1在保障生產(chǎn)安全進行中有著關(guān)鍵作用

1.1減少在面對復(fù)雜的地質(zhì)情況下的不安全因素

從煤礦生產(chǎn)的本身特點來說，這是在井下進行的生產(chǎn)，在這個特殊的環(huán)境會有許多因素容易造成危險，直接影響到工作人員的生命安全。比如，有些礦區(qū)正處在地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)頻繁的地區(qū)，相對的地質(zhì)條件是十分復(fù)雜的，人們還不是很了解這里的工作環(huán)境，存在著許多未知的事情。這樣，在對煤炭進行回采等具體操作時都可能產(chǎn)生事故問題，這是整個開礦項目需要盡量避免的。因此，在開采之前就要進行精確地測量，了解清楚礦山以及附近的地質(zhì)面貌，排除那些不安全的條件，做好預(yù)防措施，最終實現(xiàn)煤礦安全工作。又因為在實際的采礦工作中還會對附近的地質(zhì)地貌造成影響和破壞，稍微的地質(zhì)改變就會造成連帶的地質(zhì)變動，更是可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，這就需要測量人員全面分析現(xiàn)場，進行地質(zhì)分析，調(diào)整好施工方案。

1.2能盡可能保護到煤柱

采礦工作就是對巖體下的煤礦進行挖掘，是開掘出一個一個礦井進行開采的，這樣的直接作用會對地下的巖體的地質(zhì)造成破壞，如果開采的過多，會形成一種空洞，這樣就改變了原本的地層厚度，相應(yīng)的地底承受力也發(fā)生了改變，這樣的情況下，井體內(nèi)部有的巖體會出現(xiàn)部分塌陷的情況。特別是在開采的進程中，不同層面的煤礦厚度會擔(dān)負著不同的地表壓力，如果移走煤礦的時候沒有做好防范措施，可能會破壞相臨近的煤柱。因此，測量人員要不斷研究巖層的變化情況，察覺受力變化，進行精確的計算，制定出基本的變化規(guī)律，合理進行采礦安排。正如對于臨近的煤柱要精確到大小的設(shè)計和距離的遠近安排，這樣采礦的過程中，不會影響整體的煤層地質(zhì)，在可操作的范圍內(nèi)進行，最終提高煤炭的整體產(chǎn)量。

1.3在指定開采巷道的作用

一降低重特大事故的發(fā)生的新對策

要想做到較低的安全事故發(fā)生率，有研究表明可以采取如下措施：降低事故嚴(yán)重度的措施方法、強化安全事故管理等措施。降低重特大事故在煤礦企業(yè)中的發(fā)生，3點措施是必須需要采取的。然而，眾所周知的是，我們把注意力主要放在了其他兩點上，而沒有采取積極的措施去控制事故嚴(yán)重度。在目前這種情況下，借助管理手段和技術(shù)手段來預(yù)防發(fā)生事故，在煤礦安全領(lǐng)域是目前的主流指導(dǎo)思想，卻很少關(guān)注通過什么措施來降低事故的嚴(yán)重度。如果只將重點放在預(yù)防事故的發(fā)生上對于降低重大事故是遠遠不夠的，我們還應(yīng)該研究當(dāng)事故發(fā)生后如何防止事故進一步惡化，減少損失的擴大和蔓延。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析得到，大部分的重特大事故之所以會發(fā)生是由于火災(zāi)事故、瓦斯突出噴出事故和爆炸事故、透水事故造成的，主要集中在這些事故當(dāng)中。

