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雖然生態(tài)行政已經(jīng)取得了明顯的成績(jī),但是隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出,特別是近年來(lái)我國(guó)大氣污染嚴(yán)重的事實(shí)已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。使我國(guó)政府在生態(tài)行政的價(jià)值目標(biāo)上,以及在管理方法上都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí),我國(guó)部分政府片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度而忽略了自然的承載力度,造成了環(huán)境污染不可逆等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。為了有效的提高我國(guó)的生態(tài)行政管理,可以從以下幾個(gè)方面做起:
1.改變政府的管理觀念
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民對(duì)于美好生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高,政府應(yīng)當(dāng)看到這一發(fā)展的趨勢(shì),轉(zhuǎn)變政府的行政職能,做好服務(wù)型政府。人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)社會(huì)發(fā)展到后工業(yè)社會(huì),社會(huì)管理方式也將轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇偷哪J?,并且將逐漸的走向服務(wù)型的社會(huì)管理模式。服務(wù)型管理模式由原來(lái)的政府本位逐漸的改變?yōu)楣癖疚?,服?wù)型政府是為人民服務(wù)的。傳統(tǒng)的行政管理是以效率為中心的,而服務(wù)型的行政管理是以公正為出發(fā)點(diǎn),是在保證公正的前提下的效率。服務(wù)型行政在管理使是以非管控的管理方法,傳統(tǒng)的行政管理都是把控制作為核心,服務(wù)內(nèi)容也是在控制的要求下進(jìn)行的。服務(wù)行政在社會(huì)上確立了一種合作和信任的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)大眾之間的協(xié)同作業(yè),把信任納入到合作的范圍之內(nèi)。服務(wù)型的管理模式是生態(tài)行政的必然選擇和發(fā)展方向,也只有堅(jiān)持服務(wù)型的生態(tài)行政模式才能避免在行政管理中的各種困擾。生態(tài)行政要真正的以人民的利益為導(dǎo)向,堅(jiān)持以人為本,全心全意的為人民服務(wù)為宗旨,只有這樣才能在管理中真正的解決生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。只有基礎(chǔ)公正和效率的結(jié)合,才能在行政管理中有效的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境之間的公平問(wèn)題。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
政府部門(mén)要主動(dòng)的按照中央的要求,做好節(jié)能減排工作。其中重要的方法就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,淘汰污染比較大的、消耗大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)型、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。政府在行政管理中要做好引導(dǎo)作用,通過(guò)污染防治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合,不斷的轉(zhuǎn)變居民的生產(chǎn)和生活方式。這樣不僅能夠有效的保護(hù)了我國(guó)的資源,同時(shí)也改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,從而潛在的提高了人們的生活和收入水平。在生態(tài)行政管理中要堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的分針,基礎(chǔ)走新型的工業(yè)化發(fā)展道路,堅(jiān)持發(fā)展清潔、對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)。在管理中要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和減少污染物排放等有效的結(jié)合起來(lái),要努力發(fā)展高效益、高科技、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系,從而有效的提高產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。
二、結(jié)束語(yǔ)
為了有效的推動(dòng)我國(guó)生態(tài)行政管理的發(fā)展,需要各級(jí)政府不斷的轉(zhuǎn)化發(fā)展模式,大力進(jìn)行服務(wù)型政府建設(shè)工作。最終提高政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、政策扶持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,來(lái)推動(dòng)和完善生態(tài)行政管理。
作者:孫虎單位:安徽省壽縣縣委黨校
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