為進一步提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的要求，深入推進和諧社區(qū)建設(shè)進程，結(jié)合我區(qū)社區(qū)居委會換屆后的實際情況，經(jīng)研究，確定開展社區(qū)工作者“精業(yè)務(wù)、強素質(zhì)、塑形象”崗位練兵活動。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實市、區(qū)兩級黨代會、人代會精神，以關(guān)注民生、體察民情、增強素質(zhì)、服務(wù)社會為目標，通過開展崗位練兵活動，大力加強社區(qū)工作者“會干、會寫、會說”三項能力建設(shè)，全面提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)，打造一支具有強烈責任感、良好職業(yè)道德、熟練業(yè)務(wù)技能和堅實群眾基礎(chǔ)的社區(qū)工作者隊伍，更好地服務(wù)社區(qū)群眾。

二、參加范圍

本次崗位練兵活動的主要對象為：社區(qū)居委會全體成員。

三、方法步驟

近日，*區(qū)委黨校舉辦社區(qū)管理本科班畢業(yè)論文工作大會。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中做論文動員，強調(diào)社區(qū)問題研究的意義和價值。省民政廳基層政權(quán)建設(shè)處處長王元剛受省民政廳副廳長劉廣忠的委托，應(yīng)邀前來參會，并介紹國內(nèi)外社區(qū)發(fā)展狀況。區(qū)委常委、組織部長紀增龍希望學員要高度重視論文寫作，正確處理工學矛盾，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，探討社區(qū)工作難點、熱點問題，并要求大家要學以致用，創(chuàng)新舉措構(gòu)建和諧社區(qū)。區(qū)委黨校常務(wù)校長王天喜主持了會議，南京市委黨校副校長陳俊德、教育長王玉珍、副教育長吳抒也應(yīng)邀出席了大會。

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學員學費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學員個人在上學期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴格要求，嚴格管理，嚴格考試。學習期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學習社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學員學習目標明確，態(tài)度端正，每學期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學風和考風。

二、創(chuàng)新論文指導模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學完，本學期的重點任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學員完成學業(yè)的重要的必修科目。對于學員來說，這是調(diào)動所學知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓練；從我校來說，是對學員兩年來學習成果的全面考察和衡量，是促使學員學以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學員們運用所學得的知識，緊密結(jié)合當前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀增龍擔任組長、黨校常務(wù)校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔任副組長的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導小組，周密制定論文寫作計劃。

【論文關(guān)鍵詞】社會工作城市社區(qū)社區(qū)服務(wù)

【論文摘要】和諧社會建設(shè)是我國社會發(fā)展目標，建構(gòu)和諧社會的一個基本前提就是和諧社區(qū)建設(shè)。隨著城市化進程對中國社區(qū)工作發(fā)展的推動，和諧社區(qū)的建構(gòu)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。就現(xiàn)實來看，我國城市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)能力低下，嚴重制約了和諧社區(qū)的建構(gòu)過程。社會工作學生是城市社區(qū)服務(wù)的主要后備力量，他們社區(qū)服務(wù)能力的高低將影響和諧社區(qū)的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)他們的社區(qū)服務(wù)能力顯得十分必要。

和諧社會建設(shè)是我國社會發(fā)展目標，和諧社會的建設(shè)首先是和諧社區(qū)的建設(shè)。我國城市化進程推動了社區(qū)工作的發(fā)展，使社區(qū)建設(shè)逐漸由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向提升社區(qū)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變。由于社會工作專業(yè)化的欠缺和歷史條件限制，我國專業(yè)社區(qū)工作者數(shù)量較少，且專業(yè)素質(zhì)十分低下，嚴重影響了社區(qū)服務(wù)能力的提升與和諧社區(qū)的建構(gòu)，從而影響了和諧社會的建構(gòu)。因此，培養(yǎng)社會工作學生服務(wù)能力，把他們培養(yǎng)成專業(yè)社會工作者顯得十分必要。