二PCPR體系概述

利用PCPR煤礦安全體系來降低事故的嚴(yán)重度以及事故的發(fā)生率兩方面帶來的危害，它是由4個部分組成的包括：源頭預(yù)防、過程控制、安全防護、以及應(yīng)急救援。下面就四個部分進行詳細的闡述。第一，為了達到降低危害的目的，必須從源頭上進行預(yù)防。保證系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備在源頭設(shè)計上安全可靠和本質(zhì)安全，同時充分整合現(xiàn)有資源、借助管理手段使系統(tǒng)安全的功能達到我們理想的程度。第二，所謂過程控制就是抑制事故發(fā)展的一種技術(shù)手段。像瓦斯爆炸透水等這種在目前的礦井中是主要的危險源的因素，主要的因素是包括進風(fēng)巷的外因火災(zāi)。對于透水即便是把源頭預(yù)防作為主要的措施，然而也需要強有力的技術(shù)手段在災(zāi)害發(fā)生時候能夠阻斷事故的發(fā)展過程，爭取到更多井下的人員取得生還的機會。第三，事故一旦發(fā)生后為了提高被困井下人員的生還幾率需要為逃生人員提供臨時的避難空間。從以往的礦難中不難發(fā)現(xiàn)，災(zāi)難發(fā)生后只有大約10％的傷亡是直接傷亡人數(shù)，大多的是因為事故發(fā)生后人員遭受產(chǎn)生的有毒有害氣體蔓延于侵入窒息和中毒身亡。為了使人員傷亡的損失在煤礦事故中盡量的減少，增強礦井的抗災(zāi)、健在能力，提供譬如井下救生艙、避難硐室等臨時避難空間，提高生還率是十分必要的。第四，應(yīng)急救援。通過事前做好充分的準(zhǔn)備，并對應(yīng)急預(yù)案的效果進行充分的論證，想盡一切可以想到的辦法，保護井下人員安全，做到萬無一失，防范事態(tài)進一步擴展，使人員、財產(chǎn)和環(huán)境的損失在事故當(dāng)中降到最低點。PCRM煤礦安全體系通過使事故嚴(yán)重程度、事故發(fā)生率得到最大程度的降低，并最終使系統(tǒng)達到最優(yōu)化的安全狀態(tài)為最終目的。

三關(guān)鍵技術(shù)

1過程控制瓦斯爆炸事故范圍擴大的防治過程控制措施。巷道安裝隔爆巖粉棚或者隔爆水棚等措施是不穩(wěn)定的，容易造成效果差等問題。以主動抑爆防火為目的HS礦井阻燃抑爆系統(tǒng)是我國為此而引進的系統(tǒng)，它能夠有效地形成抑爆物質(zhì)物理屏障，在短時間內(nèi)抵擋由于爆炸而產(chǎn)生的高溫強壓，對災(zāi)害范圍進行減小。外因火災(zāi)事故大多是發(fā)生在進風(fēng)巷，主要是皮帶火災(zāi)和電纜火災(zāi)。在《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定進行全礦井反風(fēng)當(dāng)進風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)時，但是前提是必須將火源進風(fēng)側(cè)的人員撤出，指揮部在下達反風(fēng)命令。然而礦井反諷有種種缺陷，為了避免這些缺陷，利用救災(zāi)門來控制火災(zāi)后的煙流流向，使其直接排入回風(fēng)中而不經(jīng)過工作面。防水閘門可以攔截透水事故中的水流，繼而控制水流方向，創(chuàng)造更多的時間為工人來逃生。但是，往往起不到應(yīng)有的效果，之所這樣是因為來水突然，對于防水閘門的操作難度大。也就是因為這樣人們開始嘗試?yán)眠h程控制防水閘門的設(shè)計。

一、教訓(xùn)反思為確保煤礦企業(yè)職工隊伍安全發(fā)展

真正形成本質(zhì)安全型企業(yè)，我們應(yīng)持之以恒地總結(jié)每一次變化、反思每一次教訓(xùn)。

1、通過從內(nèi)心深處認識變化的根源和不安全生產(chǎn)對單位、集體、個人帶來危害

在以后的工作中嚴(yán)格遵守規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度。對每個作業(yè)點的變化及事故責(zé)任者采取必要的措施，只是一種手段，目的是想達到維護規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。對現(xiàn)場情況及事故責(zé)任者的處置結(jié)果，只是想告誡他人，規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)寫成的，任何人只有無條件地服從，觸犯了必將受到嚴(yán)肅處理。這樣使事故責(zé)任者和職工隊伍受到教育，從而進一步提高職工隊伍安全生產(chǎn)的自覺性。

2、當(dāng)前，煤礦企業(yè)思想政治工作的價值并沒有完全被黨政干部高度認同

在一定程度上還存在被忽視的情況，這些情況已成為思想政治工作者適應(yīng)新形勢、解決新問題、開創(chuàng)新局面的嚴(yán)重羈絆和障礙。而且，隨著改革的不斷深入，解放思想已逐漸成為各級領(lǐng)導(dǎo)和政工干部弘揚創(chuàng)新精神、提振創(chuàng)新能力的前提。因此，大力推進思想政治工作的創(chuàng)新，是實現(xiàn)思想政治工作價值、促進煤礦企業(yè)職工隊伍安全發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1、做好協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮基層黨組織的保障作用

