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一、高校行政管理
目前我國高校行政管理模式存在著許多明顯的弊端,如機(jī)構(gòu)膨脹,人員臃腫;部門間缺乏密切配合;行政管理人員服務(wù)意識(shí)不到位;缺乏開拓進(jìn)取精神;行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利等等。近幾年,隨著我國高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展,高校行政管理體制亟待改革與創(chuàng)新。高校必須樹立新的管理理念,健全管理制度,創(chuàng)新管理方法,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)時(shí)展的新需求,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步進(jìn)行。鑒于此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前要大力推進(jìn)高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
二、樹立新管理理念,健全管理制度
管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、行政干部不僅要有良好的思想政治素質(zhì),而且還要有較強(qiáng)的行政管理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運(yùn)用現(xiàn)代化辦公方式辦公,提高工作效率。只的這樣,才可能在實(shí)踐中貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確地履行職責(zé),完成好管理任務(wù)。樹立全新的管理理念之后,還應(yīng)進(jìn)行管理制度的改革與落實(shí),因?yàn)榭茖W(xué)合理的管理制度是學(xué)校高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。要健全管理制度,一是要落實(shí)決策層的負(fù)責(zé)制。由校領(lǐng)導(dǎo)、各部門的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的決策層在重大事項(xiàng)上不對(duì)形勢(shì)進(jìn)行客觀的分析和判斷,那就很容易造成決策的失誤而影響大局。所以決策層的每個(gè)人一定要有責(zé)任意識(shí)和全局觀念,要克服個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,從而保證決策的科學(xué)、民主和公正性。二是要落實(shí)各職能部門的協(xié)調(diào)合作制。每個(gè)職能部門雖然分工不同,但共同目標(biāo)都是為學(xué)校師生提供高水平的服務(wù),保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,在某些方面可謂是息息相關(guān),所以應(yīng)有整體意識(shí)和全局意識(shí)。三是要改革人事聘用制度,縮減龐雜的行政隊(duì)伍。在人事選用上,實(shí)行公開、公平、競聘上崗,任人唯賢唯能,實(shí)現(xiàn)人盡其才,人盡其用。另外,合理設(shè)崗設(shè)編,能者重任,不能勝任者轉(zhuǎn)崗或淘汰,不斷增強(qiáng)行政隊(duì)伍的活力。四是要改革考核分配制度,完善激勵(lì)機(jī)制。在對(duì)行政人員的工作績效考核上,要進(jìn)行思想品德、管理能力、工作積極性和工作業(yè)績等方面全方位的考察。在效益分配上,適當(dāng)拉開收入分配差距,使物質(zhì)利益與績效掛鉤,做到“效率優(yōu)先,兼顧公平”。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀者除提供一定額度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可為其提供在國內(nèi)外進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),最大限度地挖掘行政人員的潛力,有效調(diào)動(dòng)行政人員的積極性,鼓勵(lì)他們提高知識(shí)水平和管理水平。
三、堅(jiān)持以人為本,提高行政管理人員管理素質(zhì)
要提高行政管理人員的素質(zhì),首先要強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。行政管理人員應(yīng)端正思想,重視自身的工作,具有超前服務(wù)意識(shí),應(yīng)該以為學(xué)校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而自豪,對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象應(yīng)熱情相迎,以禮相待。對(duì)于外來的指責(zé),要以寬廣的胸懷容納,并進(jìn)行自我反省,力求上進(jìn)。只有為師生服好務(wù),才能彰顯自己的工作價(jià)值,這也是對(duì)自我奉獻(xiàn)價(jià)值的一種肯定。行政管理人員還要具備高度的責(zé)任心和效率意識(shí)。無論是對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)還是師生交付的工作,都要認(rèn)真負(fù)責(zé),盡可能快速辦理,不拖拉。其次要提高行政管理人員的知識(shí)文化水平。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在把自己的本職工作做好的同時(shí),行政管理人員還要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和豐富知識(shí)。除了學(xué)習(xí)崗位理論和專業(yè)管理知識(shí),還應(yīng)學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識(shí),做到博學(xué)多通。定期的政治理論學(xué)習(xí)也是必要的,這有利于行政管理人員以科學(xué)的理論武裝自己,不受外界不良風(fēng)氣的侵襲。此外,職能部門可根據(jù)行政管理人員自身的表現(xiàn)和部門需求,給行政管理人員提供高級(jí)進(jìn)修機(jī)會(huì)或鼓勵(lì)他們?cè)诼毠プx碩士或博士學(xué)位,以提升知識(shí)文化水平。再次要提高行政管理人員的工作能力。一項(xiàng)管理工作能否順利完成,在很大程度上取決于行政管理人員工作能力的高低。行政管理人員應(yīng)善于將理論付諸實(shí)踐,勤于鉆研業(yè)務(wù)。除了要具備良好的公文寫作和口頭表述能力外,還要具有一定的人際交往能力、廣泛捕捉信息的能力以及分析和解決問題的能力。近年來,電子政務(wù)在行政管理中的效果逐漸凸顯,這也對(duì)行政管理人員提出了更高的要求。管理人員須熟悉電子政務(wù),做好信息的安全保密工作,擅長運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)處理日常工作。
四、高校行政管理改革與創(chuàng)新要有利于營造和諧高校
社會(huì)主義和諧社會(huì)與高校和諧校園是整體與部分的關(guān)系。和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開和諧高校的發(fā)展,構(gòu)建和諧高校也是維護(hù)高校穩(wěn)定的必要舉措。高校是社會(huì)的一面鏡子,在經(jīng)濟(jì)全球化社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,高校正面臨著一些有待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:社會(huì)的貧富差距拉大反映到高校使得學(xué)生之間貧富差距的擴(kuò)大,給貧困生帶來巨大的心理落差,使部分學(xué)生形成自卑、自暴或反叛的復(fù)雜心理;隨著招生人數(shù)的擴(kuò)大和就業(yè)制度的改革,一部分學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,加劇了大學(xué)生的就業(yè)壓力,為高校的穩(wěn)定增添了新的變數(shù);各種思想文化相互激蕩,學(xué)生必然受到各種思想觀念的影響,思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)。高校要穩(wěn)定,必須正確應(yīng)對(duì)這些矛盾和問題,有效化解風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,大力促進(jìn)校園和諧。
五、改進(jìn)高校行政管理績效應(yīng)用
對(duì)高校行政辦公實(shí)施績效管理,既是突破舊的管理模式,增加學(xué)校自身競爭力的需要,也是提高整個(gè)高校行政管理辦公人員素質(zhì)的重要途徑,它最終可以促使和引導(dǎo)學(xué)校與教職員工的個(gè)人發(fā)展達(dá)到雙贏的狀態(tài),提升高校的整體競爭實(shí)力,最終與國際接軌,實(shí)現(xiàn)靠近、比肩乃至超越國際名校的戰(zhàn)略目標(biāo)。管理本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,績效管理亦是如此;而績效溝通作為績效管理的核心內(nèi)容,將高校行政管理的績效管理持續(xù)改進(jìn);績效問責(zé)作為對(duì)績效管理整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督,更是提升整體提升了高校行政管理的整體水平。
總之,高校行政管理是一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作,它的改革需從管理理念、管理制度及提高管理人員隊(duì)伍素質(zhì)等多方面入手。只有不斷推進(jìn)行政管理的改革與創(chuàng)新,才能促進(jìn)高校教育、科研等方方面面工作的順利開展,使高校的發(fā)展適應(yīng)新時(shí)期的需要,從而推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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