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一、電子商務(wù)公證框架的立法內(nèi)容

目前，全球的電子商務(wù)立法均包括網(wǎng)上身份確認(rèn)（電子簽名有關(guān)技術(shù)）、作為事實和法律依據(jù)的電子信息的確認(rèn)（電子合同法）以及對電子商務(wù)交易過程的規(guī)范（集中在支付環(huán)節(jié)）。而其發(fā)展方面有三個方向：一是身份認(rèn)證（包括資格，信用等）的CA中心；二是數(shù)據(jù)信息（交易記錄、電子文件、電子合同、審核記錄等等）保全；三是電子商務(wù)中支付安全信任問題的網(wǎng)絡(luò)提存（Escrow）（電子提存），或標(biāo)的物由第三方保管并向債權(quán)人履約償債的服務(wù)。

二、電子商務(wù)公證的發(fā)展對策

我國公證處推廣電子商務(wù)公證面臨重大機遇。筆者建議，從以下幾個方面著手：

（一）主導(dǎo)成立電子商務(wù)公證中心，成為法定電子商務(wù)公證機構(gòu)電子商務(wù)公證中心是電子商務(wù)公證的具體實施部門，應(yīng)當(dāng)是獲得國家法律指定或許可，有權(quán)對電子商務(wù)交易行為和過程予以公證的專門機構(gòu)。它的傳統(tǒng)公證機構(gòu)的發(fā)展方向。目前，我國還沒有一家法定的專業(yè)電子商務(wù)公證中心，但《中華人民共和國電子簽名法》對安全電子簽名及其認(rèn)證機構(gòu)所需達到的條件也已作出了要求。公證處應(yīng)當(dāng)盡快與符合《電子簽名法》規(guī)定條件的認(rèn)證機構(gòu)合作，依托現(xiàn)有機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)，開發(fā)專用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺。

（二）確立電子商務(wù)公證的申辦流程電子商務(wù)公證的辦理流程，筆者認(rèn)為具體應(yīng)當(dāng)包括以下幾個步驟：

1.申請環(huán)節(jié)

電子商務(wù)交易當(dāng)事人各方經(jīng)協(xié)商一致，達成網(wǎng)絡(luò)協(xié)議之后，將電子合同加密后傳送到電子商務(wù)公證中心提出公證申請，由電子商務(wù)公證中心予以證據(jù)保全確認(rèn)，視為受理，交易各方就成為電子商務(wù)公證當(dāng)事人。公證員需要就電子商務(wù)的有關(guān)事項進行調(diào)查了解，通過網(wǎng)絡(luò)會議（Netmeeting）、加密聊天室聊天、電子郵件等形式予以確認(rèn)，并將有關(guān)交流記錄、電話錄音或電子郵件等制作成電子談話記錄，由當(dāng)事人出具電子簽名后存檔確認(rèn)。

2.公證審查環(huán)節(jié)

電子商務(wù)公證中心的公證員在制作公證書之前，須對當(dāng)事人申請公證事項及提供的證明材料進行全面調(diào)查核實。審查應(yīng)當(dāng)從以下方面進行：

（1）當(dāng)事人的資格和行為能力。公證員應(yīng)當(dāng)從電子商務(wù)公證中心電子簽名庫中調(diào)出當(dāng)事人電子簽名進行比對，以保證當(dāng)事人的身份、行為能力，電子商務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人、是否擁有與電子商務(wù)行為相應(yīng)的資證。

（2）審查交易客體的真實性，當(dāng)事人的意思表示是否真實。包括審查當(dāng)事人是否享有與申請的公證事項相適合的權(quán)利，有無弄虛作假、欺詐、乘人之危、重大誤解等情況存在。

（3）審查電子合同內(nèi)容是否合法。審查合同文字是否準(zhǔn)確，有無歧義、模糊字眼；內(nèi)容是否合法，有無損害社會公共利益；條款是否完善、合法。

3.出證環(huán)節(jié)

公證員根據(jù)審查的結(jié)果，對符合出證條件的，根據(jù)法定程序?qū)徟?、制作，向?dāng)事人發(fā)送公證書。

4.公證書的送達、備份環(huán)節(jié)電子商務(wù)公證中心公證員出具的電子公證書除通過網(wǎng)絡(luò)平臺送達當(dāng)事人外，還應(yīng)保存于網(wǎng)絡(luò)平臺，允許當(dāng)事人憑電子簽名自由查詢。并備份防止意外。

（三）吸納人材，培訓(xùn)合格的電子公證員

電子商務(wù)公證員是已取得公證員資格，同時，有權(quán)通過公證網(wǎng)絡(luò)平臺辦理電子商務(wù)公證的公證員。電子公證員的任職具備多重條件，應(yīng)當(dāng)取得公證員資格，具備公證員應(yīng)有的素質(zhì)，掌握電腦網(wǎng)絡(luò)基本知識，熟悉公證網(wǎng)絡(luò)平臺的軟硬件環(huán)境，能在公證網(wǎng)絡(luò)平臺上熟練操作，辦理電子商務(wù)公證事務(wù)。再次，要經(jīng)過司法行政機關(guān)考核合格，取得任職資格，所有電子公證員的電子簽名章必須由司法行政機關(guān)備案。

三、結(jié)論

《中華人民共和國電子簽名法》對電子簽章（ca證書）和數(shù)據(jù)電文定義給予了明確的規(guī)定，賦予了電子簽章和數(shù)據(jù)電文以法律效力。與傳統(tǒng)公證相比，電子商務(wù)公證具有低成本、高效率、高附加值的優(yōu)勢，同時因其具有的虛擬性、高私密性、高風(fēng)險性而對整個公證流程提出了更高的挑戰(zhàn)。我國公證處應(yīng)當(dāng)抓住機遇，加大資源投入到電子商務(wù)公證的調(diào)研、跟蹤和人才培養(yǎng)中，盡快樹立電子商務(wù)公證品牌，取得電子商務(wù)公證的法定機構(gòu)地位，為今后該項業(yè)務(wù)的大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

作者：韓海霞單位：廣州市公證處