前言：本站為你精心整理了惰政整治策略范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一“、惰政”的表現(xiàn)

在行政部門，“惰政”是較為普遍的。首先，它表現(xiàn)為“在其位，不謀其政”。工作玩忽職守、敷衍塞責(zé)，遇到任務(wù)和責(zé)任時，沒有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，不履行法律法規(guī)授予的職責(zé)，甚至以不懂為由，以“能者多勞”為借口，把職責(zé)的事推給他人，具體表現(xiàn)為：上班遲到早退，在工作時間閑聊看報、打麻將；“走讀”之風(fēng)嚴(yán)重，在家辦公、遙控指揮，有的“上午下基層，中午一頓飯，下午一局牌”；甚至無故曠工，長期不上班，對工作中存在的問題視而不見、聽而不聞或相互推諉。你看他是在撞鐘，其實是在磨洋工，混日子，熬日頭，至于群眾反映的問題，能推則推，能糊弄則糊弄。其次，“惰政”表現(xiàn)為行政簡單化，辦事“一刀切”。行政人員在工作中怠于履行日常的行政職責(zé)，或因噎廢食而采取粗糙的施政手段，對事情不加區(qū)分地一并處理，一禁了之，推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。比如，近年來一些單位濫用一票否決制，每項工作都引入“一票否決制”，將其當(dāng)作萬能的靈丹妙藥。這也是明顯的“惰政”思維，它是把復(fù)雜的行政管理異化為簡單的“一票否決”。更為典型的是，以罰代管、出臺硬性的規(guī)章制度、管理規(guī)定。再次，“惰政”表現(xiàn)為創(chuàng)新意識不強。受中國傳統(tǒng)文化的影響，有些行政人員缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。比如平均主義，從眾心理，怕“槍打出頭鳥”、明哲保身，求穩(wěn)怕亂，知足常樂，樂天安命，不思進(jìn)取，不愿開拓；自我封閉，墨守成規(guī)；不求有功、但求無過等。加上現(xiàn)在的工作運行機制不夠完善，有些地方還存在長官意志、經(jīng)驗主義、教條主義；一些單位用人機制不科學(xué)，論資排輩等，缺乏有效的激勵機制，干好干壞一個樣等。這些弊端，都不利于行政人員創(chuàng)新。長時間的一成不變，行政人員會產(chǎn)生職業(yè)枯躁感，缺少個人成就感，缺乏自我效能的信心，最后積極性喪失，不再付出努力。比如食品安全問題，近些年來，“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等眾多食品安全問題，都是經(jīng)媒體曝光或業(yè)內(nèi)人士揭露之后監(jiān)管部門才有所作為?！懊癫慌e，官不究”成為了某些監(jiān)管部門缺乏預(yù)警機制和長效機制的真實寫照。

二“、惰政”的危害

“惰政”的種種表現(xiàn)嚴(yán)重危害了國家和人民的利益。由于“惰政”的存在，阻礙日常行政工作的正常開展，導(dǎo)致了行政效率低下，一些問題沒有及時解決導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)群體性事件。由于“惰政”的存在，一些行政人員在行政工作中欺上瞞下，搞文字游戲、形象工程、政績工程，對于人民的需求視而不見。由于“惰政”的存在，一些規(guī)章制度無法真正落實，使得國家好的政策、決議都得不到確實的履行，使得制度成為一紙空文，弱化了制度的執(zhí)行力，使廣大人民的利益無法有效地實現(xiàn)。由于“惰政”的存在，造成大量的工作堆積，尤其是對一些重大問題的預(yù)防、安排、處理等，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，無以應(yīng)對，將給國家和人民造成損失。政府作為國家的行政機關(guān)，具有一定的行政職能。他們的行政理念是否正確，行政態(tài)度是否端正，權(quán)力運用是否科學(xué)，都直接影響著政府行政職能的實現(xiàn)程度。由于“惰政”的存在，會嚴(yán)重侵害廣大人民的利益，破壞黨群關(guān)系、干群關(guān)系，破壞黨和政府在人民群眾心中的形象。長此下去會影響到政權(quán)的穩(wěn)定，影響到國家的長治久安。

