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一、當(dāng)前公路企業(yè)成本管理中存在的重要問題

1.企業(yè)對成本管理及控制意識不足

當(dāng)前,公路施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理過程中,存在著施工企業(yè)部門分工與責(zé)任不夠明確的問題,在實(shí)際的施工管理過程中存在著“邊干邊算,甚至是先干后算”的問題。同時,在施工過程中的預(yù)算、結(jié)算等工作不到位,在財(cái)務(wù)、材料、合同以及統(tǒng)計(jì)等工作中脫節(jié)較為明顯,導(dǎo)致預(yù)算、核算不統(tǒng)一,成本管理工作脫節(jié)。

2.全面成本管理缺失

公路施工企業(yè)在施工管理過程中往往過于注重公路主體工程施工所產(chǎn)生的成本予以關(guān)注,而對公路全過程的成本控制缺乏必要的重視。因?yàn)槭┕さ某晒芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),其涉及到項(xiàng)目組織過程中各個部門、所有員工,在實(shí)施過程中需要大家共同關(guān)注。而且在生產(chǎn)活動中,影響項(xiàng)目成本的因素很多,諸如經(jīng)營開發(fā)、生產(chǎn)要素、工序制定、施工進(jìn)度控制、安全質(zhì)量掌握以及環(huán)境保護(hù)等,所有因素都將影響到企業(yè)的整體成本控制。所以,在成本管理過程中,必須通過實(shí)施全面成本管理策略,將成本管理體系覆蓋所有費(fèi)用發(fā)生環(huán)節(jié),尤其要將成本影響較大的技術(shù)、質(zhì)量、安全以及管理因素納入其中。

3.成本管理方式較為落后

施工項(xiàng)目成本管理主要似乎根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告進(jìn)行,缺少成本管理工作中的事前預(yù)測和事后控制,導(dǎo)致成本管理工作只能被動的進(jìn)行監(jiān)督、接收。就成本管理的方式而言,事前、事中、事后的成本管理相互脫節(jié),導(dǎo)致整個成本管理工作缺乏嚴(yán)格的事中及事后成本考核體系,一旦反映到財(cái)務(wù)賬面上即表現(xiàn)為財(cái)務(wù)失控,而此時已經(jīng)是既定事實(shí),不能發(fā)揮成本管理工作的作用,使得成本控制工作開展所需要的大量數(shù)據(jù)信息不能準(zhǔn)確及時的得到收集、傳遞、處理及儲存。這是造成當(dāng)前成本管理方式較為落后的主要原因,也是導(dǎo)致企業(yè)整體效益落后的重要因素。

二、公路企業(yè)成本管理工作應(yīng)對策略

1.形成完善的責(zé)任體系

將項(xiàng)目責(zé)任進(jìn)行合理劃分,將各個小型責(zé)任落實(shí)到小型組織、個人,將他們成為具體項(xiàng)目的責(zé)任人。這樣,才能提高全體人員的成本控制意識以及項(xiàng)目質(zhì)量控制意愿。同時,要強(qiáng)化成本管理與績效考核方法,從經(jīng)濟(jì)效益以及工作標(biāo)準(zhǔn)兩個方面形成完善的考評體系,通過完成項(xiàng)目成本控制責(zé)任記錄、成本信息歸集以及報(bào)表核算等方式,使得企業(yè)成本管理管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。另外,要建立其責(zé)任成本管理否決制度,一旦發(fā)現(xiàn)在成本管理方式以及成本管理政策執(zhí)行不力的情況時,要采取加強(qiáng)培訓(xùn)或即時撤換的方式予以處理。對于經(jīng)過培訓(xùn)之后仍不能適應(yīng)成本責(zé)任管理相關(guān)要求時,要立即予以撤換。

2.強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工過程中的成本管理

在成本管理工作中,與材料費(fèi)用的核算相比,對人工費(fèi)用的核算通常會較為重視,而且對責(zé)任成本管理的重視程度也要高于對施工組織的重視程度。從本質(zhì)上來將,施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是確保工程責(zé)任成本控制及管理的重要前提。由于工程成本的75%是在施工組織設(shè)計(jì)過程中所確定的,通常難以通過其他部分進(jìn)行潛力挖掘。因此,必須加強(qiáng)施工階段對施工技術(shù)人員成本控制意識的培養(yǎng),確保通過成本管理達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在管理過程中,要做好施工工序環(huán)節(jié)中的銜接,加強(qiáng)人機(jī)運(yùn)作效率,在人員組織以及工序交接、物資供應(yīng)與后勤保障方面來嚴(yán)格施工進(jìn)程管理,通過全面過程控制的方式將各項(xiàng)工作予以落實(shí)。同時,在施工過程中還要加強(qiáng)施工工藝水平的管理,通過提高施工工藝水平的方式減少施工過程中的返工、材料浪費(fèi)問題,從而減少人工材料費(fèi)用的支出;強(qiáng)化人員、材料、設(shè)備的管理與控制,在施工過程中對成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,對實(shí)施過程中的超支問題要堅(jiān)決查找原因,通過量價分別控制的方法對成本費(fèi)用進(jìn)行控制。隨著施工機(jī)械設(shè)備在施工過程中的應(yīng)用率增加,合理選擇施工機(jī)械設(shè)備、發(fā)揮機(jī)械設(shè)備性能,通過單擊核算的方式增加設(shè)備的生產(chǎn)效率,降低其配件、燃料的消耗。因此,必須在施工現(xiàn)場要加強(qiáng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,提高設(shè)備的使用效率,降低大修、經(jīng)常性維修等造成的開支。

3.做好工程結(jié)算與工程款項(xiàng)的回收工作

在一個項(xiàng)目施工結(jié)束之后,工程結(jié)算與工程款的及時回收是必要環(huán)節(jié),其是公路施工企業(yè)得以正常運(yùn)作和生存的根本。在工程結(jié)算的過程中,首先要根據(jù)承包合同中的相關(guān)規(guī)定及要求予以執(zhí)行,同時要保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目數(shù)量的相關(guān)項(xiàng)目指標(biāo)及內(nèi)容。當(dāng)這些達(dá)到對應(yīng)的條件之后,項(xiàng)目承包人必須完成對應(yīng)工程量下的工程結(jié)算工作。在結(jié)算操作過程中,要提交內(nèi)容規(guī)范、資料齊全的財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)資料,尤其要注意簽證的具體形式,保證其合法、有效,經(jīng)得起審核,最后完成對應(yīng)的竣工結(jié)算報(bào)告。低于結(jié)算工作中存在的糾紛,要力求取得業(yè)主、監(jiān)理的理解和支持,最大程度的避免糾紛、爭議。

作者：李艷君單位：許昌市公路局第二工程處