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摘要：頂崗實習(xí)是高校實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)和過程，實習(xí)團支部是共青團基層組織的一種重要形式。在當(dāng)前加強基層團組織建設(shè)的大背景下，研究實習(xí)團支部組織力建設(shè)意義深遠，對加強團員先進性建設(shè)、提升頂崗實習(xí)管理水平、創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育模式都具有重要意義。在頂崗實習(xí)模式下，實習(xí)團支部組織力建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。該文從五個方面進行了較為系統(tǒng)的概括，按照問題導(dǎo)向思維，從加強校企合作、提高支部覆蓋力、建章立制、“三性”建設(shè)、平臺建設(shè)等方面出發(fā)，提煉實習(xí)團支部組織力建設(shè)的路徑，力求實現(xiàn)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：實習(xí)團支部；組織力；挑戰(zhàn)；提升路徑

組織力是一個團體凝聚力、戰(zhàn)斗力、團結(jié)力的具體體現(xiàn)，關(guān)系著團體整體發(fā)展水平。作為超大規(guī)模的青年組織、黨的助手和后備軍，共青團的組織力建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。2019年，共青團中央印發(fā)《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè)著力提升團的組織力的意見》[1]，明確提出“要加強新時代團的基層建設(shè)、著力提升團的組織力，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動團的組織力明顯提升,不斷增強團的政治性、先進性、群眾性,更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用”。組織力建設(shè)作為團支部建設(shè)的核心，關(guān)系著團支部建設(shè)的實際成效，影響著大學(xué)生頂崗實習(xí)的效果，具有長遠重要的戰(zhàn)略意義。

1大學(xué)生實習(xí)團支部組織力提升面對的挑戰(zhàn)

面對黨的建設(shè)偉大工程的新部署、新要求，共青團改革向縱深推進的新形勢、新任務(wù)，以及青年成長發(fā)展的新期盼、新需求，大學(xué)生實習(xí)團在基層建設(shè)上還存在較大差距，在組織力建設(shè)方面問題較為突出。大學(xué)生實習(xí)團支部組織力建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、制度建設(shè)、平臺建設(shè)等多個維度，面對來自多方面的挑戰(zhàn)，包括校企雙方缺乏協(xié)同建設(shè)機制、支部組織覆蓋力不足、支部制度建設(shè)有待完善、管理運行機制不暢通、支部“三性”教育弱化等，嚴重影響了支部組織力的提升。

1.1校企雙方缺乏協(xié)同建設(shè)機制

1.1.1學(xué)校層面。宏觀上，學(xué)校缺乏對團支部建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃與具體策劃。傳統(tǒng)上，學(xué)校一般將在校班級團支部建設(shè)列入學(xué)團發(fā)展的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，作為重點建設(shè)項目。而實習(xí)團支部在空間上與學(xué)校較遠，校方教育管理的難度較高。微觀上，實習(xí)團支部建設(shè)缺乏資金、政策、管理、資源等支持，校方在政策、資金、師資、管理等方面對實習(xí)團支部建設(shè)的支持較少，致使實習(xí)團支部建設(shè)步履維艱。此外，實習(xí)團支部建設(shè)本應(yīng)得到學(xué)校各部門的支持，但在實際建設(shè)過程中，基本上是由實習(xí)指導(dǎo)教師單獨負責(zé)或是通過輔導(dǎo)員遙控指揮，嚴重限制了建設(shè)效果。1.1.2企業(yè)層面。受經(jīng)濟利益導(dǎo)向的影響，企業(yè)實習(xí)團支部建設(shè)基本處于真空狀態(tài)。企業(yè)本身就是一個營利性組織，以追求利潤為主要目的。學(xué)生到達實習(xí)單位后，企業(yè)更多地是向?qū)W生傳授技能技藝、學(xué)習(xí)流程和規(guī)范，使學(xué)生盡快適應(yīng)工作崗位，少有精力和興趣關(guān)注團支部建設(shè)。此外，企業(yè)也缺乏黨團建設(shè)專業(yè)人才，在非公有制企業(yè)中尤為明顯。大部分企業(yè)人員從事的是專業(yè)技術(shù)工種，黨團工作一般由辦公室或者人力資源部門負責(zé)，專業(yè)性與效果都大打折扣。

