昆陽鎮(zhèn)是平陽縣城，是全縣的經(jīng)濟、文化、政治中心。全鎮(zhèn)現(xiàn)有72個行政村，12個居民區(qū)，11萬人口，總面積80.36平方公里，耕地面積44311畝，其中水田面積40519畝，旱地面積4132畝。2001年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值14.43億元，比上年增長11.77%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.60億元，同比增長13%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10694萬元，同比增長10.5；財政稅收1.6億元，剔除本級歷年欠稅入庫部分，實際為1.32億元，同比增長18.23%；農(nóng)民人均純收入5520元，比上年增長4.98%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到14260元。

今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個十分重要的“爬坡”時期，面臨著農(nóng)產(chǎn)品供求有關(guān)系發(fā)生根本變化的嚴峻考驗。今年以來，我們以總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精神，緊緊圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這個目標，重點突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這一中心環(huán)節(jié)，按照貿(mào)工農(nóng)一體色“龍型”經(jīng)濟的要求，推進更大空間和更高層次上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

第一，大力扶持龍頭企業(yè)。

按照扶大扶強扶優(yōu)的原則，放寬政策，傾斜資金，加強服務(wù)，進一步把我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)形成了五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，固定資產(chǎn)總額達到230萬元，帶動農(nóng)戶1100多戶，較好地支持了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（溫州市友田農(nóng)業(yè)機械有限公司、平陽縣肉鴿良種場、平陽縣邦清肉兔養(yǎng)殖有限公司、平陽綠竹園馬蹄筍有限公司、仕福梅花鹿養(yǎng)殖有限公司）其中，溫州友田公司成立于1999年，是由久保田農(nóng)業(yè)機械(蘇州)公司，溫州總股份制企業(yè)，該公司現(xiàn)有日本久保田聯(lián)合收割機11臺，年收入100萬元以上。該公司還走出溫州，前往山東、河南、江蘇、廣東等地開展經(jīng)營，取得了更多的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)保效益。

平陽縣肉鴿良種場占地面積3200平方米，建筑面積1800平方米，該場共有人員15人，其中高級副總師1人，獸醫(yī)師1人，管理人員1人，飼養(yǎng)人員12人。該場自1998年創(chuàng)辦以來，在縣委縣府的重視和有關(guān)部門的大力支持下，堅持科學(xué)進步，積極引進優(yōu)良品種，試驗推廣新技術(shù)新成果，通過科學(xué)精心飼養(yǎng)，飼養(yǎng)效益明顯提高，現(xiàn)存籠種鴿8000多對，食用肉鴿5000多對，主要有美國王鴿、法國蒙丹、雜交王鴿等，該場不僅在幾年時間就實現(xiàn)上規(guī)模，上等級，而且迅速向周邊村鎮(zhèn)及外地推廣，發(fā)展養(yǎng)鴿專業(yè)戶57戶，推廣良種鴿1.7萬對，在昆陽萬全形成一個較大的肉鴿生產(chǎn)基地，真正起到“龍頭”帶動作用，取得了顯著的社會效益，較好地經(jīng)濟效益。

市委組織部推行農(nóng)村黨支部第一書記制度匯報

我市地處湖南省東北部，總面積15019平方公里，總?cè)丝?30萬，轄178個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），3224個村（居委會）。全市有基層黨組織11847個，有黨員273178名，其中農(nóng)村黨員142298名。近幾年來，我市部分縣市區(qū)從切實加強和改進農(nóng)村基層黨的建設(shè)、著力破解“三農(nóng)”問題出發(fā)，陸續(xù)推行了農(nóng)村黨支部第一記制度，特別是湘陰縣，從2002年12月開始，從縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位抽調(diào)400多名黨員干部到農(nóng)村擔任村黨支部第一記，取得了明顯成效。為了及時總結(jié)和推廣這一成功作法，2005年初，市委組織專門力量，深入各縣市區(qū)調(diào)查研究，廣泛征求意見，總結(jié)完善各地的方案，于2005年6月出臺了《中共岳陽市委關(guān)于選派村黨支部第一記的實施意見》，各縣市區(qū)迅速行動，共選派1458名機關(guān)干部擔任村黨支部第一記，占全市行政村總數(shù)的45.2%。這一制度的實施，給全市農(nóng)村帶來了巨的生機與活力，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)村面貌煥然一新。

