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小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)方式以及過于分散狹小的耕地面積規(guī)模是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。解決這一障礙的有效途徑是推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化。本文給出了農(nóng)業(yè)企業(yè)化的概念、內(nèi)涵及其重要意義,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)行了例證分析,提出了加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的重要舉措。
小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)方式以及過于分散狹小的耕地面積規(guī)模是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的最重大的挑戰(zhàn)和任務(wù),就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化制度的逐步形成,從而取代分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),真正結(jié)束中國(guó)農(nóng)村幾千年來自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和小商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,走上成熟規(guī)范的市場(chǎng)化和現(xiàn)代化道路。
一、農(nóng)業(yè)企業(yè)化的概念、內(nèi)涵及其意義
農(nóng)業(yè)企業(yè)是指使用一定勞動(dòng)資料,以現(xiàn)代化企業(yè)式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為主,進(jìn)行現(xiàn)代專業(yè)分工協(xié)作,獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與農(nóng)產(chǎn)品直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織,它包括種植(含林業(yè)、中草藥)、養(yǎng)殖、加工、流通、間接與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)(如農(nóng)資)、農(nóng)業(yè)中介、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化則是指一個(gè)發(fā)展過程,是把農(nóng)業(yè)看作是一種企業(yè),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為基礎(chǔ),在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下,使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的自給自足的或半自給自足的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式向聯(lián)營(yíng)的高度商品化的、面向市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、投資意識(shí)、科技意識(shí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家方向轉(zhuǎn)變,從而解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度分散化和非組織化這一當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)問題的主要癥結(jié)的過程。
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性概念。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提,企業(yè)化寓于產(chǎn)業(yè)化之中,貫穿于產(chǎn)業(yè)化的全過程,沒有企業(yè)化就沒有產(chǎn)業(yè)化。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)分類來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)化屬于微觀經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于中觀經(jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于宏觀經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,介于兩者之間的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的微觀基礎(chǔ)和表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)企業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織形式,促進(jìn)了市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素合理配置和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從組建農(nóng)業(yè)企業(yè)或具有企業(yè)化經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織開始,到這些農(nóng)業(yè)組織成長(zhǎng)壯大而結(jié)束,是企業(yè)、是農(nóng)民而不是政府成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的活動(dòng)主體。農(nóng)業(yè)企業(yè)化更大范圍的擴(kuò)散和發(fā)展,像剩余勞力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民分化、專業(yè)分工、追求利潤(rùn)最大化、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等,將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也為農(nóng)業(yè)企業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的前景。在此意義上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)企業(yè)化是同一過程,企業(yè)化是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提,企業(yè)化寓于產(chǎn)業(yè)化之中,沒有企業(yè)化就沒有產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先要完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分化轉(zhuǎn)移,以及農(nóng)業(yè)組織與規(guī)模的不斷完善和創(chuàng)新,要全面提高農(nóng)民素質(zhì),建立一支高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化正是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民分化的基本前提,農(nóng)業(yè)企業(yè)化就是農(nóng)民的企業(yè)家化。在企業(yè)化的低級(jí)階段,社會(huì)分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)變,在企業(yè)化的高級(jí)階段,生產(chǎn)和資本的集中逐漸形成壟斷性的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),企業(yè)化的充分發(fā)展將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級(jí)階段。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織概念。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革后,原有的生產(chǎn)組織形式已經(jīng)解體,農(nóng)民基本上靠分散的、各自為政的小生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這種方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的需求不相適應(yīng)。中國(guó)入世后,這種矛盾更為突出,企業(yè)化是解決矛盾的主要方式。
鄧小平同志曾指出:“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍是廢除,實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過程。”這里的第二個(gè)飛躍很重要的一點(diǎn)就是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
