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摘要由于農(nóng)村貧困生的就業(yè)問題關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的人才培養(yǎng)及高等人才服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題，從理論上說，這是高等教育的均衡發(fā)展問題，從實踐上講，則是建設(shè)和諧社會的問題。本文通過對農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)中存在的問題，并從社會保障的角度對構(gòu)建農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)保障體系提出建議。

關(guān)鍵詞農(nóng)村貧困生；就業(yè)；保障

貧困生問題一直是我國高等教育當(dāng)中的突出問題，一直是社會各界討論的熱點問題，然而來自農(nóng)村的貧困大學(xué)生作為貧困生當(dāng)中的一個特殊群體并沒有引起人們的普遍關(guān)注，而對于農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)討論的就更少。本文通過對農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查，認為農(nóng)村貧困生的就業(yè)不僅需要個人的力量，還需要得到國家、社會、及學(xué)校的支持，并對我國農(nóng)村貧困大學(xué)生建立就業(yè)保障體系。

一、調(diào)查說明

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式進行，問卷調(diào)查的形式為有條件抽樣調(diào)查，調(diào)查對象為河北省內(nèi)本科高校的貧困大學(xué)生。調(diào)查內(nèi)容涉及在校內(nèi)勤工儉學(xué)和校外兼職的情況；對就業(yè)前景的預(yù)測和就業(yè)期望；影響調(diào)查對象就業(yè)的因素；政府和高校對調(diào)查對象就業(yè)的支持情況。在本次調(diào)查中我們從河北省高校內(nèi)的在校貧困生中隨機抽取農(nóng)村貧困大學(xué)生80名，共發(fā)出調(diào)查問卷80份，收回調(diào)查問卷80份，回收率100%，其中有效問卷73份，有效率達到91%。

二、問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）貧困生校內(nèi)勤工助學(xué)和校外兼職的機會少，成本高、風(fēng)險大。

面對高額的學(xué)費和生活費，大部分農(nóng)村貧困大學(xué)生都希望能在校內(nèi)勤工儉學(xué)或在校外兼職解決一部分問題，然而現(xiàn)實的情況是，對于校內(nèi)勤工儉學(xué)，根據(jù)我們的調(diào)查，43.84%的貧困生偶爾參加校內(nèi)勤工儉學(xué)，34.25%的人是有就參加，沒有就不參加，僅有8.22%選擇的是總是參加從未中斷過，從不參加的占到13.7%，這說明在高校中勤工儉學(xué)的機會很少，大部分貧困生不能通過校內(nèi)勤工儉學(xué)的方式來解決生活問題，這必然促使他們選擇在校外兼職，校外兼職的大部分工作都是家教或者促銷等，與所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大，收入比較低，還要利用假期或課余時間，即使是這樣兼職的機會也不多，并且校外兼職的風(fēng)險比較大，對于在校大學(xué)生來講沒有必要的勞動保障。因此校內(nèi)勤工儉學(xué)和校外兼職都沒有解決貧困生的生活問題。

（二）農(nóng)村貧困大學(xué)生普遍感到就業(yè)壓力大，就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)期望值普遍偏高。

農(nóng)村貧困生與普通同學(xué)相比把就業(yè)看得更為重要，因為家庭的經(jīng)濟困難要求他們更早的承擔(dān)起生活的重擔(dān)，還有很多農(nóng)村貧困生在畢業(yè)后還要償還學(xué)費或者助學(xué)貸款，因此面對將來的就業(yè)形勢87.67%的農(nóng)村貧困大學(xué)生認為形勢較嚴峻，甚至非常困難。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，盡管就業(yè)壓力很大，但是大部分農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)期望值還很高，對于將來的就業(yè)單位，80.83%的人希望在將來能到國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位工作，10.96%的人選擇自主創(chuàng)業(yè)，6.85%的人選擇建設(shè)新農(nóng)村，這說明，面對嚴峻的就業(yè)形勢，大部分農(nóng)村貧困生并沒有放低自己的就業(yè)期望值，仍然希望找到收入高、環(huán)境好的工作，不愿意選擇自主創(chuàng)新和到農(nóng)村工作，嚴峻的就業(yè)形勢和高的就業(yè)期望值相互矛盾，導(dǎo)致農(nóng)村貧困大學(xué)生在就業(yè)市場上面臨兩難境地，使他們的就業(yè)更加困難。

