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【關(guān)鍵詞】發(fā)展階段論/可持續(xù)發(fā)展
development-by-stagestheory/sustainabledevelopment
【正文】
20世紀(jì)80年代,鄧小平同志冷靜分析國(guó)際局勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì)地提出了著名論斷:“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”。并認(rèn)為:“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題”。因此,鄧小平認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)面臨的最緊迫任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力。
一、鄧小平對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體構(gòu)想
鄧小平同志清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是生產(chǎn)力相對(duì)落后,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,不可能一蹴而就,必須經(jīng)過(guò)有步驟、分階段的長(zhǎng)期奮斗。由此,他制定了合乎國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和分步走的戰(zhàn)略步驟:第一步,從1981年到1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番,基本解決溫飽問(wèn)題;第二步,從1990年到本世紀(jì)末再翻一番,達(dá)到小康水平;第三步,到下世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。為實(shí)現(xiàn)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,鄧小平提出了“一個(gè)中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心),兩個(gè)基本點(diǎn)(堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放)”的基本指導(dǎo)思想,從“物”的現(xiàn)代化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化實(shí)施全方位、多層次的改革和發(fā)展。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展,“兩手抓,兩手都要硬”,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源交通和科學(xué)教育;有效控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)。
二、鄧小平的“發(fā)展階段論”蘊(yùn)含豐富的可持續(xù)發(fā)展思想
“三步走”的階段發(fā)展理論,是鄧小平同志實(shí)事求是的思想產(chǎn)物,也是“發(fā)展”辯證思考的結(jié)晶。
(一)抓住時(shí)機(jī),加快發(fā)展,跳躍式上臺(tái)階
這是我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的前提。鄧小平同志用馬克思主義的觀點(diǎn),比較中西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,指出“我們的發(fā)展,總是要在某一個(gè)階段,抓住時(shí)機(jī),快搞幾年,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理,爾后繼續(xù)前進(jìn)?!薄傲?zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。”鄧小平認(rèn)為,要發(fā)展我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,經(jīng)濟(jì)必須加快發(fā)展,不能總是求平穩(wěn),要解放思想,敢于放開(kāi)手腳,要“大膽地試,大膽地闖。沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神,沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒(méi)有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)?!薄坝袟l件的地方要盡可能搞快點(diǎn)?!薄暗退俣染偷扔谕2剑踔恋扔诤笸?。”加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跳躍,關(guān)鍵在抓住時(shí)機(jī)。當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局變幻莫測(cè),發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,這種機(jī)會(huì)稍縱即逝,他諄諄教導(dǎo)我們:“不抓呀,看到的機(jī)會(huì)就丟掉了,時(shí)間一晃就過(guò)去了。”
鄧小平強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高速度,但從不盲目好大喜功。他深刻總結(jié)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)前30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確指出:“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦”,要“真正摸準(zhǔn)、摸清我們的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種因素的相互關(guān)系,據(jù)此正確決定我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃…正確地制定我們的戰(zhàn)略規(guī)劃,部署我們的力量”。他認(rèn)為“”式的高速度是以犧牲效益、平衡和人民生活水平的提高為代價(jià)的高速度,不僅沒(méi)有給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)真正的發(fā)展,反而造成了巨大的浪費(fèi)和損失。因此,鄧小平非常注重國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的速度、比例、效益關(guān)系,“不是鼓勵(lì)不切實(shí)際的高速度,還是要扎扎實(shí)實(shí),講求效益,穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展”,“只要是講效益,講質(zhì)量,搞外向型經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有什么可以擔(dān)心的”。高度概括了速度和效益的對(duì)立統(tǒng)一性,速度以效益為前提,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,只有在不斷提高效益的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn);效益又以速度為條件,離開(kāi)一定的發(fā)展速度,就談不上經(jīng)濟(jì)效益,更談不上可持續(xù)性的發(fā)展。當(dāng)速度和效益發(fā)生矛盾時(shí),速度要服從效益。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變”正是鄧小平效益觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革的具體實(shí)踐。
“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,將改變我國(guó)歷來(lái)只注重生產(chǎn)資料投入,搞“人海戰(zhàn)術(shù)”,只講投放,不計(jì)產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,摒棄以純粹的人口、資源數(shù)量為基礎(chǔ),無(wú)度耗廢資源的發(fā)展觀念,實(shí)現(xiàn)以技術(shù)進(jìn)步、人口素質(zhì)提高為前提,確保生產(chǎn)資料向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的效益最大化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。深刻體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展之要義。
