內(nèi)容摘要：國際投資始于資本主義發(fā)展時期，在第二次世界大戰(zhàn)后，由于國際政治、經(jīng)濟形勢的變化以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，得到了迅猛的發(fā)展，尤其是國際直接投資更是發(fā)展成為國際投資的主要方式。1979年在中國實行改革開放以來，利用外資、特別是利用外國直接投資發(fā)展我國經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟生活中的重要內(nèi)容，外商投資企業(yè)是對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可低估的作用。但由于經(jīng)驗嚴重不足，我國有關(guān)外資的立法和實踐也存在著許多有待完善和解決的問題。國際投資法以國際直接投資為調(diào)整對象，在長期的發(fā)展過程中逐漸形成了嚴謹而又頗具特設(shè)的體系，對于保護、鼓勵和管制國際直接投資具有重要作用。對于中國的經(jīng)濟發(fā)展，國際投資對于中國的作用在經(jīng)濟問題上起到了決定性的作用，國際投資法作為調(diào)整投資關(guān)系的法律手段，國際投資法對于保護、鼓勵和管制國際投資起到了極為重要的作用。外資企業(yè)對中國帶來的經(jīng)濟推進是在改革開放以來，是受人矚目的。中國在經(jīng)濟大潮的推動下，國際投資法為中國的外企業(yè)的管理有著舉足輕重的作用。中國在借助國際投資法的制約下對外資的引進，有著長足的進步，當然外資企業(yè)也帶動了中國的經(jīng)濟。依據(jù)國際投資法，中國對外資的管理也在不斷的改進著。

關(guān)鍵詞：國際投資；經(jīng)濟；外資企業(yè)

國際投資是國際間資金流動的一種重要形式，是投資者為獲得一定經(jīng)濟效益而將其資本投向國外的一種經(jīng)濟活動。對特定國家來說，國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資，而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。因此，國際投資主要是相對于國內(nèi)投資而言的。國際投資是指資本的跨國流動，它是國際資金流動的一種基本形式，也是國際經(jīng)濟合作的重要組成部分。

對于這種形勢的出現(xiàn)，必然會有法律的制約，國際投資法的出現(xiàn)在若干年來，已經(jīng)體現(xiàn)重要的效果，不同的觀點同樣也涉及到國際投資法的主體、對象、調(diào)整范圍及其淵源。雖然國際投資法是調(diào)整國際私人直接投資關(guān)系的法律規(guī)范的總和，也是國際經(jīng)濟法的一個重要分支。

一、投資法律制度的概論與特征

國際投資是國際間資金流動的一種重要形式，使投資者為獲得一定經(jīng)濟效益而將其資本投向國外的一種經(jīng)濟活動。對特定國家來說，國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。因此，外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資，而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。

摘要：

私營企業(yè)迅速發(fā)展壯大，業(yè)已成為市場經(jīng)濟的重要組成部分，我國對私營企業(yè)的政策導(dǎo)向從“引導(dǎo)、監(jiān)督、管理”發(fā)展為“鼓勵、引導(dǎo)、支持”。因此在80年代到21世紀初先后制定了調(diào)整私營企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范。但是，長久以來以所有制成分來劃分企業(yè)法律制度的思路限制了立法發(fā)展，對私營企業(yè)還是存在了法律規(guī)范制度上的缺陷和由此而來的法律歧視現(xiàn)象。本文對20世紀80年代到現(xiàn)在的尚在運行的有關(guān)私營企業(yè)公司法律規(guī)范進行了比較分析從中發(fā)現(xiàn)了不少有關(guān)法律問題。

如在《公司法》與《私營企業(yè)暫行條例》上對私營企業(yè)中的有限責任公司的法律規(guī)范上就存在很大的法條競合；在經(jīng)濟法律規(guī)范上，對私營企業(yè)尤其是有限責任公司在發(fā)起設(shè)立與國有獨資公司存在著不平等；在稅收征管上，對私營企業(yè)所有人的征稅上存在著基于一個法律事實而雙重承擔征收（企業(yè)所得稅與個人所得稅）義務(wù)的不合理問題；在刑法保護方面，對職務(wù)侵犯私營企業(yè)公司財產(chǎn)權(quán)利的犯罪行為的懲罰與預(yù)防上也有不平等問題等等。

