務(wù)員,從事宏觀和中觀的勞動與社會保障管理工作;最后是進(jìn)入企事業(yè)單位從事微觀的勞動和社會保障業(yè)務(wù)工作。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,前面兩類去向的畢業(yè)生數(shù)量不多,大部分畢業(yè)生會在微觀領(lǐng)域從事具體、操作性強(qiáng)應(yīng)用性強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。因此,在社會保障學(xué)課程體系設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容安排上就應(yīng)該盡可能擴(kuò)大學(xué)生的知識面,拓展學(xué)生的理論視野,為學(xué)生將來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

      (三)著重突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)針對社會保障學(xué)這門課程,應(yīng)適時(shí)提高實(shí)踐課堂教學(xué)比例。傳統(tǒng)的教學(xué)方法一般注重理論知識的講解,學(xué)生學(xué)習(xí)過程只關(guān)心這些知識是不是考試的重點(diǎn),忽視了組織開展各種形式的課程實(shí)踐活動。為了讓學(xué)生真正掌握社會保障的基本理論和重要觀點(diǎn),教師在教學(xué)過程中可以適時(shí)增加實(shí)踐課堂教學(xué)比例,如組織學(xué)生參觀附近的養(yǎng)老院,了解孤寡老人的社保問題;帶領(lǐng)學(xué)生到中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,對外出農(nóng)民工的醫(yī)療保障、失業(yè)保障的進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地考查;在教學(xué)中要運(yùn)用圖畫、案例、視頻等教學(xué)手段,讓學(xué)生扮演一些特殊角色,滿足學(xué)生視覺直觀需要,激發(fā)興趣,可以收到事半功倍的教學(xué)效果。

      (四)適當(dāng)調(diào)整和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容目前吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)開設(shè)社會保障學(xué)課程的勞動與社會保障專業(yè)以及人力資源管理專業(yè)選用的都是中國人民大學(xué)鄭功成教授主編的《社會保障學(xué)》,該書由高等教育出版社出版,是高等學(xué)校公共管理類勞動與社會保障專業(yè)核心課程教材,具有很高的權(quán)威性,每一章在結(jié)束之后也都配有多個(gè)案例來深化教學(xué)內(nèi)容,比較適合課堂教學(xué)。但突出的問題在于該教材自2007年出版以來已經(jīng)過去了六年,而社會保障作為一項(xiàng)社會政策,發(fā)展日新月異,因此,時(shí)效性差是該教材比較薄弱的環(huán)節(jié),教材內(nèi)容明顯滯后于社會發(fā)展。因此,在課堂教學(xué)前,教師應(yīng)要求學(xué)生上網(wǎng)或者閱讀一些相關(guān)參考書或期刊,密切關(guān)注社會保障領(lǐng)域的新發(fā)展,教師和學(xué)生要做到隨時(shí)知曉國內(nèi)外社會保障改革和實(shí)踐的動態(tài)。教學(xué)中,教師可以向?qū)W生介紹當(dāng)前社會保障領(lǐng)域正在發(fā)生的新事件,相關(guān)制度的調(diào)整和新聞評論等,使師生都能充分掌握社會保障領(lǐng)域的前沿問題,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新精神。社會保障制度應(yīng)該如何改革,才能適應(yīng)社會發(fā)展需要,才能更好地促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展,已經(jīng)成為了當(dāng)今一個(gè)十分重要的社會課題。特定的時(shí)代往往會催生某些特殊的制度和政策,我們應(yīng)該抓住這個(gè)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)的機(jī)會,加快社會保障理論發(fā)展和政策研究,實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代社會保障的大飛躍,為社會穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然很多制度的正確性還有待考證,但是我們有理由相信,現(xiàn)代社會保障制度是一條曲折但前途光明的道路,其建設(shè)正不斷地需要專業(yè)人才的支持,社會保障學(xué)是基礎(chǔ)課程,相信不斷改進(jìn),定能更具實(shí)踐性和可操作性。

      作者:李雪單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院

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