（三）學(xué)校和政府對貧困生就業(yè)關(guān)注不夠，沒有相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)方式單一。

高校建立貧困生資助體系僅僅考慮到了貧困生的就學(xué)問題，主要是解決貧困生上學(xué)難的問題，現(xiàn)狀是貧困生除了感到就學(xué)壓力大之外，就業(yè)的壓力更大。在就業(yè)的媒介手段上，只有12.33%的貧困生除了利用招聘會外，還利用人才網(wǎng)站和人才市場尋找就業(yè)機會；對于學(xué)?，F(xiàn)行的就業(yè)指導(dǎo)機制，只有52.06%的貧困生認為對就業(yè)有幫助，對于政府對貧困生就業(yè)的支持，86.31%的貧困生認為政府有必要建立農(nóng)村貧困生就業(yè)扶持機制，這些數(shù)據(jù)表明，學(xué)校和政府現(xiàn)行的就業(yè)指導(dǎo)方式單一，就業(yè)渠道狹窄，沒有針對貧困生專門的就業(yè)指導(dǎo)，沒有使用現(xiàn)代化的媒介手段幫助貧困生就業(yè)，因此在現(xiàn)階段，幫助貧困生就業(yè)是擺在高校和政府面前的新課題，高校和政府應(yīng)該從就業(yè)渠道和就業(yè)路子上下功夫，對貧困生開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃。

三、構(gòu)建農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生就業(yè)保障體系的建議

（一）建立以政府組織為主的社會保障體系

1．發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用，給予更多的就業(yè)優(yōu)惠政策

我國政府對農(nóng)村的社會保障關(guān)注不夠，而對農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的社會保障更是空白，因此應(yīng)該把對農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的社會保障納入到社會保障體系中，政府應(yīng)在政策層面上加強對農(nóng)村貧困大學(xué)生的救助力度。政府要從政策層面上加強對農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)支持，為農(nóng)村貧困大學(xué)生制定一系列的就業(yè)優(yōu)惠政策，例如設(shè)立政府基金工程，由政府從其它經(jīng)費中撥款資助農(nóng)村貧困生就業(yè)，也可以由政府規(guī)定高校將學(xué)費的一定比例留存用于資助農(nóng)村貧困生就業(yè)。還可以由勞動保障部門對就業(yè)困難的農(nóng)村貧困生進行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，培訓(xùn)費由教育系統(tǒng)承擔(dān)，職業(yè)技能鑒定費由勞動保障部門適當(dāng)減免。政府還可以開展農(nóng)村貧困優(yōu)秀畢業(yè)生的推薦活動，也可以召開農(nóng)村貧困生的專場招聘會，通過報紙電視等傳媒手段進行宣傳公布，以獲得社會的理解和廣泛的支持。

2．吸引慈善機構(gòu)和民間團體資助農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)

目前我國慈善組織和民間團體對農(nóng)村貧困大學(xué)生的救助只體現(xiàn)在就學(xué)上，而沒有對就業(yè)關(guān)注，除了解決就學(xué)問題外，政府還應(yīng)該吸引慈善組織和民間團體利用本身社會支持的優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困大學(xué)生解決就業(yè)問題。如一些企業(yè)除了對農(nóng)村貧困生就學(xué)進行物質(zhì)上的資助外，可以為農(nóng)村貧困大學(xué)生提供勤工儉學(xué)的機會，讓農(nóng)村貧困大學(xué)生利用課余時間到企業(yè)工作，使企業(yè)節(jié)省了勞動成本，同時貧困生也獲得了相應(yīng)的報酬，還得到了鍛煉，為將來的就業(yè)打下基礎(chǔ)?；蛟诰蜆I(yè)時慈善團體和企業(yè)為農(nóng)村貧困大學(xué)生提供更多的就業(yè)信息，為他們介紹工作，幫助他們開拓就業(yè)渠道。政府應(yīng)該在社會中廣泛宣傳資助農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的事跡，樹立這樣的典型，使社會對農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)引起重視。

（二）拓寬學(xué)校資助渠道，幫助農(nóng)村貧困大學(xué)生實現(xiàn)就學(xué)及就業(yè)

1．對農(nóng)村貧困大學(xué)生進行專門的就業(yè)指導(dǎo)