一、基本做法

1、精心部署，科學(xué)選人。在市委下發(fā)的《關(guān)于選派村黨支部第一記的實施意見》中，對選派村黨支部第一記的目的意義、基本條件、選派方法、職責任務(wù)作了具體規(guī)定。在人員選派上，堅持科學(xué)選人的原則，采取了“三定”的措施：即定人。選派的一支人選可以是在職的行政、企事業(yè)單位黨員骨干，也可以是退居二線的老同志，但要求必須具備較高的政治素質(zhì)和較強的辦事能力，身體健康。為充分發(fā)揮一支的作用，在選派過程中注重把部門特點、行業(yè)優(yōu)勢和所在村的實際緊密結(jié)合起來。如對于社會治安較差或民事糾紛突出的村，一般從公、檢、法、司等單位選派人；對于產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明的村，一般從農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門選派人；對于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的村，一般從經(jīng)濟實力相對雄厚的單位選派人，從而使一支工作更具針對性和實效性。定位。一支在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部開展工作。為此，要求一支在工作中處理好三個關(guān)系：一是處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及派出單位的關(guān)系。既要充分發(fā)揮主觀能動性，又要自覺接受當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的領(lǐng)導(dǎo)。二是處理好與村黨支部的關(guān)系。一支與村黨支部記不是簡單的“一二把手”的關(guān)系，而是相互配合的關(guān)系，一支的主要工作職責是幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在處理村級日常事務(wù)上，由支部記具體負責，支部記難以協(xié)調(diào)的工作由一支為主協(xié)調(diào)處理。三是處理好“虛”與“實”的關(guān)系。我們要求一支在幫助工作時，一方面要虛功實做，工作措施要因地制宜，切實可行；另一方面，要求實功虛馭，認真搞好總結(jié)歸納，積極投身工作實踐。因此一支既不同于過去的辦點干部，對村級事務(wù)擁有直接的參與和管理的權(quán)力，又不取代村支部記，影響村支部記作用的發(fā)揮。定規(guī)。我們研究和制定了一支《工作職責》、《工作紀律》、《工作臺帳》、《考評細則》等制度，形成了一整套較為完善的一支管理辦法和工作機制。

2、明確任務(wù)，突出發(fā)展。圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，市委明確，一支工作的主要任務(wù)是指導(dǎo)、協(xié)助抓好村黨支部建設(shè)，幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護地方社會穩(wěn)定、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。具體是落實“五個一”的工作目標：①建強一個班子。要求一支結(jié)合本村實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，幫助調(diào)整配強少數(shù)軟弱渙散的后進支部班子，培養(yǎng)一支致富能力強、工作作風實的后備村干部隊伍，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用；建立和完善村黨支部各項工作規(guī)章制度，幫助提高班子整體素質(zhì)。②發(fā)展一批黨員。要求一支加強黨員隊伍建設(shè)，從農(nóng)村致富能手、專業(yè)戶、高中畢業(yè)生、退伍軍人和科技致富帶頭人中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)；指導(dǎo)、督促落實好黨員民主評議制度、“”制度；組織農(nóng)村黨員開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。③培育一批亮點。要求一支每年扶持2-3戶農(nóng)村種、養(yǎng)、加、銷等經(jīng)濟戶；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織搞好剩余勞務(wù)輸出；盤活村屬荒山、林場、茶場、漁池、塘壩、水庫、企業(yè)等集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入；發(fā)動和引導(dǎo)黨員、村民按照自愿、自籌、自創(chuàng)的原則，以村民小組或屋場為單位，建立一個以上文明小區(qū)；組織引導(dǎo)農(nóng)民成立經(jīng)濟合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會和城鎮(zhèn)商會，建立“村支兩委加經(jīng)濟組織”的工作機制，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。④引進一個項目或一項技術(shù)、一筆資金。要求一支利用自身和派出單位優(yōu)勢，幫助所在村尋求發(fā)展經(jīng)濟信息，引進項目、技術(shù)、資金，支持村級經(jīng)濟發(fā)展，逐步消除村級債務(wù)。⑤確保一方穩(wěn)定。要求一支研究和制定穩(wěn)定農(nóng)村的各項措施，及時化解和處理各種矛盾糾紛。所在村達到“無群體性上訪鬧事、無重特刑事案件、無×××人員赴省進京滋事、無涉農(nóng)惡性案件、無重治安災(zāi)害事故”的“五無”目標，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、規(guī)范管理，確保實施。為了確保一支制度的順利實施，取得實效，我們建立了五工作機制：一是領(lǐng)導(dǎo)工作機制。各縣市區(qū)成立了由縣市區(qū)委記任組長的一支工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的一支管理辦公室，負責一支工作的考核、督查、典型推介。二是學(xué)習培訓(xùn)機制。凡選派到村擔任村黨支部第一記人員，以縣市區(qū)為單位，分期分批組織到市農(nóng)村黨員基層干部實用技術(shù)培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)一周，培訓(xùn)內(nèi)容突出農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)營管理、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面知識，采取專家授課、典型發(fā)言、現(xiàn)場觀摩、課堂討論等方式，既活躍氣氛，又講求實效。截止2005年底，已對全市第一批選派的1458名村黨支部第一記進行了一次普遍培訓(xùn)，家普遍反映效果良好。三是派出單位服務(wù)機制。將縣市區(qū)派出單位一支工作列入縣市區(qū)文明建設(shè)考核內(nèi)容，要求派出單位一把手每年到派出的一支村里走訪、慰問不少于1次，現(xiàn)場辦公不少于2次，聽取匯報不少于6次。同時，各派出單位明確一名副職專抓一支工作，并制定實施細則，定期進行考核管理。四是督查講評機制。建立了市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級督查制度，并圍繞一支“五個一”的工作任務(wù)，制定了千分制考評細則，按照《細則》要求進行考核檢查。每年組織兩次以上公開講評活動，發(fā)現(xiàn)典型及時推介，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，在考核的基礎(chǔ)上對一支工作按一、二、三分類排隊，年中初評，年底總評，實行獎優(yōu)罰劣。五是考核激勵機制。通過考核和講評，每年評選表彰100名優(yōu)秀一支。對不能認真履行職責，群眾有意見的一支，改任本村黨支部副記，并由原派出單位另派一名一支，促使縣市區(qū)直各單位把優(yōu)秀的干部派到農(nóng)村去，從多個方面支持一支工作。