解決這些問題的重要性在于如何真正給予私營企業(yè)在法律地位和法律保護方面給予“國民待遇”，筆者認為應(yīng)當在完善立法，清理不適宜的行政法規(guī)（如私營企業(yè)暫行條例等），加強執(zhí)法水平，從而全面保護私營企業(yè)的正當合法權(quán)益，規(guī)范私營企業(yè)的經(jīng)營管理、市場活動。讓私營企業(yè)能夠在合理、平等的環(huán)境下發(fā)揮作用，適應(yīng)WTO后中國市場經(jīng)濟時代的需要，投入到中華民族的偉大復(fù)興中去！

關(guān)鍵詞：私營企業(yè)、有限責任公司、法條競合、職務(wù)犯罪、立法缺陷

主要參考書目：

一、開放式人才資源開發(fā)運用管理機制建設(shè)的理論基礎(chǔ)

要從根本上解決問題必須要有一個對問題本質(zhì)的深入認識，掌握事務(wù)內(nèi)在的規(guī)律性，因勢利導(dǎo)，才能有質(zhì)量的解決問題，同時也才能避免在解決老問題的過程中產(chǎn)生新的遺留問題。因此，要解決審計人才資源不足的問題，首先需要正確的認識理解審計的內(nèi)在本質(zhì)。目前，理論界關(guān)于審計本質(zhì)的研究，取得的前沿成果是基于“結(jié)構(gòu)論”的審計觀。那么，何為“結(jié)構(gòu)論”的審計觀？“結(jié)構(gòu)論”的審計觀是運用“結(jié)構(gòu)論”方法對審計本質(zhì)進行研究所獲得的研究成果?！敖Y(jié)構(gòu)論”審計觀的創(chuàng)始人美國著名會計學(xué)家伊尻雄治（1975）認為：“我們的現(xiàn)代社會建立在一個責任的網(wǎng)絡(luò)上”，“會計并不是一個微觀的決策系統(tǒng)，審計也不僅僅是一種查賬工具，他們都是社會經(jīng)管責任系統(tǒng)中的一項客觀活動?！崩钊羯秸J為：“審計作為一項人類社會活動，一開始也是孕育在某種社會結(jié)構(gòu)之中。雖然產(chǎn)生審計活動的某種原始結(jié)構(gòu)部分地與會計有關(guān)，但是會計本身也只是某種社會結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)物。因此，決定與產(chǎn)生審計的最根本原因并不是會計，而是與某種社會結(jié)構(gòu)有關(guān)的經(jīng)濟職能。”同理，決定與產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部審計的最根本原因也并不僅是會計監(jiān)督，而是企業(yè)內(nèi)部管理控制結(jié)構(gòu)有關(guān)的經(jīng)濟職能。這種內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性功能自然的要求內(nèi)部審計機構(gòu)需要對企業(yè)內(nèi)部形成各業(yè)務(wù)活動鏈條的各組成結(jié)構(gòu)發(fā)揮相應(yīng)的作用。如：隨著企業(yè)管理控制水平的不斷發(fā)展，目前審計活動已不再僅僅停留于財務(wù)賬表的查錯糾弊，而是發(fā)展到了企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營各方面的風(fēng)險管理與控制。內(nèi)部審計已不僅僅是一個只與會計部門打交道的部門，而是需要對企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)管理控制的適當性、甚至是企業(yè)決策機構(gòu)決策活動的合法、有效性進行梳理、分析、鑒證與評價。早在2012年，財政部、國資委引發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)評價〔2012〕68號）中就提出：“要加強評價與審計，促進內(nèi)部控制持續(xù)改進與優(yōu)化。各中央企業(yè)要認真組織開展內(nèi)部控制年度評價與審計工作，促進內(nèi)部控制持續(xù)改進與優(yōu)化。企業(yè)內(nèi)部審計或相關(guān)部門要組織開展對本集團內(nèi)部控制的年度自評工作，尤其要加強對重點子企業(yè)、基層子企業(yè)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制有效性的檢查評價；企業(yè)可以根據(jù)需要，聘請外部中介機構(gòu)協(xié)助開展內(nèi)部”?？刂圃u價工作或進行內(nèi)部控制審計。這一要求揭示了內(nèi)部審計與企業(yè)其他組織機構(gòu)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二、構(gòu)建開放式人才資源開發(fā)運用管理機制的必要性