1.2實習(xí)團支部組織覆蓋力不足

實習(xí)團支部組織覆蓋力建設(shè)受學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方制約，涉及實習(xí)團支部成立、建設(shè)、運行、監(jiān)督、考核等內(nèi)容，還涉及對廣大團員的教育引導(dǎo)、團組織常規(guī)活動的開展等。因影響因素較多、建設(shè)過程復(fù)雜、建設(shè)內(nèi)容較廣，實習(xí)團支部組織覆蓋力明顯不足，主要表現(xiàn)在實習(xí)團支部覆蓋面過窄、實習(xí)團支部常規(guī)性活動開展受限、廣大團員對組織的認可度低等方面。實習(xí)團支部覆蓋面過窄是制約組織覆蓋力提升的首要因素。《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例》[2]對團支部建設(shè)做出了明確指示，要求“團支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域、領(lǐng)域為主，以單獨組建為主要方式，凡是有團員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立團支部”，對“流動團員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地團組織流入地團組織，將流動團員納入流入地團支部管理，或依托園區(qū)、商會、行業(yè)組織、駐外地辦事機構(gòu)等成立流動團員團支部”。因院校合作企業(yè)眾多，校企雙方建設(shè)實習(xí)團支部的積極性均不高，且制約因素較多，大多數(shù)情況下，實習(xí)團支部僅在部分合作企業(yè)成立，導(dǎo)致組織覆蓋面過窄。實習(xí)團支部常規(guī)性活動開展受限是制約組織覆蓋力提升的核心因素。開展常規(guī)性活動是提升實習(xí)團支部組織力的關(guān)鍵，團支部常規(guī)性活動較多，包括每季度一次的團員大會、每月一次的團支部委員會議、定期召開的團小組會議、每年至少一次的組織生活會、團員教育評議活動、主題教育活動等?；顒拥拈_展需要人力、財力、物力、資源的支持，實習(xí)團支部因在企業(yè)轄區(qū)內(nèi)成立和建設(shè)，企業(yè)從運營、成本、管理角度考慮，一般不會積極支持此類活動，而校方也對此鞭長莫及，對常規(guī)性活動的支持十分有限。

1.3實習(xí)團支部制度建設(shè)有待完善

實習(xí)團支部組織力建設(shè)制度的缺失是制約組織力提升的重要因素。共青團中央多次發(fā)布意見和通知，對團支部建設(shè)提出具體要求。2019年，共青團中央印發(fā)《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè)著力提升團的組織力的意見》（以下簡稱《意見》），對團組織建設(shè)的目標和基本原則進行了詳細說明，并對加強團的基層組織建設(shè)的途徑和方法進行了詳細闡述。共青團中央在《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例（試行）》中，詳述了團支部組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機制、組織生活等內(nèi)容，但未涉及組織力提升建設(shè)方面的具體制度和內(nèi)容。組織力制度建設(shè)的缺失，包括組織力管理制度、組織力運行制度、組織力建設(shè)標準、組織力建設(shè)考核監(jiān)督制度、組織力建設(shè)獎懲制度等的缺失，直接影響著組織力建設(shè)的成效。實習(xí)團支部組織力制度建設(shè)過程復(fù)雜，涉及的具體問題較多。建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，可謂點多、線長、面廣，建設(shè)過程既需要經(jīng)驗的積累，又需要理論的沉淀與指導(dǎo)；既需要統(tǒng)籌考慮學(xué)校與企業(yè)的現(xiàn)實狀況，又要注重過程控制，還要考慮學(xué)生的接受度。任何一方的缺失都會影響整體建設(shè)進程。

1.4實習(xí)團支部管理機制不暢通

實習(xí)團支部管理機制涉及管理平臺建設(shè)、管理組織建設(shè)、管理要素建設(shè)等方面內(nèi)容。管理機制不暢通主要表現(xiàn)在管理平臺建設(shè)滯后、管理組織須優(yōu)化升級、管理要素待整合等方面。機制不暢通嚴重制約了實習(xí)團支部組織力建設(shè)的成效。管理平臺建設(shè)相對滯后。缺乏平臺支撐是制約實習(xí)團支部組織力建設(shè)的瓶頸。在信息社會，網(wǎng)絡(luò)平臺無疑是管理平臺建設(shè)的最佳途徑。共青團中央在《意見》中指出：“加強‘網(wǎng)上共青團’建設(shè)，探索通過網(wǎng)絡(luò)新媒體組織團的活動、加強聯(lián)系服務(wù)、開展工作評價,推動團的工作和建設(shè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。”但在現(xiàn)實中，搭建實習(xí)團支部網(wǎng)絡(luò)管理平臺挑戰(zhàn)較多，主要表現(xiàn)為缺乏具體技術(shù)支撐和人員、平臺維護成本高且過程復(fù)雜、缺乏資金和政策支持等。平臺建設(shè)需要以信息技術(shù)為支撐，學(xué)校和企業(yè)因精力和技術(shù)有限，在搭建實習(xí)團支部網(wǎng)絡(luò)管理平臺上困難重重。平臺的維護和運行需要大量時間、人力、財力、物力的支撐，成本較高，校企雙方一般沒有專門的資金和政策支持實習(xí)團支部管理平臺建設(shè)。