對于農(nóng)村貧困大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，高校要引起重視，設(shè)立專門為農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的機構(gòu)。首先，要建立農(nóng)村貧困大學(xué)生檔案，時刻關(guān)注他們的就業(yè)情況；其次，優(yōu)先向農(nóng)村貧困大學(xué)生提供招聘信息，積極向用人單位推薦品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村貧困大學(xué)生，努力使他們早日就業(yè)；再次，幫助農(nóng)村貧困畢業(yè)生分析職業(yè)及專業(yè)的技能要求，有針對性地開展求職技能和技巧的訓(xùn)練，包括求職材料的制作、面試技巧、用人單位對人才的要求等等；最后，對未及時就業(yè)的農(nóng)村貧困大學(xué)生定期對他們開展心理咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢和信訪等形式施以援助。

2．通過減免貸款和學(xué)費的方式，鼓勵農(nóng)村大學(xué)貧困生到西部和基層就業(yè)

高校應(yīng)該針對農(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)，制定適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村貧困大學(xué)生就業(yè)的傾斜政策，減輕他們的就業(yè)負擔(dān)。對到西部和基層就業(yè)的農(nóng)村貧困大學(xué)生給予一定的鼓勵，對于拖欠學(xué)校學(xué)費的貧困生，可以采取減免一定數(shù)額學(xué)費的方式，對于不能按時歸還貸款的農(nóng)村貧困大學(xué)生，可以采取延長貸款期限、減免貸款本金的方式，還可以增加到西部和基層就業(yè)的工資水平，使他們能在畢業(yè)的最初幾年獲得高工資，便于他們及時歸還貸款。還可以設(shè)立農(nóng)村貧困大學(xué)生“三支”專項獎勵基金，激勵更多的貧困學(xué)生參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)“三支“服務(wù)活動。

3．與社會團體和企業(yè)聯(lián)合，建立訂單式培養(yǎng)的就業(yè)模式

解決高校農(nóng)村貧困生就業(yè)問題可以采用訂單式培養(yǎng)的渠道，農(nóng)村貧困生在高校畢業(yè)生中占有一定的比重，由于家庭經(jīng)濟條件和人際關(guān)系的影響，以及本身的競爭力不強等因素，使農(nóng)村貧困生在就業(yè)時處于劣勢，采用訂單式培養(yǎng)模式，可以在校期間對農(nóng)村貧困生進行有針對的培養(yǎng)，發(fā)揮他們的特長，彌補他們的不足，以使他們在就業(yè)時能夠和普通同學(xué)沒有差距，并可以發(fā)揮自己來自落后地區(qū)能吃苦的優(yōu)點，順利實現(xiàn)就業(yè)。

（三）樹立自強不息的信念，通過努力實現(xiàn)就學(xué)和就業(yè)

1．自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

對高校貧困生就業(yè)的資助急需高校和政府建立有關(guān)的政策支持，而貧困生也應(yīng)該想辦法找路子，不能養(yǎng)成“等、要、靠”的習(xí)慣，應(yīng)該依靠自身的努力實現(xiàn)就業(yè)，在就業(yè)渠道方面，不能單一的依靠學(xué)校和招聘會，要學(xué)會利用人才市場、網(wǎng)上招聘等新型的就業(yè)媒體，拓寬就業(yè)渠道，在就業(yè)方式上，改變過去的就業(yè)觀念，不能只盯著公務(wù)員、國家事業(yè)單位、國有企業(yè)等“鐵飯碗”，而要采取多種多樣的就業(yè)方式，可以選擇靈活就業(yè)或畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)等方式。

2．降低就業(yè)期望值，積極到基層鍛煉

當(dāng)前的就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)前景不容樂觀，而大部分貧困生的就業(yè)期望值都很高，都希望到工資待遇高、經(jīng)濟條件好的大城市工作，這與嚴峻的就業(yè)形勢相矛盾，因此貧困生在就業(yè)時應(yīng)該降低自己的就業(yè)期望值，不能單單選擇經(jīng)濟條件發(fā)達的沿海城市和大城市，而應(yīng)該把眼光放寬一些，改變精英教育階段就業(yè)的觀念，擇業(yè)時應(yīng)當(dāng)從自身的條件出發(fā),擺正心態(tài),合理定位,降低就業(yè)期望值。樹立到基層單位、到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)的觀念。

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