(二)發(fā)展的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平?!鄙羁淘忈屃苏闻c經(jīng)濟(jì)及發(fā)展速度數(shù)量與效益質(zhì)量的辯證關(guān)系,是評(píng)判我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)“貧窮不是社會(huì)主義,發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義?!薄笆澜缟弦恍﹪?guó)家發(fā)生問(wèn)題,從根本上說(shuō),都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去……。人民現(xiàn)在為什么擁護(hù)我們?就是這十年有發(fā)展,發(fā)展很明顯。假如我們有五年不發(fā)展,或者是低速度發(fā)展,……會(huì)發(fā)生什么影響?這不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,實(shí)際上是個(gè)政治問(wèn)題?!碑?dāng)然,快速發(fā)展須講效益和質(zhì)量,鄧小平對(duì)不切實(shí)際的高速度深?lèi)和唇^。1982年他總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)指出:“過(guò)去,我們搞得太急,發(fā)生了一些錯(cuò)誤,我們叫‘左’的錯(cuò)誤,這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度反而慢了”。因此,評(píng)判國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是否有效的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是“三個(gè)有利于”原則。
“三個(gè)有利于”原則同樣適應(yīng)于社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、人口增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源的有效利用等領(lǐng)域。能有效評(píng)判社會(huì)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略;資源開(kāi)發(fā)同生態(tài)平衡、水土保持的協(xié)調(diào);工業(yè)的迅速發(fā)展與最大限度減少環(huán)境污染,等等?!叭齻€(gè)有利于”原則,貫穿于我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的全過(guò)程,《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》提出:“中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略注重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?!薄爸袊?guó)的可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上?!薄盀榱嗽鰪?qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平,中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)不能破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的資源和環(huán)境基礎(chǔ)。因此,資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策必須相輔相成?!?/p>
(三)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的后勁
科技和教育是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn),必須依靠科技和教育??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,高科技領(lǐng)域的一個(gè)突破,帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們自己這幾年,離開(kāi)科學(xué)技術(shù)能增長(zhǎng)得這么快嗎?要提倡科學(xué),靠科學(xué)才有希望?!边@一論斷揭示科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)本性,反映科技發(fā)展是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素??萍及l(fā)展,必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮;科技落后,結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)停滯不前。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重,1952—1957年為46.9%,1957—1965年為20.7%,1965—1976年為3.6%,1981—1985年為30.5%,1985—1989年為30.19%,科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比??萍己孔罡叩牡谝粋€(gè)五年計(jì)劃也是我國(guó)40多年建設(shè)中發(fā)展最快的五年,而科技含量最低的時(shí)期我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰。改革開(kāi)放我國(guó)逐漸加大了對(duì)科技的投入,科學(xué)技術(shù)的作用日漸發(fā)展,生產(chǎn)力水平也隨之加速提高。由此,鄧小平非常強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的研究與應(yīng)用,提出要尊重知識(shí),尊重人才,調(diào)動(dòng)科技人員的積極性;要抓緊科技人員的培養(yǎng)、選拔、教育;要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外一切先進(jìn)的科技成果和科學(xué)管理方法;1991年4月在“863”計(jì)劃工作會(huì)議上作重要題詞:“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,要求我國(guó)科技界在高科技領(lǐng)域必須有所作為?!跋率兰o(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)。”“過(guò)去也好,今天也好,將來(lái)也好,中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?!薄案憧萍?,越高越好,越新越好”。
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上受能源、材料、交通、信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的制約。我們的“戰(zhàn)略重點(diǎn),一是農(nóng)業(yè),二是能源和交通,三是教育和科學(xué)。搞好教育和科學(xué)工作,我看這是關(guān)鍵。”“現(xiàn)在主要是我們基礎(chǔ)薄弱,缺少電和原材料。要在今后的十一年半中爭(zhēng)取一個(gè)比較滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我建議組織一個(gè)班子,研究下一個(gè)世紀(jì)前五十年的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,主要是制定一個(gè)基礎(chǔ)工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃。要采取有力的步驟,使我們的發(fā)展能夠持續(xù)、有后勁?!睂?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鄧小平尤為關(guān)注,早在60年代初總結(jié)“”的教訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè),依次為農(nóng)、輕、重、交、商。改革開(kāi)放后,他更心系農(nóng)業(yè),“因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的百分之八十,農(nóng)村不穩(wěn)定,整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定,農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困,就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困?!钡鉀Q農(nóng)業(yè)問(wèn)題“最終可能是科學(xué)解決問(wèn)題”,“要由生物工程來(lái)解決,要靠尖端技術(shù)”。
鄧小平同志統(tǒng)領(lǐng)全局,既強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源、交通和教育、科技,還大力提倡努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明和高度的社會(huì)主義民主。堅(jiān)持“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),還要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的統(tǒng)一。指出社會(huì)全面進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的保證,是整個(gè)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)、安定團(tuán)結(jié)、有序互補(bǔ)的根本?!鞍l(fā)展階段論”以改革為突破口,宏觀闡釋了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有改革就沒(méi)有今后的持續(xù)發(fā)展。所以,改革不只是看三五年,而是要看二十年,要看下世紀(jì)的前五十年。這件事必須堅(jiān)持干下去”。