自區(qū)委經(jīng)濟工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來，雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當前的一項重點工作，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面落實各項工作措施，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認識，大力宣傳貫徹落實中央1號文件及相關(guān)會議精神

為了做好中央1號文件的宣傳工作，我們通過發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車等多種形式，使中央1號文件精神深入到全鄉(xiāng)各個村組，讓每個農(nóng)戶都能了解到今年黨中央關(guān)于農(nóng)村工作的好政策。鄉(xiāng)黨委政府還先后召開了黨委擴大會和定補干部會議研究如何宣傳貫徹落實中央1號文件和傳達區(qū)委經(jīng)濟工作及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，并在每周的政治學(xué)習中加強學(xué)習了中央1號文件精神。全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一了思想認識，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入開展“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動

“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要活動之一，也是機關(guān)干部切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)質(zhì)量的一個契機。自活動開展以來，全體機關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，自覺地把活動開展與本部門的工作結(jié)合起來，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾，詳細了解群眾所遇到的困難，為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題，受到群眾的普遍好評。

三、加強基層組織建設(shè)，認真抓好村級換屆選舉工作

煙草建設(shè)工作匯報材料

農(nóng)業(yè)局發(fā)展煙草建設(shè)匯報材料

尊敬的潘組長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實推進。20*年，在國家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*按照國家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢以及煙葉資源配置改革（estb）“四大優(yōu)勢”，通過高標準制定建設(shè)思路（3618）、全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化土壤有機化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴大。試點區(qū)戶均種植面積從20*年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達300畝，種煙集中度和規(guī)?；潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長勢良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動用工由42.5個降到17.47個，減工25.*個，每個工按25元計算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價15.13元/公斤，比全市平均單價高0.17元。五是農(nóng)機研發(fā)進展順利。在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠山區(qū)4.86萬人長期以來的人畜飲水問題，同時壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中，融入了國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風險共擔、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo)，對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長的指導(dǎo)性意見，指明了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅定了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了*進一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

縣委：

20*年10月30日至11月2日，我局莫華建副局長帶領(lǐng)農(nóng)技、植保、果蔬、農(nóng)經(jīng)等站技干組成的秋種工作督查組，深入三合、水龍、中和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭，督促、檢查三鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋種工作進展情況，通過實地查看、走訪群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，具體完成情況如下：

一、秋種工作進展情況

三合鎮(zhèn)：油菜播種計劃面積為4050畝，其中育苗移栽3200畝?，F(xiàn)已完成播種3100畝，占計劃76.5%，其中移栽2700畝，占計劃84%；小麥計劃面積2800畝，已完成900畝，占計劃32%；冬春商品蔬菜計劃面積10000畝（其中大蒜3155畝），已完成3900畝，占計劃39%，大蒜完成2967畝，占計劃94%；馬鈴薯計劃面積2600畝，已完成1600畝(秋馬鈴薯)；綠肥面積600畝，完成200畝,占計劃33.3%。

水龍鄉(xiāng)：油菜播種計劃面積為4000畝，其中育苗移栽3200畝?，F(xiàn)已完成播種2600畝，占計劃65%，其中移栽2000畝，占計劃62.5%；小麥計劃面積2400畝，完成200畝，占計劃8.3%；冬春商品蔬菜計劃面積1500畝（其中大蒜300畝），已完成300畝，占計劃20%，大蒜完成300畝，占計劃100%；馬鈴薯計劃面積1060畝，完成160畝,占計劃15.1%；綠肥面積400畝，完成100畝,占計劃內(nèi)25%。

中和鎮(zhèn):油菜播種計劃面積為3550畝，其中育苗移栽2800畝?，F(xiàn)已完成播種2200畝，占計劃62%，其中移栽1200畝，占計劃42.9%；小麥計劃面積2600畝，已完成350畝，占計劃13.5%；冬春商品蔬菜計劃面積1500畝,已完成400畝，占計劃26.7%；綠肥面積400畝，完成280畝,占計劃70%。