*縣*年—*年科技工作總結(jié)

科技局加強(qiáng)農(nóng)村高新技術(shù)發(fā)展總結(jié)

[基本概況]*縣科技局，內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、成果與技術(shù)市場股、專利管理辦公室五個(gè)股室。局長：崔德強(qiáng)（2003年5月—*年8月），王雪梅（*年8月至今）。

*年—*年，*縣科技工作以科技創(chuàng)新為主線，加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)引領(lǐng)支撐作用，在科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技示范基地建設(shè)、科技宣傳培訓(xùn)等方面取得顯著成效。四年來，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果引進(jìn)推廣158項(xiàng)，累計(jì)推廣342萬畝次；施工業(yè)科技項(xiàng)目46項(xiàng)，2家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，4個(gè)工業(yè)產(chǎn)品通過省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證；建立了各類科技示范基地15個(gè)，其中省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院3個(gè)（省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)）；組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目97項(xiàng)，其中國家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)12項(xiàng)，市級(jí)23項(xiàng)，縣級(jí)60項(xiàng)；組織申報(bào)阜陽市科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，其中獲市二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，市三等獎(jiǎng)9項(xiàng)。*年*縣科技局獲省科技目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，*年、*年連續(xù)兩年在全市綜合排名第一位。

[科技人才隊(duì)伍]4年來，全縣科技人才隊(duì)伍在不斷更新和壯大，無論從知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布等方面都發(fā)生可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣擁有初級(jí)以上職稱的各類專業(yè)技術(shù)人員14247人，其中高級(jí)職稱248人，中級(jí)職稱2922人，初級(jí)職稱11077人，主要涉及農(nóng)學(xué)、工業(yè)、衛(wèi)生、水利、教育、經(jīng)濟(jì)、新聞等9個(gè)系列。

[科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)]現(xiàn)有縣農(nóng)技推廣中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站30個(gè)，民營科技研究所17家，從事科技推廣服務(wù)人員達(dá)1200人。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較快，全縣已批準(zhǔn)建立的各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)218個(gè)，會(huì)員4.2萬人，覆蓋30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)210多個(gè)行政村，帶動(dòng)農(nóng)戶21萬戶。

緩控釋肥料，通俗地說，就是采用先進(jìn)的包膜材料與包膜技術(shù)，把肥料“包”起來，根據(jù)作物不同生長階段對(duì)養(yǎng)分需求的不同，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分釋放速率與作物吸收規(guī)律相吻合的一種新型化學(xué)肥料。

由于緩控釋肥料具有提高肥效、降低化肥使用量、減少施肥用工等等優(yōu)點(diǎn)，在解決資源過度消耗、減少農(nóng)業(yè)面源污染、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本等方面具有重要作用，因此被稱為“人類化肥工業(yè)的一次技術(shù)革命”，被譽(yù)為21世紀(jì)新型環(huán)保肥料，成為世界化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。

緩控釋肥料發(fā)展的意義

化肥工業(yè)的發(fā)展是伴隨著人類工業(yè)化進(jìn)程而誕生的。作為一項(xiàng)工業(yè)化產(chǎn)品，化肥工業(yè)的發(fā)展消耗了大量的社會(huì)資源，加劇了人類發(fā)展與社會(huì)能源之間的矛盾。

由于傳統(tǒng)化肥利用率低與施肥方法不科學(xué)等原因，這不僅造成了巨大浪費(fèi)，也因化肥中大量的氮、磷、鉀等元素釋放到空中或殘留于土壤或進(jìn)入地下水和地表水中，造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。與此同時(shí)，化肥的施用也加劇了溫室氣體的排放，對(duì)損害人體健康和生態(tài)環(huán)境具有不可估量的影響。而且化肥工業(yè)的生產(chǎn)使原料與資源之間的矛盾也在不斷加劇。

目前，我國面臨著巨大的環(huán)境保護(hù)與食品安全壓力，同時(shí)，化肥生產(chǎn)所需的煤、氣、磷礦石等大量資源的消耗，對(duì)國家的能源戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也帶來巨大挑戰(zhàn)。緩控釋肥料作為一種高新技術(shù)產(chǎn)品，利用控制養(yǎng)分的釋放時(shí)間與速度達(dá)到提高肥料利用率的效果，這樣就可使化肥的使用量大大降低，也就節(jié)約了大量的化肥生產(chǎn)原料，尤其是節(jié)約了那些不可再生的人類賴以生存的社會(huì)資源；同時(shí)，可減少氮素的淋失與揮發(fā)對(duì)保護(hù)大氣和水資源，減少污染，尤其對(duì)解決日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染問題有著重要意義。