2大學(xué)生實習(xí)團支部組織力提升路徑研究

大學(xué)生實習(xí)團支部組織力建設(shè)面臨來自內(nèi)部與外部的雙重壓力，需要統(tǒng)籌考慮多重因素，對組織力提升路徑的研究成為重點和難點。提升路徑需要具體問題具體分析，根據(jù)大學(xué)生組織力建設(shè)面對的挑戰(zhàn)總結(jié)提升路徑，注重總結(jié)以往支部建設(shè)的經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮校企雙方的實際，從校企協(xié)作、覆蓋力、“三性”建設(shè)、制度建設(shè)、運行機制、平臺建設(shè)等方面出發(fā)，提升實習(xí)團支部組織力。

2.1校企協(xié)作，提高支部建設(shè)水平

學(xué)校要重視實習(xí)大學(xué)生流動團支部建設(shè)。成立高規(guī)格的團支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭并任組長，校團委為協(xié)調(diào)統(tǒng)籌中心，各二級學(xué)院黨團書記為主要成員，學(xué)校其他部門如宣傳部、實習(xí)實訓(xùn)辦公室、學(xué)工處、網(wǎng)絡(luò)中心、大學(xué)生心理輔導(dǎo)中心等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要把團支部建設(shè)納入學(xué)校重要發(fā)展規(guī)劃，提高其戰(zhàn)略定位，提前謀劃，制訂實習(xí)團支部建設(shè)的詳細發(fā)展規(guī)劃。支部建設(shè)的內(nèi)容要具體化，細致到部門，具體到人?？己艘惨鄳?yīng)細化，具體到部門和人。學(xué)校要在師資力量、建設(shè)資金、配套設(shè)施、評獎評優(yōu)、職稱職務(wù)晉升等方面支持實習(xí)團支部建設(shè)，調(diào)動廣大教師參與實習(xí)團支部建設(shè)的積極性。企業(yè)要將團支部建設(shè)納入企業(yè)黨團建設(shè)發(fā)展總體布局，為實習(xí)團支部建設(shè)提供力所能及的便利條件。企業(yè)團支部建設(shè)是團中央提出的加強團的基層組織建設(shè)的重要一環(huán)，團中央在《意見》中明確提出“要穩(wěn)步推進非公有制企業(yè)團建”。企業(yè)在加強黨團建設(shè)的過程中，要將實習(xí)團支部建設(shè)納入發(fā)展范圍，鼓勵引導(dǎo)支部團員參與企業(yè)的黨團活動，如參加各種形式的主題教育活動、列席支部大會、參觀教育基地等。企業(yè)要從思想上重視實習(xí)團支部建設(shè)，提供人力、財力、物力支持，如為支部開展活動提供適宜場所與先進設(shè)備，設(shè)立專項資金支持支部建設(shè)，派駐專門黨建聯(lián)系人指導(dǎo)支部發(fā)展等，從精神和物質(zhì)兩方面支持實習(xí)團支部建設(shè)。

2.2凝心聚力，擴大支部覆蓋力

組織覆蓋力是共青團組織存在力和影響力的總和?；鶎訄F組織存在數(shù)量越多，團員人數(shù)越多，團員素質(zhì)越高，團組織運行越規(guī)范，團組織建設(shè)越健全，影響力就越大，覆蓋力也就越強。我們要不斷擴大實習(xí)團支部的覆蓋面。校企雙方要通力合作，共同成立、建設(shè)、支持實習(xí)團支部。有3名及3名以上團員的合作單位，應(yīng)按要求成立實習(xí)團支部；團員不足3人的單位，應(yīng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合實習(xí)團支部。校方在實習(xí)生正式參加頂崗實習(xí)前，應(yīng)做好規(guī)劃安排，主動與合作企業(yè)對接，商討實習(xí)團支部建設(shè)事宜，尋求企業(yè)支持；企業(yè)應(yīng)竭盡所能，提供時間、空間、資源等方面的支持，主動幫助實習(xí)團支部籌建，共享企業(yè)黨團建設(shè)資源。要定期開展支部常規(guī)活動與特色活動。嚴格按照《意見》等文件的要求，定期開展常規(guī)活動，如團員大會、支部委員會、團小組會議、團員教育評議活動、主題教育活動等。此外，還要開展特色活動，如“親情一家人”“校友情、傳幫帶”“校企共育職業(yè)人”等活動。

2.3思想引領(lǐng)，加強支部“三性”建設(shè)

