摘要:針對建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)、工程實施管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,闡述了發(fā)揮工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)的作用,從全過程動態(tài)管理,避免靠事后咨詢等方面,介紹了控制造價的措施,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實施效益。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施4年,配合我國建設(shè)市場實行的合同制度和招投標(biāo)制度,一系列舉措對于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標(biāo)制度的效益,將是每一個投資主體在參與市場運作過程中必須認(rèn)真考慮的問題,而招投標(biāo)工程的造價管理與確定,則關(guān)系到市場主體的直接利益?，F(xiàn)就施工企業(yè)在這種市場模式下,工程項目容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

1工程項目實施過程中出現(xiàn)的問題

1.1投標(biāo)報價與預(yù)算造價方面投標(biāo)預(yù)算與總報價之間的差額,是施工企業(yè)中標(biāo)的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標(biāo)單本論文由整理提供位報價上的實質(zhì)性問題。但從許多投標(biāo)預(yù)算造價編制上的問題可以看出預(yù)算造價具體編制內(nèi)容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標(biāo)預(yù)算書被規(guī)定為投標(biāo)函的組成部分),也反映了招標(biāo)工程預(yù)算編制質(zhì)量在評標(biāo)工作中不被重視的現(xiàn)象。

1.2工程實施過程及現(xiàn)場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場驗收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、價格組成不明確,竣工結(jié)算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關(guān)計價依據(jù),具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內(nèi)容補(bǔ)充簽證費用的現(xiàn)象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場管理責(zé)任人員具體承擔(dān)角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場管理由于造價專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現(xiàn)工程造價最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報價,市場形成價格,社會全面監(jiān)督”,工程造價專業(yè)在工程實施各個環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特別在工程招投標(biāo)交易過程、合同簽訂過程中,均應(yīng)有造價專業(yè)人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責(zé)任制度,各實施方應(yīng)有所制約,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;從前期工作抓起,全過程進(jìn)行動態(tài)管理,不應(yīng)在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實施效益[1]。

2建筑工程造價管理措施

1施工企業(yè)工程造價的全過程管理中的注意事項

1．1保持工程造價與工程質(zhì)量和功能之間的平衡建筑施工的目的是實現(xiàn)建筑設(shè)計意圖，在項目工程的建設(shè)過程中，施工企業(yè)往往在注重工程高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)過程中，增加了項目工程的造價成本;或者，追求較低的工程造價，使得項目工程無法滿足建筑功能要求，進(jìn)而影響工程的使用壽命，反而增加了項目工程的造價。所以，在項目工程施工過程中，施工企業(yè)需保持工程造價與工程質(zhì)量和功能之間的平衡。

1．2使各階段的建設(shè)工期與工程造價相協(xié)調(diào)在項目工程施工過程中，施工企業(yè)要讓各階段的建設(shè)工期與工程造價相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)縮減項目工程的建造工期，可以減少工程投資，利于施工企業(yè)對工程造價進(jìn)行控制，并提高工程項目的建造質(zhì)量，以此實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和效益的雙贏。

2建筑工程造價全過程管理各階段存在的問題及解決途徑

2．1投資決策階段存在的問題及解決途徑

2．1．1投資決策階段存在的問題投資決策是工程造價產(chǎn)生的根源，投資決策階段的工程造價雖然只占工程總造價的0．8%，但是對工程造價的影響達(dá)到85%?？梢?，項目決策的正確性直接關(guān)系著項目工程各個階段的工程造價。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價的控制及管理極為重視。相對而言，我國缺少對投資決策階段工程造價的研究，一些施工企業(yè)對項目工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作考慮不周，工程造價僅依靠經(jīng)驗進(jìn)行估算。這樣的工程造價缺乏科學(xué)性和可行性，會讓工程造價這種本來具有操作性的研究流于形式，讓工程投資失去控制。

摘要：隨著建筑市場競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)項目管理逐漸暴露了諸多亟待解決的問題。從招投標(biāo)、項目管理運作模式、資金、成本管理等本論文由整理提供八個方面進(jìn)行了認(rèn)真分析闡述，并提出了應(yīng)對策略。

質(zhì)量項目管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心環(huán)節(jié)。是效益的源泉。也是市場開發(fā)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質(zhì)量要求越來越高，傳統(tǒng)的項目管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)。一些影響建筑施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾不斷暴露出來。

1、項目管理存在的主要問題與現(xiàn)狀分析

1.1對招投標(biāo)意義認(rèn)識不清，導(dǎo)致項目招投標(biāo)盲目壓價

招標(biāo)是為了選擇一個合理的價格。達(dá)到招、投標(biāo)方雙贏的目的。目前，工程招投標(biāo)大多是進(jìn)行價格競爭，有些招標(biāo)單位違背對投標(biāo)報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標(biāo)的原則，只注重標(biāo)價的高低，低價中標(biāo)。有時僅從自身利益出發(fā)，不顧國家政策、法規(guī)和價格規(guī)律，拼命壓低標(biāo)價，迫使投標(biāo)單位讓利墊資，任意取消國家給施工企業(yè)的合法利益，將不合理的工程價款結(jié)算方式等強(qiáng)加給施工單位，嚴(yán)重扭曲招投標(biāo)的真正意義。施工單位“靠低價中標(biāo)，靠索賠盈利”的片面認(rèn)識把招投標(biāo)工作引入誤區(qū)。