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。只有九億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改善，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，在黨的十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。

一、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

所謂“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面，即新房子、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。具體來講，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水，道路整治、村莊綠化等；三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培養(yǎng)農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)；要大力對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)民的現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有”農(nóng)民。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑；是農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的可靠保證。更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑和系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供越來越多、越來越好的食品，又要滿足工業(yè)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求；既要承擔(dān)生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和歷史傳承等功能，又要為農(nóng)民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標(biāo)。這是實(shí)現(xiàn)生活富裕的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)?？梢哉f，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程快慢、成果大小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的開展和成效。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

今年中央一號(hào)文件提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。然而，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物種植的地方來說，農(nóng)村人才缺乏、技術(shù)推廣體系落后以及分散的小農(nóng)經(jīng)營正成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要因素。傳統(tǒng)農(nóng)作物區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開國家政策的大力支持，同時(shí)也離不開現(xiàn)代化水平的提高，必須要培育新型農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)民，完善現(xiàn)代裝備和技術(shù)服務(wù)，才能逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

－－種田人素質(zhì)差新技術(shù)推廣慢

我們?cè)谄綍r(shí)的工作中了解到，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物區(qū)來說，農(nóng)村人才缺乏、技術(shù)推廣體系落后是目前制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要難題。位于我鎮(zhèn)的平壩沿河兩岸的村是商品糧基地，也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧區(qū)。村民徐克超告訴我們，雖然這幾年良種良法和農(nóng)機(jī)的推廣使種地比以前先進(jìn)些。但談起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，他感到還差得很遠(yuǎn)?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠有知識(shí)懂技術(shù)的人，可農(nóng)村種田的都是像我們這幫五六十歲的人，不懂新技術(shù)，也很難學(xué)會(huì)。”

有此同感的不止徐克超一人，不少村民說，種田沒有科學(xué)技術(shù)是不行的，以前一畝地每年收四五百斤，現(xiàn)在收千把斤，這就是科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用?！暗俏覀兡昙o(jì)大了，學(xué)技術(shù)也不行了，前面學(xué)后面就忘，所以很大程度上還是依賴習(xí)慣種地，靠天收?！?/p>

基層干群普遍認(rèn)為，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物區(qū)來講發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最頭疼的是勞動(dòng)力素質(zhì)問題。再現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)還是需要人來生產(chǎn)的。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的是勞動(dòng)者的素質(zhì)要跟上，但現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞力都外出打工了，而懂得農(nóng)技知識(shí)的年輕大學(xué)生也不愿意回農(nóng)村。

種地農(nóng)民年齡老化和現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)體系落后，也使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用緩慢。農(nóng)村種地老齡化的現(xiàn)狀直接影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。由于農(nóng)村有知識(shí)的青壯年都出去了，剩下的老年人種地思維比較保守，接受新技術(shù)的能力也很弱。鎮(zhèn)農(nóng)技站的干部說：“一般一項(xiàng)新技術(shù)需要3年的時(shí)間才能逐漸消除百姓的懼怕心理，幫助他們初步掌握技術(shù)，就這樣也只能達(dá)到40％左右的推廣率?！?/p>

一、指導(dǎo)思想

區(qū)科技局、科協(xié)*年工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的*屆六中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)和區(qū)第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及貫徹落實(shí)“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要”為重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，全面加強(qiáng)科技服務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高，為推進(jìn)我區(qū)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)和全面小康社會(huì)先行區(qū)做出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)。對(duì)企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項(xiàng)目，予以重點(diǎn)扶持，在申請(qǐng)上級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)、爭取上級(jí)在科研經(jīng)費(fèi)支持等方面提供積極有效的服務(wù)。同時(shí)抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定評(píng)審的組織推薦工作，逐步提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的比重，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)，做好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。重點(diǎn)抓好以科普手段促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村科普方法和手段，推進(jìn)農(nóng)村科普工作。大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)成果示范推廣和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)。

（三）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要》的落實(shí)，抓好科普工作。全面貫徹落實(shí)“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要”，按照〈〈綱要〉〉落實(shí)的實(shí)施方案，抓好組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實(shí)施中來，努力在社會(huì)形成一種重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促和諧的氛圍。