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我國長期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，一些問題往往優(yōu)先考慮城市地區(qū)，在環(huán)境保護(hù)方面也是這樣。我國農(nóng)村在環(huán)境保護(hù)方面還沒有一部相對獨立的農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)，和城市較為完善的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村仍是空白。由于長期缺乏環(huán)境污染的資金，導(dǎo)致我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后。我國大多數(shù)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，不按規(guī)范使用肥料和農(nóng)藥的情況比較常見，同時施藥施肥的配套技術(shù)不夠完備，不但造成農(nóng)用化學(xué)品浪費，還對土壤和環(huán)境造成污了染，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷變差。農(nóng)村農(nóng)膜帶來的污染造成農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞，焚燒秸稈造成大氣污染，生活污水、垃圾和人畜糞便未經(jīng)處理直接入河造成河道水體污染嚴(yán)重。這些情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

工業(yè)生產(chǎn)的污染。城市工業(yè)“三廢”污染向農(nóng)村蔓延的同時，許多設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、污染重的電鍍、農(nóng)藥、化肥、造紙等企業(yè)，產(chǎn)生的“三廢”任意排放，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢。

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議與對策

（1）提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識。我國農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識還比較低，廣大農(nóng)村居民還認(rèn)識不到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要性和重要性，不積極主動參加環(huán)境保護(hù)，這也是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)在許多方面缺乏群眾基礎(chǔ)的主要原因之一。保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是一項偉大事業(yè)，它需要廣大農(nóng)民不斷提升環(huán)保意識。所以要充分利用宣傳、教育媒體，采取報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、方針、知識及法規(guī)，讓環(huán)境保護(hù)深入人心。

（2）健全法律法規(guī)保障機(jī)制。目前我國的法律法規(guī)保障體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的不足已經(jīng)表現(xiàn)出來，《環(huán)境保護(hù)法》還不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的要求。所以應(yīng)健全符合新農(nóng)村建設(shè)實際的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，并積極制定有關(guān)實施條例和法規(guī)配套措施。此外還可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，編制適合我國農(nóng)村實際的法律保障體系，從而實現(xiàn)資源環(huán)境和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（3）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成者，更是生態(tài)環(huán)境的影響者。由于企業(yè)管理不善造成重特大環(huán)境事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響廣大群眾的身心健康。目前對于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要將環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確保項目建成后具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢。再有要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保激勵機(jī)制，動員所有員工參與環(huán)?；顒?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還要建立健全有利于環(huán)保的決策體系。

（4）實施規(guī)模綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。努力推動推農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，有效地控制農(nóng)業(yè)污染。引導(dǎo)農(nóng)民逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極推動污染土地的治理修復(fù)、畜禽廢棄物資源化利用、病蟲害綜合防治、農(nóng)田綜合管理等農(nóng)村實用技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用高效低毒農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械、新型肥料和可降解農(nóng)膜等，提倡推廣綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

作者：馬強(qiáng)單位：虎林市環(huán)境保護(hù)局生態(tài)辦