摘要：傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展從社會學(xué)角度分析看，主要是利用了發(fā)展對象的社會資本和社會心理的滿足及宗教儀式的集體歸附感。因此，打擊扼制傳銷需要加大宣傳、監(jiān)管力度，完善社會福利機(jī)制，構(gòu)建家庭—社會二位一體的防治網(wǎng)絡(luò)，從源頭上杜絕和防范傳銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：傳銷網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)分析對策

目前，在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，各種社會問題日益凸顯，傳銷因其利用人們期望迅速成功一夜暴富的心理，讓成千上萬的人上當(dāng)受騙乃至家破人亡，社會危害性極大，這也引起了社會學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛關(guān)注。傳銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展有固有的組織特點(diǎn)和發(fā)展模式，更有深層次的社會因素。從社會學(xué)角度對傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程加以分析，進(jìn)而探索控制傳銷蔓延的途徑和方法，既有利于和諧社會的建設(shè)，又為個(gè)人、家庭和政府管理者提供了可供借鑒的參考與對策。

一、傳銷的概念和發(fā)展特征

傳銷指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為［1］。在傳銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過程中，有許多很明顯的特征［2］。

（一）發(fā)展的傳銷成員特征

為繼續(xù)加大打擊傳銷工作力度，從源頭上預(yù)防和打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，鞏固我市打擊傳銷成果，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》和省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，對全市年開展打擊傳銷工作提出如下方案：

一、工作目標(biāo)

以打造平安和諧，實(shí)現(xiàn)“無傳銷市”為目標(biāo)，不斷加大打擊傳銷力度，使得我市“拉人頭”式傳銷基本絕跡，其他方式傳銷及網(wǎng)絡(luò)傳銷得到有效控制，群眾自我保護(hù)和防范意識明顯增強(qiáng)，“無傳銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到50%，“無傳銷社區(qū)（村、校園）”達(dá)到100%，最終實(shí)現(xiàn)我市無傳銷的目標(biāo)，確保我市社會經(jīng)濟(jì)秩序和諧穩(wěn)定。

二、任務(wù)措施

（一）重點(diǎn)打擊，嚴(yán)防反復(fù)。

一是重點(diǎn)打擊社會危害大、民眾反映強(qiáng)烈的傳銷大案，深挖和嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子；

2009年是建國六十周年，為實(shí)現(xiàn)市委市政府“決不讓傳銷在*立足”的目標(biāo)，落實(shí)《禁止傳銷條例》，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，確保我市打傳四類地區(qū)不動(dòng)搖，我區(qū)將在全年深入開展打擊傳銷統(tǒng)一行動(dòng)，根據(jù)《*市2009年打擊傳銷統(tǒng)一行動(dòng)方案》，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅(jiān)持打防結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊傳銷活動(dòng)，認(rèn)真做好直銷企業(yè)的市場準(zhǔn)入、行為規(guī)范和監(jiān)督管理工作。

（二）工作目標(biāo)。按照全國、省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，多管齊下，通過采取切實(shí)有效的工作措施，使我區(qū)的傳銷活動(dòng)得到有效的控制并明顯減少，經(jīng)常性、規(guī)?；膫麂N活動(dòng)基本杜絕。同時(shí)，逐步建立健全打擊傳銷活動(dòng)的各項(xiàng)長效工作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)打傳工作深入開展。

二、時(shí)間安排

打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在開始，到11月底，具體安排如下：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[20*]60號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（*政辦發(fā)[20*]102號）精神，州人民政府決定從今年第四季度開始在全州范圍內(nèi)開展為期一年左右的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合*州實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)和打擊重點(diǎn)

行動(dòng)目標(biāo)：通過專項(xiàng)行動(dòng)，使我州傳銷活動(dòng)反復(fù)的勢頭得到遏制，數(shù)量明顯減少；群眾識別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，被騙買、騙入、騙往異地參與傳銷和外地被騙到我州參與傳銷活動(dòng)的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制初步建立。

打擊重點(diǎn)：以“拉人頭”，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，收取各種名義的“入門費(fèi)”以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)；以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義，誘騙他人離開居住地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生、城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加傳銷的行為；為傳銷活動(dòng)提供條件的行為。

二、主要任務(wù)和工作措施

(一)認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)厲打擊各類傳銷行為。工商、*等部門要認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握本地區(qū)傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)、人員等基本情況，排查案件線索，鎖定傳銷活動(dòng)的組織者和骨干分子，并集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行清剿，搗毀傳銷窩點(diǎn)，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，查處傳銷案件。嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子，嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《禁止傳銷條例》，為了防止和有效遏制傳銷活動(dòng)在我縣的復(fù)發(fā)、蔓延，進(jìn)一步加大打擊力度，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會穩(wěn)定，經(jīng)縣人民政府研究決定，在20*年6至8月，在全縣范圍內(nèi)開展一次為期三個(gè)月的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，為保證行動(dòng)的有效開展，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》，揭露傳銷本質(zhì)，結(jié)合我縣實(shí)際，深入開展打擊傳銷活動(dòng)，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲傳銷頭目，遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保全縣社會秩序穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過這次專項(xiàng)打擊和綜合治理，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是在短期內(nèi)鏟除我縣范圍內(nèi)的非法傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；二是教育廣大群眾深刻認(rèn)識非法傳銷的欺騙性和危害性，自覺抵制和檢舉揭發(fā)傳銷活動(dòng)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定和政治安定。

三、打擊重點(diǎn)