第一條為促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（以下簡稱《外貿(mào)法》）第九條的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）或商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外。

對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照本辦法辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報關(guān)驗放手續(xù)。

第三條商務(wù)部是全國對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作的主管部門。

第四條對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。

商務(wù)部委托符合條件的地方對外貿(mào)易主管部門（以下簡稱備案登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)；受委托的備案登記機(jī)關(guān)不得自行委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記。

第一條為維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(以下簡稱《外貿(mào)法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于在對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，違反《外貿(mào)法》規(guī)定，危害對外貿(mào)易秩序的違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為。

第三條本辦法所稱對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《外貿(mào)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、匯總違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為的信息，并通過官方網(wǎng)站和指定的全國性刊物向社會公告違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為。商務(wù)部及地方商務(wù)主管部門會同海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯管理、公安、法院等有關(guān)部門建立信息交換和協(xié)調(diào)機(jī)制。

第五條向社會公告的違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為，是指在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中有下列行為之一，并且依照法律、行政法規(guī)規(guī)定受到處理、處罰，或被依法追究刑事責(zé)任的：

（一）進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的行為。

一、備案登記操作辦法

（一）備案登記對象

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》（商務(wù)部令20*年第14號），自20*年7月1日起，凡從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。對外貿(mào)易經(jīng)營者未辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報關(guān)驗放手續(xù)。其中，對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照外貿(mào)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。

（二）備案登記程序

1、對外貿(mào)易經(jīng)營者可點擊商務(wù)部“對外貿(mào)易經(jīng)營者網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)”，并在網(wǎng)上認(rèn)真填寫《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記登記表》中所有事項的信息，確保所填寫內(nèi)容是完整、準(zhǔn)確和真實的。

注意：在登記時請選擇“*市商務(wù)局”作為“備案登記機(jī)關(guān)”，并使用簡體中文填寫表格。

編者按：本論文主要從什么是加工貿(mào)易；浙江省發(fā)展加工貿(mào)易的原因以及面臨的問題；浙江省應(yīng)怎樣發(fā)展加工貿(mào)易等進(jìn)行講述，包括了一般貿(mào)易出口是國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場實現(xiàn)價值的重要環(huán)節(jié)、不同貿(mào)易方式在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不同的、積極引導(dǎo)和鼓勵出口企業(yè)開展加工貿(mào)易、促進(jìn)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)增長、優(yōu)化加工貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境、加快企業(yè)國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略、加工貿(mào)易在我國隨著改革開放的不斷深入而不斷壯大等，具體資料請見：

［論文關(guān)鍵詞］加工貿(mào)易；知識密集型；深加工結(jié)轉(zhuǎn)；國際化經(jīng)營

［論文摘要］隨著科技革命的加速和知識經(jīng)濟(jì)的興起，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易趨勢越來越明顯。一國可以通過加工貿(mào)易方式與發(fā)達(dá)國家之間開展高級形態(tài)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，出口資本密集型產(chǎn)品。因此可以說，加工貿(mào)易是發(fā)展中國家參與全球高新技術(shù)國際分工的有效途徑。

一、引言

一般貿(mào)易出口是國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場實現(xiàn)價值的重要環(huán)節(jié),是我省的傳統(tǒng)貿(mào)易方式。隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在外貿(mào)體制改革、經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移等因素綜合作用下，“九五”開始，加工貿(mào)易也在浙江的貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

二、什么是加工貿(mào)易

第一條為規(guī)范對外貿(mào)易秩序，維護(hù)國家對外貿(mào)易利益，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《行政處罰法》和其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條出口發(fā)票可分為監(jiān)制出口發(fā)票和自制出口發(fā)票。監(jiān)制出口發(fā)票是指由各地稅務(wù)部門統(tǒng)一印制和監(jiān)管的出口發(fā)票；自制出口發(fā)票是指對外貿(mào)易經(jīng)營者自行打印的出口發(fā)票。

第三條本辦法所指的“低開出口發(fā)票”是指對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易中，向進(jìn)口商提供的自制出口發(fā)票的票面價值低于出口報關(guān)時所提供發(fā)票票面價值的行為。

第四條在出現(xiàn)以下情況時，商務(wù)部會同國家稅務(wù)總局進(jìn)行調(diào)查，海關(guān)總署予以配合：

1、國內(nèi)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織等關(guān)于涉嫌存在低開出口發(fā)票行為的舉報；

2、進(jìn)口國相關(guān)政府部門正式提出的關(guān)于涉嫌存在低開出口發(fā)票行為的通報；