1.2項目管理運作模式混亂

1融資方式及融資成本計算

1.1融資方式融資方式有很多分類方法，通常分為兩類：債務(wù)性融資和權(quán)益性融資。債務(wù)性融資包括銀行貸款、發(fā)行債券和應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款等，債務(wù)性融資構(gòu)成負(fù)債，企業(yè)要按期償還約定的本息，債權(quán)人一般不參與企業(yè)的經(jīng)營決策，對資金的運用也沒有決策權(quán)。權(quán)益性融資主要包括股票和留存收益融資，構(gòu)成企業(yè)的自有資金，投資者有權(quán)參與企業(yè)的經(jīng)營決策，有權(quán)獲得企業(yè)的紅利，但無權(quán)撤退資金。

1.2融資成本計算融資成本是指企業(yè)為籌集和使用資金而付出的代價。資金成本包括資金籌集費用和資金占用費用兩部分。資金籌集費用指資金籌集過程中支付的各種費用，如發(fā)行股票，發(fā)行債券辦理借款支付的印刷費、律師費、公證費、擔(dān)保費及廣告宣傳費。資金占用費是指占用他人資金應(yīng)支付的費用，或者說是資金所有者憑借其對資金所有權(quán)向資金使用者索取的報酬。如股東的股息、紅利、債券及銀行借款支付的利息。

1.2.1權(quán)益籌資成本①留存收益資金成本。企業(yè)的留存收益是由企業(yè)稅后凈利潤扣除支付的股利或上繳上級投資收益后形成的。它屬于股東所有，包括提取的盈余公積和未分配利潤。從表面上看，企業(yè)使用留用收益好像不需要付出任何代價，但實際上，股東愿意將其留用于企業(yè)而不作為股利取出后投資于別處，總會要求與普通股等價的報酬。因此，留用利潤的使用也有成本，不過是一種機(jī)會成本。②股票籌資（吸收直接投資）成本。第一，普通股成本。假設(shè)股利增長較為穩(wěn)定，則普通股成本=預(yù)期股利/市價（1-籌資費率）+股利增長率；在不考慮籌資費率的情況下，普通股成本相當(dāng)于留存收益成本。第二，優(yōu)先股成本。優(yōu)先股是相對于普通股而言的。主要指在利潤分紅及剩余財產(chǎn)分配的權(quán)利方面，優(yōu)先于普通股。企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股籌資需要支付發(fā)行費用。優(yōu)先股股利通常是固定的，而且在稅后利潤中支付，因而優(yōu)先股成本的計算公式為優(yōu)先股成本=優(yōu)先股年股利/優(yōu)先股籌資額×（1-籌資費率）。例：S企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股總面額為7000元，總價為7200萬元，籌資費用率為6％，規(guī)定優(yōu)先股年股利率為11％。優(yōu)先股成本=（7000×11%）/[7200（1-6%）]=11.38%

1.2.2舉債資金成本舉債主要分為銀行借款成本、債券和商業(yè)信用融資成本。①銀行借款成本。銀行借款成本=利息支出×（1-所得稅率）（/借款金額-借款手續(xù)費）②債券成本。債券成本和銀行借款成本的計算方法一致。假設(shè)甲公司發(fā)行債券10000萬元，債券票面利率10%，發(fā)行債券手續(xù)費800萬元。甲公司債券成本=10000×10%×（1-25%）（/10000-800）=8.15%。③商業(yè)信用融資成本。商業(yè)信用融資是指企業(yè)之間在買賣商品或提供服務(wù)時，以商品或提供服務(wù)形式形成的借貸活動，是經(jīng)濟(jì)活動中的一種最普遍的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。商業(yè)信用籌集資金非常方便，因為商業(yè)信用與商品買賣或服務(wù)提供同時進(jìn)行，屬于一種自然性融資，不用做非常正規(guī)的安排，也無需另外辦理正式籌資手續(xù)，主要包括應(yīng)付賬款融資、商業(yè)票據(jù)融資和預(yù)收賬款融資。第一，應(yīng)付賬款融資，對于融資企業(yè)而言，意味著放棄了現(xiàn)金交易的折扣，同時還需要負(fù)擔(dān)一定的成本，因為往往付款越早，折扣越多。第二，商業(yè)票據(jù)融資，也就是企業(yè)在延期付款交易時開具的債權(quán)債務(wù)票據(jù)。對于一些財力和聲譽(yù)良好的企業(yè)，其發(fā)行的商業(yè)票據(jù)可以直接從貨幣市場上籌集到短期貨幣資金。第三，預(yù)收賬款融資，這是買方向賣方提供的商業(yè)信用，是賣方的一種短期資金來源，信用形式應(yīng)用非常有限，僅限于市場緊缺商品、買方急需或必需商品、生產(chǎn)周期較長且投入較大的建筑業(yè)、重型制造等。

2施工企業(yè)的融資決策

1傳統(tǒng)財務(wù)人員管理模式及其弊端

1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，現(xiàn)場管理經(jīng)費增加

同一區(qū)域內(nèi)各項目為保持各項管理工作與上級單位的銜接與對口，設(shè)置了相同的部門并配置相應(yīng)的人員，造成項目管理人員較多，增加了現(xiàn)場管理經(jīng)費。

1.2多層管理

辦事效率低，管理責(zé)任無法明確界定三級核算模式存在層層匯總、逐級上報的弊端。某一件事，本來一級管理機(jī)構(gòu)或一兩個人就能辦成，但在實際工作中往往是多層審批、多頭管理，造成辦事效率低下，并存在履行職責(zé)時，相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，造成管理責(zé)任無法明確界定。

1.3制度執(zhí)行力大打折扣由于存在多級管理