自從我國(guó)進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,農(nóng)村出現(xiàn)了生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品檔次低,結(jié)構(gòu)性過剩嚴(yán)重,農(nóng)民收入增長(zhǎng)率下降的新情況。與此同時(shí),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,產(chǎn)品與商品、成本與利潤(rùn)、小生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾也很突出。這表面上看是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷,深層次原因則是經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小,生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用太高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、企業(yè)化程度低。我國(guó)入世后這種矛盾更加突出,而發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化和集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),不僅可以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和價(jià)格,降低生產(chǎn)—銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中的費(fèi)用,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,而且是我國(guó)入世后應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,推行企業(yè)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo),改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府主導(dǎo)方式,利于引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求和必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)化的基本方向是農(nóng)民的企業(yè)家化,要努力造就一支農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍,因?yàn)橛辛似髽I(yè)家,才有優(yōu)勢(shì)企業(yè);有了企業(yè)家群體,才有企業(yè)之間的分工與協(xié)作,以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分工的形成;有了企業(yè)家階層,才有行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織對(duì)現(xiàn)行管理體制變革的推動(dòng)。企業(yè)家是發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化的靈魂和骨干,是在市場(chǎng)中看得見、摸得著的最牢靠的人力資源。另外,在企業(yè)發(fā)展思路上,要實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新,包括企業(yè)主體多元化、投資主體多元化,依靠社會(huì)力量,運(yùn)用市場(chǎng)手段發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)。各級(jí)政府要注意引導(dǎo)農(nóng)民通過經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系,圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)辦種養(yǎng)企業(yè)、加工企業(yè),當(dāng)前,要特別重視興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快解決農(nóng)產(chǎn)品加工率低、銷路差、效益低的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化朝著專業(yè)化方向發(fā)展。
總而言之,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,達(dá)到“建一企而牽萬戶”的功效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的最大化,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的能力;有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求;有利于提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依據(jù)市場(chǎng)原理和機(jī)能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)化程度及作用分析
在發(fā)達(dá)國(guó)家中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達(dá)到了相當(dāng)高的程度,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)、生產(chǎn)設(shè)施和手段先進(jìn)、科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)化服務(wù)和組織化程度高、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快等。美國(guó)、歐盟、加拿大、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)水平的代表,他們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,無論是人少地多的美國(guó)、加拿大,還是人多地少的日本、德國(guó)乃至韓國(guó),無一例外地實(shí)行了一體化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略,而企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的細(xì)胞和載體,在一體化經(jīng)營(yíng)中起著最基礎(chǔ)的作用。如美國(guó),絕大多數(shù)農(nóng)戶就是企業(yè),農(nóng)戶的主人就是農(nóng)場(chǎng)主,或叫農(nóng)業(yè)企業(yè)家。美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的公式表達(dá),不是我國(guó)常見的“企業(yè)+農(nóng)戶”,而是由一系列的企業(yè)組成:“企業(yè)+企業(yè)+企業(yè)”。只不過這些企業(yè)從事的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不同。美國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)場(chǎng))大致可分為只經(jīng)營(yíng)種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)單一品種的專業(yè)型和經(jīng)營(yíng)多品種或種、養(yǎng)結(jié)合的混合型兩大類,以專業(yè)型為主,占95%以上,即美國(guó)不僅完成了農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程,而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由于規(guī)模大,資金雄厚,技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率高,在農(nóng)業(yè)一體化過程中,作為產(chǎn)業(yè)鏈的組織者,作用更為明顯。如泰國(guó)正大集團(tuán)在世界10余個(gè)國(guó)家擁有200余個(gè)分公司,業(yè)務(wù)遍及全球,成為世界上以生產(chǎn)飼料為主的最大的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)之一。如荷蘭塞貝科貿(mào)易聯(lián)合集團(tuán),以合作社的形式集中了全荷蘭11.3萬個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)中的一半多,它下面有近90個(gè)有限責(zé)任公司,其中有一個(gè)公司專門加工馬鈴薯薯?xiàng)l、薯片,年加工能力100萬噸,是目前歐洲同類企業(yè)中最大的,正是由于實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),國(guó)土面積比黑龍江墾區(qū)要少1.4萬平方公里的荷蘭,其農(nóng)牧產(chǎn)品及食品在國(guó)際貿(mào)易上的順差達(dá)到150億美元以上,成為世界上最大的鮮花、奶制品、馬鈴薯、新鮮加工蔬菜出口國(guó)之一,排世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)的第三位。如我國(guó)的臺(tái)灣省,農(nóng)民除了親自實(shí)踐企業(yè)化經(jīng)營(yíng)外,還通過加入農(nóng)會(huì)參與到更大規(guī)模的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),臺(tái)北市果菜批發(fā)市場(chǎng)就是通過股份制建立起來的(公股占45.52%,民股占54.48%,其中省市各級(jí)農(nóng)會(huì)占24.85%,青果運(yùn)銷合作社占9.58%,果菜販運(yùn)商占20.05%),目前臺(tái)灣已有98%的農(nóng)戶加入了農(nóng)會(huì)。即目前許多國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)都在走國(guó)際化的發(fā)展道路,努力發(fā)展成為世界性的企業(yè)集團(tuán)。它們?cè)趪?guó)內(nèi)外開設(shè)多家分公司,在分公司之間,技術(shù)、信息共享,市場(chǎng)供需互補(bǔ),采取核心企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合、農(nóng)業(yè)托拉斯、康采恩等組織形式,直至建立農(nóng)業(yè)跨國(guó)集團(tuán)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
從上述分析可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程,并向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展。
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