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摘要:指出了工程項(xiàng)目“價(jià)值最大化”是體現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵指標(biāo),通過對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目成本管理中的問題進(jìn)行分析,從過程控制的角度提出了降低成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的對(duì)策。
0引言
建筑工程項(xiàng)目“價(jià)值最大化”是建筑施工企業(yè)追求的目標(biāo),是工程項(xiàng)目管理的核心問題,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性競爭能力的基礎(chǔ)。許多國家非常重視建筑工程項(xiàng)目成本管理,具有代表性的是德國的動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理、美國的項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解(WorkBreakdownStructure,WBS)、英國的成本編碼分配等。國內(nèi),早在20世紀(jì)80年代就形成了較完善的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng),并應(yīng)用于實(shí)踐,有效地指導(dǎo)了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施。隨著國內(nèi)建筑市場的國際化演變,建筑行業(yè)競爭日益激烈,前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)像一把雙刃劍,客觀地展露出建筑業(yè)內(nèi)者的優(yōu)勢和劣勢。個(gè)別建筑施工企業(yè)借助單純的規(guī)?;瘮U(kuò)張搶占市場份額的行為不再具有競爭優(yōu)勢,現(xiàn)代的建筑行業(yè)競爭更加表現(xiàn)為發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)避劣勢,以成本管理為核心,采取現(xiàn)代化管理方法和手段加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理,追求最佳經(jīng)濟(jì)效益。
1工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
1.1工程項(xiàng)目參與者忽視項(xiàng)目成本的管理和控制建筑工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)全民參與的系統(tǒng)工程,從項(xiàng)目經(jīng)理到具體施工人員都有責(zé)任和義務(wù)節(jié)約成本。目前,一些工程開工前未編制全面的成本計(jì)劃,過分依靠經(jīng)驗(yàn)粗放式管理,出現(xiàn)癥結(jié)時(shí)沒有規(guī)章制度可以參考,項(xiàng)目經(jīng)理處理問題主觀色彩濃重,具體施工人員隨意應(yīng)付。
1.2工程成本控制措施缺乏針對(duì)性工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)的紛雜性決定了成本控制措施的多樣性,不同的工程要有針對(duì)性、切實(shí)有效的成本控制計(jì)劃。很多建筑施工企業(yè),事前成本控制計(jì)劃模糊或照搬類似項(xiàng)目,當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)難以采取應(yīng)對(duì)措施,使成本管理走向形式化。
1.3工程項(xiàng)目成本管理中缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制技術(shù)水平的發(fā)展、各類成本的上漲、競爭環(huán)境的嚴(yán)峻、物質(zhì)資源的短缺等原因使工程項(xiàng)目面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,這些風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素的存在嚴(yán)重削弱了企業(yè)的競爭能力。缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重制約了建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展。
1.4缺少責(zé)權(quán)利對(duì)等的獎(jiǎng)罰機(jī)制在建筑工程成本管理體系中,項(xiàng)目經(jīng)理是核心,在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)分公司負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本管理不重視考核獎(jiǎng)罰,“健康因素”和“保健因素”未結(jié)合使用,責(zé)權(quán)利三者不對(duì)等。
2加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策
工程項(xiàng)目成本的管理貫穿于工程項(xiàng)目測算、實(shí)施、驗(yàn)收全過程。由于工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn),所以,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行過程控制有利于成本的降低和工程項(xiàng)目成本管理的持續(xù)改進(jìn)。下面就從工程項(xiàng)目管理的主要流程分析加強(qiáng)成本管理的對(duì)策。工程管理主要流程圖見圖1。
2.1測算階段1)開工前開展成本預(yù)測,明確成本目標(biāo)。在工程開工前,成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員了解當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際情況,根據(jù)中標(biāo)價(jià)比較計(jì)劃成本和責(zé)任成本,再按照中標(biāo)價(jià)、當(dāng)?shù)刭Y源及啟用隊(duì)伍情況編制責(zé)任成本預(yù)算,確定責(zé)任成本目標(biāo)。2)進(jìn)行項(xiàng)目施工成本的分解。確定具體項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械、管理人員工資、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的消耗量,作為施工時(shí)各項(xiàng)目的具體控制目標(biāo),并將此控制目標(biāo)分發(fā)至各相應(yīng)的部門。
2.2實(shí)施階段1)細(xì)化成本控制方案,將目標(biāo)落實(shí)到人。成本控制方案是在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)下,在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它是以貨幣形式預(yù)先規(guī)定施工項(xiàng)目進(jìn)行中的施工生產(chǎn)耗費(fèi)的計(jì)劃總水平,通過施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃可以確定對(duì)比項(xiàng)目總投資(或中標(biāo)額)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃成本降低額與降低率,并且按成本管理層次、有關(guān)成本項(xiàng)目以及項(xiàng)目進(jìn)展逐階段對(duì)成本計(jì)劃加以分解,并制定各級(jí)成本實(shí)施方案。2)明確責(zé)權(quán)利,做到實(shí)施、考核均有理有據(jù)。要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,加強(qiáng)安全、質(zhì)量、行政管理的同時(shí)要健全各種激勵(lì)機(jī)制和考核制度。3)成本的發(fā)生和形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,因此成本的控制也是動(dòng)態(tài)的,這一特點(diǎn)決定了成本控制是施工階段成本管理最核心的部分。成本控制要對(duì)施工全過程中發(fā)生的費(fèi)用監(jiān)控并收集大量數(shù)據(jù),將計(jì)劃值和實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行對(duì)比,根據(jù)比較值的大小,確定成本費(fèi)用是否已經(jīng)超出計(jì)劃,超出或節(jié)省多少,分析并采取有效的措施,從而達(dá)到將項(xiàng)目最終發(fā)生的費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)的目的。進(jìn)行比較時(shí),應(yīng)分段進(jìn)行,如單項(xiàng)工程、單位工程及分部分項(xiàng)工程。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.3驗(yàn)收階段1)從現(xiàn)實(shí)情況看,很多工程還未竣工掃尾,主要技術(shù)力量已抽調(diào)到其他在建工程,以致掃尾工作拖拖拉拉,戰(zhàn)線很長,機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移,成本費(fèi)用照常發(fā)生,使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此,要精心安排,爭取把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度,以降低竣工階段成本支出。2)工程項(xiàng)目結(jié)束后的成本審計(jì)分析,既是抓好經(jīng)濟(jì)核算資料檔案管理的有效途徑又是總結(jié)工程項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后,應(yīng)建立以該工程項(xiàng)目為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)核算資料檔案,即工程合同、施工圖預(yù)算、竣工決算、設(shè)計(jì)變更、簽證資料、施工預(yù)算、成本計(jì)劃項(xiàng)目承包指標(biāo)、成本臺(tái)賬、竣工成本分析資料等,必要時(shí)以附件的形式記錄下施工過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
總之,在遵循市場化原則、效益性原則和責(zé)權(quán)利對(duì)等原則的前提下,為了適應(yīng)建筑市場的激烈競爭,提高企業(yè)的成本管理水平,降低成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益,建筑施工企業(yè)必須強(qiáng)化成本效益觀,發(fā)揮全體員工積極性,促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。
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