對于煤礦基層黨支部而言，首先應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工、將職工的利益放在第一位。加強煤礦生產(chǎn)安全管理，主動幫助那些有特殊情況、有困難的職工，通過協(xié)調(diào)和溝通，有效解決他們生產(chǎn)和生活中的實際難題，以此來贏得職工們的信任。同時，還要充分發(fā)揮基層黨支部黨員模范作用，召開黨員大會、或者通過座談會的形式，加強安全教育、提升他們的安全意識和能力。在實際操作過程中，應(yīng)當(dāng)將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、尖兵，積極開展黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗以及安全聯(lián)保等活動；積極組織基層黨員干部對安全生產(chǎn)過程中的重點和難點問題進行專項攻關(guān)，對職工們的內(nèi)心糾結(jié)點開展?jié)撘颇挠绊?，以此來充分發(fā)揮基層黨支部在煤礦安全生產(chǎn)中的作用。實踐中，應(yīng)當(dāng)認真做好協(xié)調(diào)與溝通工作，充分發(fā)揮基層黨組織的保障作用，積極開展廉政教育，加強礦區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)。煤礦基層黨支部應(yīng)當(dāng)定期組織召開各類會議，開展自我檢討、自我批評活動，自覺接受廣大職工們所提出的意見、建議。同時，還要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦企業(yè)制定的值班、跟班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊下井，解決生產(chǎn)實踐中存在的各種安全隱患問題。

2、做好宣傳教育，強化基層黨支部的引導(dǎo)作用

煤礦基層黨支部應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化現(xiàn)有的資源，充分發(fā)揮基層黨組織在職工思想宣傳教育層面的優(yōu)勢，強化思想引導(dǎo)，將職工緊密團結(jié)在煤礦基層黨支部周圍，為煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

第一，要不斷加強形勢任務(wù)宣傳與教育，引導(dǎo)和督促企業(yè)職工緊跟發(fā)展步伐，保持與時俱進。通過多元化的宣傳教育，可以讓煤礦企業(yè)的職工明確科學(xué)發(fā)展是時代的主旋律。在實際工作中，應(yīng)當(dāng)加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，建議構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。比如，國內(nèi)部分煤礦企業(yè)為適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展新形勢，不斷創(chuàng)新，加快了企業(yè)向戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐；從原來的增量提效逐漸向現(xiàn)在的價值提效轉(zhuǎn)型；從傳統(tǒng)的勞動密集型，逐漸向現(xiàn)在的技能支撐型轉(zhuǎn)型。集約精細化的發(fā)展模式，更能充分發(fā)揮基層黨支部在煤礦安全生產(chǎn)中的作用。

第二，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和實效性。近年來，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和信息的快速傳播，煤礦企業(yè)職工接受信息的渠道更加的廣泛，但同時也加大了基層黨支部安全宣傳教育的難度。因此，在當(dāng)前的形勢下，如何有效服務(wù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營，成為國內(nèi)煤礦基層黨務(wù)工作的一大課題。通過多年的實踐經(jīng)驗，針對煤礦企業(yè)職工思想、行為等因素，總結(jié)職工的主要問題。比如，不懂安全生產(chǎn)，馬虎蠻干；有些人圖省事、怕麻煩，加之家庭糾紛和瑣事比較多，情緒很不穩(wěn)定；同時，還要很多職工，尤其是年輕的職工，工作大膽、性格暴躁，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)或手機，一有時間就玩手機。上述人群正是煤礦基層黨支部加強宣傳教育的對象，應(yīng)當(dāng)重點排查，調(diào)適他們的心理、重點提升這些人的素質(zhì)；或者采取現(xiàn)場幫帶、崗位調(diào)整、行為糾偏以及經(jīng)濟考核和加入介入的情感關(guān)懷教育法，增強煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)宣傳教育，提升安全生產(chǎn)宣教效果。

1危險有害因素辨識

1.1危險有害因素定義

危險因素是指能造成人員傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或者對物造成慢性損傷的因素。通常情況下，二者并不加以區(qū)分而被統(tǒng)稱為危險有害因素。辯識危險有害因素應(yīng)該遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性等原則。危險有害因素的辯識是事故隱患排查、事故預(yù)防的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2辨識方法

危險有害因素的辯識一般可以采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法。直觀經(jīng)驗法是指有先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的辯識方法。對照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程或依靠辨識人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地分析危險有害因素。該方法簡便、易行，但受辯識人員的知識、經(jīng)驗和所收集資料的限制。為此煤礦常組織專家提前進行評議并編制隱患排查檢查表，根據(jù)檢查表進行逐條排查。直觀經(jīng)驗法還可以利用相同或相似系統(tǒng)、相似作業(yè)條件已有經(jīng)驗及事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)對評價對象進行類推、分析危險有害因素。系統(tǒng)安全分析法是指利用系統(tǒng)工程的方法分析生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，識別各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的危險有害因素。

1.3煤礦危險有害因素辨識