三“、惰政”的防治措施

黨的十七屆四中全會《決定》提出，要加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題，要求進(jìn)一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作。毋庸諱言，行政人員的“惰政”現(xiàn)象早已引起黨和國家的高度重視。那么，應(yīng)如何科學(xué)有效地防治“惰政”呢？一是用新的人事制度革除“惰政”。從以上分析我們可以得知，選人用人的成規(guī)陋習(xí)和不正之風(fēng)，會影響到行政人員的積極性，公平感的缺失已經(jīng)成為影響他們工作投入及職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，深化干部人事制度改革，建立有效機制以確保用人公平可以從一定程度上革除“惰政”。因為只有用人公平了，才能提高廣大干部群眾努力工作的積極性，才能杜絕或減少不正之風(fēng)，才能凝聚人心、減少內(nèi)耗。要結(jié)合貫徹落實《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度》的規(guī)定，深化干部人事制度改革，著力解決用人公平問題，提高選人用人公信度。同時，完善科學(xué)的干部評價考核體系和考核機制，改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，確保“庸者下，平者讓，能者上”。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度，健全干部退出機制，使行政人員自發(fā)地消除“惰政”。二是用效能原則革除“惰政”。所謂“效”是指工作效率“，能”是指工作能力。“惰政”影響到行政效能，影響發(fā)展，有礙穩(wěn)定。效能原則是強化行政機關(guān)績效考核，樹立正確的政績觀。有什么樣的考核評估制度，就有什么樣的行政行為?！岸枵钡某霈F(xiàn)，與傳統(tǒng)的績效考評引導(dǎo)有一定的關(guān)系。建立科學(xué)公開的績效考評制度，使評估考核過程透明和信息公開，有助于廣大群眾了解、監(jiān)督和參與政府機關(guān)和職能部門的工作，同時也是政府機關(guān)和職能部門由“暗箱操作”到“陽光行政”的重要途徑。通過嚴(yán)格的督查制度和考評辦法，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益的工作，嚴(yán)禁有令不行，嚴(yán)禁辦事拖拉，嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻，誰違反，誰走人；對群眾反映或年底考評中，辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差的單位，不但要追究有關(guān)職能部門和當(dāng)事人責(zé)任，單位領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。唯有如此，才能興利除弊，提高辦事效能，有效根除“惰政”。三是用良好的職業(yè)規(guī)劃革除“惰政”。職業(yè)生涯規(guī)劃作為一種全新的公共人力資源管理思維，對行政人員實現(xiàn)自我價值、解決職業(yè)危機以及增強個人素質(zhì)，提高政府績效和整體形象的意義十分重大，同時對規(guī)避防治“惰政”也有重要意義。從行政人員自身角度來講，要轉(zhuǎn)變陳舊的觀念，破除“大鍋飯”、“鐵飯碗”等觀念，明確發(fā)展目標(biāo)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高專業(yè)知識水平，科學(xué)制定職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，不斷提升自我價值。行政人員要充分審視自己，認(rèn)識自己，認(rèn)清“我是誰？”“我要的是什么？”“我能干什么？”不斷培養(yǎng)提高工作中所需要的實踐能力，創(chuàng)新能力等。從政府組織角度來講，要對行政人員職業(yè)生涯規(guī)劃提供指導(dǎo)，可以由組織的領(lǐng)導(dǎo)者以及相關(guān)研究專家，為所屬的行政人員進(jìn)行職業(yè)咨詢，幫助他們解答問題，幫助他們理清其職業(yè)發(fā)展的思路。新進(jìn)的行政人員，因為環(huán)境的改變，工作不熟悉等，有可能因為沒能及時調(diào)整心態(tài)，不適應(yīng)新的工作環(huán)境，或是對新的工作方式不感興趣，或是懷才不遇而氣餒，組織部門應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)幫助他們調(diào)整心態(tài)，提出職業(yè)規(guī)劃建議；一些進(jìn)單位比較久的行政人員可能會因長時間做同一樣的工作感到職業(yè)疲勞，組織部門應(yīng)采取一些積極的應(yīng)對措施，加強培訓(xùn)，讓行政人員承擔(dān)具有挑戰(zhàn)性的工作要開展有針對性地培訓(xùn)，根據(jù)行政人員的優(yōu)缺點，增加一些實用性強技能培訓(xùn)，以便更有效地完成任務(wù)；行政人員培訓(xùn)思路要有所轉(zhuǎn)變，改變“政府導(dǎo)向”的培訓(xùn)思路，探索“市場導(dǎo)向”的培訓(xùn)方式，實現(xiàn)行政人員培訓(xùn)主體多元化?？傊姓藛T職業(yè)生涯規(guī)劃對于規(guī)避“惰政”具有重要意義，應(yīng)按照“人事相宜、量才適用、用其所長”的原則，對行政人員進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，以培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的有用人才。