三、鄧小平“發(fā)展階段理論”是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要支撐
“可持續(xù)發(fā)展”概念始于環(huán)境學(xué)和生態(tài)學(xué),指環(huán)境污染的可接受、生態(tài)平衡的保持、資源的永續(xù)利用,即“不要超過(guò)支持發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷能力”。本世紀(jì)60—70年代,伴隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高,人們不斷追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代化生活,而又不同程度忽略了地球的負(fù)荷能力,導(dǎo)致人口劇增、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源過(guò)度消耗等社會(huì)問(wèn)題,極大威脅了人類(lèi)的生存和發(fā)展。對(duì)此,人類(lèi)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)生存休戚相關(guān);各國(guó)局部的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益全球化,生態(tài)、環(huán)境同發(fā)展同宗共源。聯(lián)合國(guó)1972年通過(guò)《人類(lèi)環(huán)境宣言》,強(qiáng)烈震撼并喚醒了人類(lèi)的環(huán)境意識(shí);1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《地球宣言》明確了可持續(xù)發(fā)展思想。從此,可持續(xù)發(fā)展概念升華為一種發(fā)展戰(zhàn)略。其基本內(nèi)涵是:最大限度地減少因人類(lèi)文明進(jìn)步而對(duì)環(huán)境施加的壓力,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)確保人類(lèi)賴(lài)以生存的自然界,保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源與環(huán)境,以達(dá)到人類(lèi)與自然界的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;注意滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)決不損害后代人的需求與發(fā)展,以達(dá)到人與人的和諧協(xié)調(diào),保證世代繁榮。
李鵬委員長(zhǎng)在1992年“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)首腦會(huì)議”上提出:“保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)系到人類(lèi)的前途和命運(yùn),影響著世界上每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)民族、以至每一個(gè)人?!薄爸袊?guó)的環(huán)境問(wèn)題是全球性環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)組成部分,中國(guó)深知自己在保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境方面的責(zé)任和可以發(fā)揮的作用?!笔聦?shí)也證明,如果不重視環(huán)境保護(hù)、不研究發(fā)展的可持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將面臨巨大的困難與挑戰(zhàn)。1998年我國(guó)長(zhǎng)江和嫩江、松花江發(fā)生的特大洪災(zāi),應(yīng)該警鐘長(zhǎng)鳴。
我國(guó)雖地大物博,資源豐富,但是人口大國(guó),人均占有資源量并不高,我國(guó)早在70年代末實(shí)施的計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,已經(jīng)包含著可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。特別近年來(lái),我國(guó)人口增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)大,資源浪費(fèi)突出,環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)組織和管理中的短視行為,各種社會(huì)問(wèn)題劇增等,能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題也尤顯突出。進(jìn)入90年代,中國(guó)正面臨建國(guó)以來(lái)的第三次人口出生高峰。據(jù)估計(jì)中國(guó)人口將在2000年時(shí)接近13億;到下世紀(jì)中葉,人口總數(shù)將達(dá)到15—16億。面對(duì)人口急增需經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展而資源相對(duì)短缺和自然環(huán)境日趨惡劣的矛盾,人口控制與資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,尤為關(guān)鍵。我國(guó)逐步認(rèn)識(shí)到工業(yè)化發(fā)展的弊端,從戰(zhàn)略眼光統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,全面貫徹“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1995年,在黨的十四屆五中全會(huì)上,總書(shū)記明確指出:“在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。”《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘九五’計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,認(rèn)真分析了在未來(lái)15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中必須妥善解決的一些關(guān)系全局的重大問(wèn)題,諸如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多,管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求;在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,通貨膨脹壓力大,國(guó)家財(cái)力不足,宏觀調(diào)控能力不強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)營(yíng)粗放,效益不高;人口多,人均資源相對(duì)不足,就業(yè)壓力大,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出;地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大,部分社會(huì)成員之間收入差別懸殊;腐敗現(xiàn)象有所滋長(zhǎng),社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)面臨許多亟待解決的問(wèn)題等,提出:“實(shí)現(xiàn)‘九五’和2010年的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變?!辈⒂?996年正式寫(xiě)入了《遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。1996年7月全國(guó)第四次環(huán)境保護(hù)會(huì)議上,又強(qiáng)調(diào)指出:“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來(lái)抓。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,絕不能走浪費(fèi)資源,先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯、斷子孫路?!薄氨仨氄J(rèn)識(shí)到,保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力。環(huán)境意識(shí)和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國(guó)家和發(fā)展的文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。環(huán)境保護(hù)方面的許多問(wèn)題需要依靠科技進(jìn)步,人們素質(zhì)的提高來(lái)解決?!?997年9月總書(shū)記在黨的十五大報(bào)告中正式提出了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、治理污染、資源的有償使用、提高人口素質(zhì)等作出了具體規(guī)定。從此,鄧小平階段發(fā)展理論與全球可持續(xù)發(fā)展理論溶入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。
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