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要想讓農民真正富裕起來,就不能僅僅從農業(yè)這一個環(huán)節(jié)入手,就應該用系統(tǒng)論的觀點對市場經濟模式進行大刀闊斧的信息化改造。
說到底,三農困境的根源不是土地私有或公有的問題,而是農村勞動力絕對過剩問題,因此只有找到一種解決勞動力絕對過剩的有效辦法,三農問題才有可能迎刃而解。
勞動力只所以會出現(xiàn)絕對過剩,是因為,一方面,隨著新技術的不斷采用,勞動效率的提高,生產同樣多的商品所需要的勞動力總人數或總勞動時間越來越少;另一方面,資源環(huán)境和技術的限制導致行業(yè)和產品品種的擴張受到限制,使得整個社會無法在保持較高勞動生產率水平的條件下通過有效擴張行業(yè)和產品品種,增加社會總產出的方式吸納就業(yè);第三方面,新增勞動力總人數或可供勞動總時間保持不變或仍然持續(xù)增加。因此,三面夾擊就形成勞動力的絕對過剩。目前,農業(yè)勞動力的過剩主要表現(xiàn)為勞動力的絕對過剩,也就是說,在保持就業(yè)者每天8小時每周5天法定工作制不變的情況下,如果中國普遍推行了規(guī)?;s化的現(xiàn)代農業(yè)經營模式,那么至少會有一半以上的農村勞動力失業(yè)。由此可見,在現(xiàn)有的市場經濟環(huán)境下,三農問題面臨著兩難選擇:如果繼續(xù)讓農民留守在人均不足兩畝的土地上耕作,勞動效率永遠也無法獲得實質性提高,規(guī)模化集約化的現(xiàn)代農業(yè)模式也幾乎永遠無法在農村廣泛推廣;但是,如果讓農民賣掉土地,土地規(guī)?;s化問題雖然可以逐步得到實現(xiàn),但是農村剩余出來的勞動力數以億計,就業(yè)問題給政府部門的壓力就會更大,甚至整個國家都有難負其重而徹底垮掉的危險。有人提議土地私有化以后可用福利政策把數億農民養(yǎng)起來,那么不僅會給國家財政增加難以承受的負擔,而且還剝奪了億萬農民參加勞動,享有平等社會地位和謀求共圖富裕的權力。如何才能跳出這個怪圈呢?
既想讓土地實現(xiàn)集約化規(guī)?;洜I,又想讓全體農村勞動力基本都獲得工作機會并實現(xiàn)共同富裕,解決這對矛盾的最好方式是縮短法定勞動時間,實行全社會輪流上崗制度!
輪流上崗就是通過有效手段,普遍縮短全社會每個勞動力的勞動時間,例如把每天工作8小時每周工作5天,用法律的手段強制性地變?yōu)槊刻旃ぷ?小時或每周工作3天,從而促使各個行業(yè)或企業(yè)把有限的工作崗位分成若干個時間段,讓若干個勞動力仍然按照勞動力市場的競爭規(guī)則,競爭獲取資格后輪流上崗,用一個工作崗位解決若干個勞動力就業(yè)的方式,歇人不歇馬地實現(xiàn)社會勞動力的基本全體就業(yè)。強制性地縮短了每個勞動力50%的勞動時間,就等于在全社會增加了50%的勞動崗位。城鎮(zhèn)企業(yè)就會大量吸納勞動力就業(yè),由于城鎮(zhèn)人口不足以彌補崗位空缺,就會吸納大量農村勞動力進城就業(yè),并且農村因地制宜實現(xiàn)集約化規(guī)?;洜I后的農業(yè)開發(fā)企業(yè)也會比預期吸納更多的農村勞動力就業(yè)。如此以來,不僅城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)問題得到解決,農村勞動力絕對過剩問題也會得到妥善解決??梢哉f,輪流上崗制度是解決人類就業(yè)問題的根本途徑。
以簡單模型為例:在一個相對封閉的社會里共有200個社會成員,有100個成員有勞動能力,分布在50個行業(yè)里就業(yè),每個行業(yè)約有2人工作。假如50個行業(yè)都普遍采用了新工藝,新技術,勞動生產率獲得極大提高,各個行業(yè)只需要1個勞動力就可以生產出全體社會成員對本行業(yè)所需要的全部物質產品或服務,新的就業(yè)崗位或行業(yè)也無法被有效地創(chuàng)造出來,那么,解決就業(yè)的最好辦法就是讓每個行業(yè)的2個勞動力都變8小時周5天工作制為每天工作4小時或每周工作2.5天,從而讓單個勞動力勞動時間縮短了,讓閑暇時間增多了,讓福利水平相對提高了,但工資收入不變,讓幾乎每一個都不失去工作。
輪流上崗制度有幾大好處:
1.能最大限度地節(jié)約人類的勞動總量;
2.能最大限度地減少自然資源的消耗和浪費;
3.能最大限度地減少人類對地球環(huán)境的破壞;
4.既實現(xiàn)了機會均等,又能獎勤罰懶,獎能罰笨,讓不勞而獲者難以魚目混珠;
5.尊重了每個人勞動的權力,人人平等的政治基礎得以體現(xiàn);
6.勞動者總收入出現(xiàn)增加的趨勢,有效需求增加,勞資矛盾趨于緩和。
總之,有助于實現(xiàn)全體中國人幸??偭康淖畲蠡?!
當然,壓縮勞動時間輪流上崗制度在具體操作方面會遇到這樣或那樣的問題,但是也有辦法克服這些問題,但是由于篇幅太長,就不一一追述了!
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