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[摘要]施工企業(yè)對工程成本造價的控制就是在滿足項目合理的質(zhì)量標準的前提下，在建設(shè)項目實施階段把工程項目成本造價控制在準許的限額內(nèi)，力求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。本文從提高全員經(jīng)濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個方面就施工項目成本控制的有效途徑談點粗淺的認識。

[關(guān)鍵詞]工程成本造價的控制全員經(jīng)濟意識人力資源管理有效途徑

一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。施工項目成本造價控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入四個方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。

一、提高全員經(jīng)濟意識

成本控制決不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財務(wù)部門和項目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟意識。而如何樹立全員經(jīng)濟意識正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個問題。

在項目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟意識應(yīng)注意以下問題：首先，可以由項目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。最后，對于具體考核措施，可以在項目部內(nèi)部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項目部內(nèi)部成員責(zé)任目標完成情況，進行商議考核。

二、材料使用和管理

工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本造價控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

關(guān)于材料價格的控制則應(yīng)注意以下幾個方面：第一，加強對買價的控制。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；第二，加強對的運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

三、人力資源的管理

成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應(yīng)該做到以下幾點：首先，在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費和管理費。

四、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入

成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個方面著手：

第一，強化索賠觀念，加強索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險，特別是承包國際工程時，風(fēng)險可能會更大。因此，項目部應(yīng)安排專門的人員，在認真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險損失，使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理。

第二,用好調(diào)價文件,正確計算價差，及時辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價系數(shù)和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調(diào)值公式法進行調(diào)價。實踐證明,承包商通過價格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。

綜上所述，工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴格把關(guān)，才能做好工程施工項目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。