按照財政部、國資委的要求，內(nèi)部審計部門應(yīng)負責對企業(yè)各級組織機構(gòu)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制實施的有效性進行監(jiān)督。而要實現(xiàn)這一職能，審計部門的人員必須要熟練掌握企業(yè)各單位、各項業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與風(fēng)險防控的核心重點，這就要求審計人員既要精通內(nèi)部控制的基本規(guī)律，同時也要具備較高的專業(yè)技能。但是，目前審計人才隊伍不管是質(zhì)量、還是數(shù)量與當前的工作需求相比都有不足。以前，內(nèi)部審計部門人員多由財務(wù)人員轉(zhuǎn)型而來，財務(wù)人員雖然對控制具有比其他專業(yè)人員更敏感的優(yōu)勢，但是對于生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)業(yè)務(wù)缺乏深入的了解。為了適應(yīng)新的監(jiān)督形勢要求，近年來，內(nèi)部審計部門逐步引進了生產(chǎn)、建設(shè)、營銷管理等其他專業(yè)的技術(shù)人員充實到審計工作崗位，并對財務(wù)專業(yè)出身的審計人員進行了有關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，以期站在審計部門整體角度實現(xiàn)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)合性，滿足業(yè)務(wù)監(jiān)督全程覆蓋的要求。但是，這種人才管理模式存在一種弊端，就是當專業(yè)人員離開專業(yè)崗位后，由于不能及時進行專業(yè)技能的更新而快速落伍，并不能持續(xù)保證專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢。同時，由于公司不同部門之間人才流動的機制尚未形成，專業(yè)人員到審計部門后，專業(yè)上升通道有限，使得審計部門也很難吸收到非常優(yōu)秀的專業(yè)人才。因此，審計人員在專業(yè)素質(zhì)方面相對于工作要求存在局限。同時，由于內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，覆蓋領(lǐng)域的快速延伸，工作任務(wù)涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全部領(lǐng)域以及外部關(guān)注的諸多敏感事項，其中有些是以往審計從未涉足的，可以說是范圍廣、內(nèi)容多，難度大、要求高。臨時性審計調(diào)查任務(wù)也層出不窮，審計人員數(shù)量不足的問題十分突出。在上述機構(gòu)定員有限、專業(yè)人員成長通道不暢的前提下如何解決妥善解決審計人才資源的問題是內(nèi)部審計部門當前迫切需要研究處理的難點。

三、構(gòu)建開放式人才資源開發(fā)運用管理機制的途徑

本文所謂的“開放式人才資源開發(fā)運用管理機制”，是指根據(jù)公司目前人力資源管理現(xiàn)狀,以內(nèi)部審計的內(nèi)向性服務(wù)功能為載體，實現(xiàn)與各專業(yè)單位與部門機構(gòu)的良性互動，除了完成必要的審計監(jiān)督、迎審協(xié)調(diào)等職責外，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在公司整體結(jié)構(gòu)中獨特的地位作用，將內(nèi)部審計打造成公司專業(yè)人才橫向溝通交流的平臺，為專業(yè)人才全面熟悉公司各項業(yè)務(wù)管理控制流程成長、提升綜合素質(zhì)水平提供機會，同時與專業(yè)部門共享公司的專業(yè)人才資源優(yōu)勢。具體做法是，在審計項目組織中，抽取各專業(yè)骨干人員參加，彌補審計人員專業(yè)技能方面的不足。同時，為了保證抽取的專業(yè)人員能夠按照審計方案要求實現(xiàn)工作目標，應(yīng)對各專業(yè)人員進行控制理念與法制意識的培訓(xùn)，指導(dǎo)其按照審計思維查找專業(yè)管理流程控制缺失、風(fēng)險隱患。并且，在給專業(yè)人員安排審計任務(wù)時，既立足其專業(yè)特長的有效發(fā)揮分配相應(yīng)的審計任務(wù)，同時又以其專業(yè)特長為核心安排其從事相關(guān)業(yè)務(wù)上游與下游的延伸審計工作。通過這種培訓(xùn)與安排，給專業(yè)人員一個站在旁觀者的角度，站在整個業(yè)務(wù)管理流程控制的寬度，站在企業(yè)整體經(jīng)營管理控制的廣度，審視自己所從事專業(yè)管理控制情況的機會。這種機會對于專業(yè)人員的成長有三項益處：一是可以幫助專業(yè)人員深刻認識自己所從事業(yè)務(wù)在整個業(yè)務(wù)管理流程中、在整個企業(yè)經(jīng)營管控中所處的位置，培養(yǎng)專業(yè)人員的大局意識，以更好處理與完善自己所從事業(yè)務(wù)如何與業(yè)務(wù)鏈上游和下游、與公司其他部門工作的協(xié)作銜接。二是，也促進專業(yè)人員進一步增強依法、合規(guī)進行專業(yè)管理的自覺性，規(guī)避以前專業(yè)管理中的“任性”行為，不斷提高其對本職專業(yè)管理的規(guī)范性。三是通過審計項目，給專業(yè)人員一個與公司系統(tǒng)其他單位進行深度溝通交流的機會，可促進其取長補短，不斷提高自身的專業(yè)業(yè)務(wù)能力與管理控制水平，更好的發(fā)揮內(nèi)部控制“第一道防線”的功能。