2.3.1不斷加強實習(xí)團支部政治建設(shè)。政治建設(shè)關(guān)系著實習(xí)團支部的發(fā)展方向，是根本性問題。實習(xí)團支部要當(dāng)好黨的助手，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年群眾的橋梁作用，講政治、講大局；要帶領(lǐng)廣大團員，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，強化政治修養(yǎng)。廣大團員要不斷深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在學(xué)中做、做中學(xué)，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高政治修養(yǎng)。2.3.2不斷加強廣大團員的先進性建設(shè)先進性體現(xiàn)在廣大團員的思想、工作、生活等方面。在思想上，廣大團員要以先進的理論武裝自己，端正入團動機，提高對共青團的認同感和榮譽感，從歷史和現(xiàn)實兩方面充分認識到共青團的重要作用；在工作中，廣大團員要以職業(yè)道德約束自己，端正工作態(tài)度，認真學(xué)習(xí)崗位知識和技藝技能，將理論與實踐充分結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方法，革新工作思路；在生活上，廣大團員要樹立良好心態(tài)，樂于助人，以奮發(fā)向上的姿態(tài)面對生活，正確處理人際關(guān)系，團結(jié)同學(xué)，孝敬父母，傳播正能量。2.3.3不斷加強支部群眾性建設(shè)。實習(xí)團支部要通過集體理論學(xué)習(xí)、開展特色活動、拓展訓(xùn)練等方式加強與廣大團員的聯(lián)系，拉近與團員的距離，增強支部凝聚力與向心力。實習(xí)團支部要按照“三會一課”的要求，定期召開團員大會、支部委員會、團小組會議，進行團員評議，開展講團課等活動。

2.4建章立制，完善支部制度建設(shè)

2.4.1建立支部建設(shè)的具體標準。標準的制定必須緊扣共青團中央出臺的有關(guān)文件精神，必須著眼于院校與合作單位的實際情況。如在制定團員教育管理方面的標準時，要參考《意見》中“抓好經(jīng)常性教育，針對不同年齡、不同行業(yè)團員認知特點，分別應(yīng)用儀式教育、實踐教育、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，著力增強團員組織意識”的要求。在制定標準的過程中，要考慮頂崗實習(xí)的具體特點，采用靈活的教育形式。2.4.2要建立完善的考核監(jiān)督體系。過松或過嚴的考核標準都不符合實際，要充分考慮合作企業(yè)的具體特點。如對于開展的主題團日活動，要在開展內(nèi)容、開展時間、開展形式等方面，根據(jù)學(xué)院、企業(yè)、學(xué)生的具體情況，采取靈活的考核形式，而不是硬性強制的要求。監(jiān)督體系要能調(diào)動院校與企業(yè)雙方參與的積極性，建立針對團員、團干部、實習(xí)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、院校黨團書記等的考核制度，使考核具有多層次性，不斷完善考核過程與考核細節(jié)。2.4.3建立賞罰分明的獎懲體系。及時表彰和獎勵實習(xí)團支部建設(shè)過程中的優(yōu)秀部門、優(yōu)秀個人，充分調(diào)動師生參與的積極性。如在建設(shè)過程中，實習(xí)指導(dǎo)教師作為重要一環(huán)，起著紐帶和橋梁作用，為團支部建設(shè)做出了重要貢獻。對于優(yōu)秀實習(xí)指導(dǎo)教師，不僅要給予物質(zhì)獎勵，還要給予政策性激勵，可在職稱評審過程中予以適當(dāng)傾斜。

2.5借助平臺，暢通支部運行機制

2.5.1加強實習(xí)團支部管理平臺建設(shè)。實習(xí)團支部管理平臺建設(shè)涉及學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方，因此必須調(diào)動三方參與的積極性。在管理過程中要充分利用學(xué)校的智力、人力、政策資源，積極尋求企業(yè)的物質(zhì)資源、黨團建設(shè)資源支持，調(diào)動學(xué)生干部參與管理的積極性。要建立“校團委—院團總支—實習(xí)團支部”三重管理運行體系，明確責(zé)任劃分，強化責(zé)任主體意識，激發(fā)各方參與建設(shè)的積極性。實習(xí)團支部管理平臺建設(shè)要注重實際性，實習(xí)團支部書記、委員選舉要民主、公平，注重支部干部隊伍建設(shè)，提高支部干部的整體素質(zhì)和修養(yǎng)。2.5.2加強信息平臺建設(shè)。在信息社會，網(wǎng)絡(luò)是大學(xué)生生活不可或缺的一部分。要順應(yīng)時代趨勢，大力加強實習(xí)團支部網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，充分利用微信公眾平臺、微信小程序等，開發(fā)大學(xué)生喜聞樂見的信息化學(xué)習(xí)管理平臺。通過信息平臺建設(shè)，將實習(xí)團支部的日常事務(wù)管理、特色活動開展、教育培訓(xùn)等轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上，以提高大學(xué)生的參與興趣，激發(fā)大學(xué)生參與實習(xí)團支部建設(shè)的動力。

參考文獻

[1]共青團中央印發(fā)《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè)著力提升團的組織力的意見》的通知(中青發(fā)〔2019〕2號)[EB/OL].

[2]共青團中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例(試行)》的通知(中青發(fā)〔2019〕8號)[EB/OL].

作者:王志飛 單位:青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院