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1新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的作用
我國的農(nóng)村職業(yè)教育一直都不發(fā)達,農(nóng)民的培訓工作比較缺失,使得農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)不高。很多農(nóng)民并沒有接受合適的職業(yè)教育,自己也沒有一技之長。另外現(xiàn)在我國每年都有很多初中畢業(yè)生不能繼續(xù)上學,沒有接受相關(guān)的職業(yè)教育就需要面臨就業(yè)。對農(nóng)場勞動的職業(yè)教育與培訓工作加強,已經(jīng)成為了提高我國農(nóng)村勞動力素質(zhì)的迫切要求和客觀的發(fā)展需要。加強我國的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)信息農(nóng)民和建設(shè)新農(nóng)村的需要。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中農(nóng)民是主要的建設(shè)者,同時他們也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐者。在培養(yǎng)新型農(nóng)民的過程中農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓是最重要的手段。推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機械化程度和增強農(nóng)業(yè)專業(yè)化都對農(nóng)民提出了更高的要求,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民不能只是簡單的依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,他們需要更多的新技術(shù)和知識,這樣才能夠更好的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強我國的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓是促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,對我國的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。農(nóng)村勞動力的素質(zhì)對我國的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和社會競爭力的提升都會產(chǎn)生非常重要的影響。在我國的二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員中,農(nóng)村勞動力占了大部分。所以要想大力發(fā)展我國的二三產(chǎn)業(yè)就需要讓我國的農(nóng)村勞動力接受職業(yè)教育和培訓。
2新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的問題
2.1農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入不夠我國在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓方面的資金投入比較少,我國對教育的資金投入總體上就比較少,用在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓方面的資金就更少。最近幾年雖然我國財政對農(nóng)民的培訓教育有一些專門的培訓工程和教育項目支持,但是農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的投入沒有完善的制度和穩(wěn)定的資金來作為保障。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓表現(xiàn)出非常明顯的不穩(wěn)定性,培訓項目具有很強的隨機性,這樣培訓的效果也就會受到一定的影響。
2.2整合教育資源比較困難農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的開展需要涉及到很多相關(guān)部門的共同參與和整合各種資源,但是培訓資源比較分散、資源的協(xié)調(diào)性不強以及社會培訓資源的整合缺乏等因素的影響,使得農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的教育資源整合比較困難,這樣就對對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的正常開展造成影響。
2.3農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓和勞動力市場之間的相互銜接不好雖然現(xiàn)在我國農(nóng)村勞動力接受職業(yè)教育和培訓的人數(shù)越來越多,但是農(nóng)民的技能素質(zhì)并沒有真正的得到提高,從勞動力市場來看,技工的供需矛盾依然存在,很多企業(yè)都比較缺乏技術(shù)工人,但是很多農(nóng)民在經(jīng)過培訓之后并不能有效滿足這些企業(yè)的實際需求。
2.4在輸入和輸出方面出現(xiàn)培訓脫節(jié)的情況現(xiàn)在我國很多地方的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓都存在輸入和輸出脫節(jié)的情況,很多輸出地政府認為接受職業(yè)教育與培訓的農(nóng)民并不是在當?shù)鼐蜆I(yè)服務,所以就不愿意進行職業(yè)教育和培訓的投資,而另外輸入地的政府部門認為這些農(nóng)村勞動力并不是本地人,所以也不愿意進行職業(yè)教育和培訓的投入。
3加強新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的措施
3.1拓寬資金的籌集渠道,加大農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的資金投入應該要穩(wěn)步的增加,在教育經(jīng)費方面可以向農(nóng)村職業(yè)教育和培訓傾斜。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的外部性和公共性也非常強,所以政府部門也應該要從資金上加大對它的支持力度。如果只是簡單的依靠政府的財政投入肯定不夠,所以就需要借助企業(yè)、社會以及農(nóng)民的力量來開展農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓,最終就能夠形成一個多元化的投入機制。
3.2建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理體制建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理體制,對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的管理模式進行不斷創(chuàng)新。我國政府部門雖然加強了對農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓管理的綜合協(xié)調(diào)能力,但是管理體制卻還需要進行不斷的改善,各級政府部門的任務和職責需要更加明確。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓還應該要堅持市場化的發(fā)展放線,要以社會和就業(yè)的實際需求和前提,對管理模式進行不斷的創(chuàng)新。農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓還應該要對自身的管理能力進行不斷加強,對培訓的理念和辦學理念進行不斷創(chuàng)新,在確定辦學思路和方向的時候應該要以市場的實際需求來進行,對課程和專業(yè)進行合理的設(shè)置,學校的管理也需要不斷加強,這樣才能夠很好的為社會和企業(yè)提供比較高水平的技能型人才培養(yǎng)基地。
3.3政府各部門的資源要綜合利用這樣才能有效形成農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓開展的合力。在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓中,綜合利用各個政府部門的資源、協(xié)調(diào)利用社會資源是非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。各級政府部門應該要對體制進行積極的創(chuàng)新,對各類教育資源、科技資源、培訓資源等進行綜合利用。另外還要對政府資源和社會資源進行有效的協(xié)調(diào)使用,在農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓的工作中,要讓市場在資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。
4結(jié)語
在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓具有非常重要的作用。只有當采取有效的措施解決了農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓現(xiàn)在存在的問題,才能夠讓農(nóng)村勞動力的技能素質(zhì)得到有效提高,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
作者:蘇志宏單位:青海省農(nóng)業(yè)廣播電視學校
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