1城市化過程中和諧社區(qū)建設(shè)要求提升社區(qū)服務(wù)能力

1．I城市化過程的發(fā)展

城市化即是農(nóng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)變的動態(tài)過程。城市和農(nóng)村相比較，城市的建筑集中且高樓大廈林立。城市化除了要求高樓大廈等物質(zhì)基礎(chǔ)外，還需要大量認同感、歸屬感和凝聚力強的城市社區(qū)。城市化是物質(zhì)和精神共同建構(gòu)的系統(tǒng)工程。高樓大廈構(gòu)建了城市社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但和諧社區(qū)的建設(shè)還要從精神角度加以建構(gòu)。

為進一步加強街道信息報道工作，及時反映街道、社區(qū)工作動態(tài)，促進各項工作落實，推進街道經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展，特制定如下實施意見：

一、成立街道信息報道組

為切實加強街道信息報道工作的組織領(lǐng)導

審核修訂小組：由各部門分管領(lǐng)導審核把關(guān)，主要領(lǐng)導簽發(fā)。

二、落實責任，明確工作任務(wù)

1、各部門分管領(lǐng)導對自己的分管工作要督促辦公室作好信息報送工作;各社區(qū)書記、主任，機關(guān)各部門辦公室（所）主任（所長），對本社區(qū)、本部門信息報送工作具體負責，及時督促相關(guān)信息采寫人員按時、按量、按質(zhì)完成信息報送工作任務(wù)。

論文關(guān)鍵詞：角色身份；社區(qū)；體制改革；議行分設(shè)

論文摘要：市場經(jīng)濟的不斷推進，對社區(qū)的職能提出了新的挑戰(zhàn)。面對城市社區(qū)管理體制中長期執(zhí)行“議行合一”策略所暴露出的角色沖突問題，以及由此引發(fā)的社區(qū)自治缺失等現(xiàn)象，迫切需要有一系列變革?！白h行分設(shè)”和“網(wǎng)格化管理”從組織與個體的角色明晰、角色認同、角色承擔的細致化與主動化等方面有所突破，為提升社區(qū)自治，向“小政府，大社會”目標邁進了一大步

當代中國社會正處于急劇變化的轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟的不斷推進，引發(fā)了一系列行政管理體制與職能轉(zhuǎn)變的迫切需求。社區(qū)作為城市最小的組織細胞，其組織機構(gòu)的角色和職能也隨著城市化、現(xiàn)代化進程而發(fā)生了巨大的變化。從20世紀5O年代中葉到80年代初，中國城市社區(qū)組織機構(gòu)從形式到結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷了一系列的變動，但始終未擺脫社區(qū)政府管理城市社區(qū)的組織延伸之角色身份。20世紀90年代以來，隨著單位對個體責任承擔的削弱。過去包攬職工生老病死方方面面的職責落到了社區(qū)，伴隨著個體的社會化由“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變歷程，社區(qū)的工作核心、職能的時代訴求卻倍受社區(qū)管理體制中組織機構(gòu)的角色身份設(shè)定的限制。

一、杜區(qū)管理體制中社居委沖突化的角色身份對社區(qū)功能的限制

社居委是城市管理的最小單位，從歷史和現(xiàn)實情況看，居委會是具有中國特色的群眾性自治組織，介乎于半行政、半民間之間。居委會的歷史地位在于既是國家與社會在基層社區(qū)的中介，是國家政權(quán)在基層的延伸；又是基層群眾的代言人和利益表達者；還肩負著組織居民開展民主自治和互助服務(wù)的職責。

1．雙重角色的沖突性，使得社居委在具體工作中角色身份的合理性降低。社區(qū)居委作為社區(qū)管理的最直接的單位，一方面要代表社區(qū)居民的心聲，甚至是代表居民向政府表達利益訴求。而另一方面，社居委又是政府政策的執(zhí)行者，代表了國家的意志和利益。這種“既是運動員又是裁判員”的雙重角色身份，導致了沖突。角色代表的利益群存在差異，現(xiàn)實賦予社居委既是居民的代言人，又是政府意志的執(zhí)行者等雙重角色的內(nèi)在沖突，使得社居委的工作開展在角色合理性上受到質(zhì)疑。