摘要：合同管理是企業(yè)法律顧問工作的重點之一。相對而言,在眾多的合同分類中,防范性合同與救濟性合同之分,對于企業(yè)法律顧問的合同管理實務(wù)更具有意義。本文簡要的分析了企業(yè)法律顧問應(yīng)處理好進行這兩類合同管理時可能遇到的幾個關(guān)鍵關(guān)系,以期為企業(yè)管好合同,提高企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量有所助益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問合同管理預(yù)防性合同救濟性合同

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ椃深檰柟ぷ鞯纳鐣蓭?但進一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會造成管理主體上的誤解。

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

(一)合同管理:一項重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責。

內(nèi)容摘要：國際投資始于資本主義發(fā)展時期，在第二次世界大戰(zhàn)后，由于國際政治、經(jīng)濟形勢的變化以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，得到了迅猛的發(fā)展，尤其是國際直接投資更是發(fā)展成為國際投資的主要方式。1979年在中國實行改革開放以來，利用外資、特別是利用外國直接投資發(fā)展我國經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟生活中的重要內(nèi)容，外商投資企業(yè)是對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可低估的作用。但由于經(jīng)驗嚴重不足，我國有關(guān)外資的立法和實踐也存在著許多有待完善和解決的問題。國際投資法以國際直接投資為調(diào)整對象，在長期的發(fā)展過程中逐漸形成了嚴謹而又頗具特設(shè)的體系，對于保護、鼓勵和管制國際直接投資具有重要作用。對于中國的經(jīng)濟發(fā)展，國際投資對于中國的作用在經(jīng)濟問題上起到了決定性的作用，國際投資法作為調(diào)整投資關(guān)系的法律手段，國際投資法對于保護、鼓勵和管制國際投資起到了極為重要的作用。外資企業(yè)對中國帶來的經(jīng)濟推進是在改革開放以來，是受人矚目的。中國在經(jīng)濟大潮的推動下，國際投資法為中國的外企業(yè)的管理有著舉足輕重的作用。中國在借助國際投資法的制約下對外資的引進，有著長足的進步，當然外資企業(yè)也帶動了中國的經(jīng)濟。依據(jù)國際投資法，中國對外資的管理也在不斷的改進著。

關(guān)鍵詞：國際投資；經(jīng)濟；外資企業(yè)

國際投資是國際間資金流動的一種重要形式，是投資者為獲得一定經(jīng)濟效益而將其資本投向國外的一種經(jīng)濟活動。對特定國家來說，國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資，而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。因此，國際投資主要是相對于國內(nèi)投資而言的。國際投資是指資本的跨國流動，它是國際資金流動的一種基本形式，也是國際經(jīng)濟合作的重要組成部分。

對于這種形勢的出現(xiàn)，必然會有法律的制約，國際投資法的出現(xiàn)在若干年來，已經(jīng)體現(xiàn)重要的效果，不同的觀點同樣也涉及到國際投資法的主體、對象、調(diào)整范圍及其淵源。雖然國際投資法是調(diào)整國際私人直接投資關(guān)系的法律規(guī)范的總和，也是國際經(jīng)濟法的一個重要分支。

一、投資法律制度的概論與特征

國際投資是國際間資金流動的一種重要形式，使投資者為獲得一定經(jīng)濟效益而將其資本投向國外的一種經(jīng)濟活動。對特定國家來說，國際投資包括本國的對外投資和本國接受的外國投資。因此，外國投資是指外國投資者在資本輸入國進行的投資，而境外投資或海外投資則是指資本輸出國的投資者在國外進行的投資。