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1工程總承包項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)施工項(xiàng)目管理的差異
1.1物資和采購管理
物資采購管理是項(xiàng)目管理的重要方面,關(guān)系到項(xiàng)目資源配置的準(zhǔn)確性和時效性,進(jìn)而影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和成本。對于工程總承包項(xiàng)目來說,很多情況下物資的采購不但包括施工材料、機(jī)具的采購,還包括對設(shè)備的采購。這往往牽扯到完全不同的行業(yè)和專業(yè),需要從全局的高度進(jìn)行統(tǒng)籌,大大增加了采購工作的復(fù)雜性和難度。在此情況下,要做好采購工作要求從項(xiàng)目管理的總體出發(fā)建立完善的物資采購制度和信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制,減少或杜絕管理失誤帶來的損失。例如,很多人同時進(jìn)行采購量的確定、招標(biāo)組織、合同簽訂等全過程業(yè)務(wù),但在采購的各環(huán)節(jié)之間沒有建立起有效的信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制。這種情況大大增加了產(chǎn)生工作失誤的可能性,從而產(chǎn)生多購、少購、錯購等現(xiàn)象,進(jìn)而在一定程度上造成物資的積壓、損失,甚至浪費(fèi)。
1.2設(shè)計(jì)變更管理
對于工程項(xiàng)目來說,在工程總承包模式下,無論是工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu),還是規(guī)模都比較龐大復(fù)雜,在一定程度上難以做到一次設(shè)計(jì)到位,最常見的情況是勘查、設(shè)計(jì)、施工和采購工作同時進(jìn)行,設(shè)計(jì)變更頻繁是普遍存在的情況。同時,大大增加了現(xiàn)場突發(fā)事件的概率,難以避免各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。在這種情況下,由于變更、簽證制度不完善,工程費(fèi)用支出必然會增加,進(jìn)一步提高工程的造價。在此情況下,勘查、設(shè)計(jì)、施工和采購之間的相互對接就變得格外的重要。各部分工作之間溝通協(xié)調(diào)不暢很可能會給項(xiàng)目效益帶來重大的損失。為了盡可能減少這種情況的發(fā)生,也要求項(xiàng)目管理要格外重視信息管理工作,從項(xiàng)目整體出發(fā)建立項(xiàng)目管理信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制,保證信息的順利流通,實(shí)現(xiàn)各部分工作之間的無縫對接。在具體的制度管理方面,應(yīng)完善各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)和程序。對于影響費(fèi)用變化較大的因素,需要設(shè)計(jì)部門提供變更依據(jù),同時對施工驗(yàn)收記錄做進(jìn)一步的檢查,對設(shè)計(jì)變更的部位進(jìn)行實(shí)地的勘察,以此為依據(jù)判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)巍?/p>
1.3財(cái)務(wù)部門的職責(zé)
在內(nèi)部控制制度中,財(cái)務(wù)部門是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。工程總承包項(xiàng)目管理綜合性強(qiáng)、涉及的范圍廣,在此情況下財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目管理的核算和管控職能就顯得尤為重要。為此,項(xiàng)目經(jīng)營管理的全過程中,需要貫穿財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的活動。在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險和做出管理決策的過程中,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人扮演著重要的角色。在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理模式下,財(cái)務(wù)部門沒有權(quán)力參與經(jīng)營成果的控制和考核,在這種情況下,在業(yè)務(wù)管理方面,無法有效地落實(shí)財(cái)務(wù)管理理念。同時,財(cái)務(wù)部門參與項(xiàng)目部重大政策制定的程度不足。對總承包模式的項(xiàng)目管理來說,雙線條或多線條管理體制是管理的基本要求,尤其是在項(xiàng)目管理涉及的時間、空間較廣,專業(yè)較多時,這方面顯得更為重要。
1.4計(jì)量支付管理
對于工程總承包項(xiàng)目來說,通常情況下,涉及的合同額比較大,一般都是幾億,甚至幾十億,工作內(nèi)容涉及到勘查、設(shè)計(jì)、采購、施工甚至運(yùn)營等方面廣泛,并且專業(yè)分包的情況較為普遍。在工程進(jìn)度付款、工程結(jié)算過程中,分包單位存在弄虛作假、高估冒算、套取工程價款的現(xiàn)象。在編制計(jì)量資料和結(jié)算書的過程中,普遍存在“審出就減,審不出就賺,粗審多賺,細(xì)審少賺”的心理?;蛘咧圃旒傧螅崆爸」こ踢M(jìn)度款,加大結(jié)算金額,給工程的計(jì)量支付帶來了很大的資金超付風(fēng)險。
1.5項(xiàng)目人員的管理
管理過于苛刻容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生逆反心理,產(chǎn)生對立情緒。這就要求管理既要人性化,實(shí)行獎懲制度。又要建立嚴(yán)格的過程跟蹤考核制度,樹立全員項(xiàng)目管理意識。更要把企業(yè)文化很好地滲透到項(xiàng)目管理中,增強(qiáng)項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)在員工中的號召力和凝聚力,最大限度地調(diào)動員工的主觀能動性,使其在工作中時刻保持高度的責(zé)任心,進(jìn)而保證項(xiàng)目管理活動的順利推進(jìn)。
2工程總承包項(xiàng)目對管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求
從以上論述可以看到,工程總承包管理與傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理既有共同的地方,也存在很多顯著的差異。工程總承包管理可以認(rèn)為是從傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理發(fā)展起來的一種層次更高的工程項(xiàng)目管理模式。相對于傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理具有管理活動強(qiáng)調(diào)總體控制、涉及面廣、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。就管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平來說,工程總承包項(xiàng)目管理組織模式對管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求是有別于傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理組織模式的,工程總承包項(xiàng)目對管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的單純施工項(xiàng)目。
3結(jié)束語
我國工程總承包市場正在逐漸形成,涉及行業(yè)從最早的化工、石化、冶金拓展到房建、市政、公路、鐵路等其他多個行業(yè),工程總承包收入和規(guī)模不斷上升。但從中美工程總承包行業(yè)的發(fā)展對比來看,目前我國工程總承包業(yè)務(wù)所占市場比例依然比較低,市場發(fā)展?jié)摿薮蟆哪壳拔覈こ探ㄔO(shè)的大環(huán)境看,推行總承包模式是大勢所趨。在此背景下,高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員對總承包項(xiàng)目管理模式的順利推廣有著舉足輕重的作用,重視和推進(jìn)高素質(zhì)項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)意義重大。
作者:何天文單位:中國中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司北京機(jī)場工程分公司
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