區(qū)政府各有關(guān)部門、各街道辦事處，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)省、市政府安全生產(chǎn)決策部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，做好2014年全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，現(xiàn)根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》的規(guī)定，特制定本實(shí)施意見：

一、目標(biāo)管理

（一）控制目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕較大和重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

（二）責(zé)任要求

為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作，通過檢查*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，促進(jìn)全縣各鎮(zhèn)各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。根據(jù)省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核有關(guān)規(guī)定和縣人民政府*年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的內(nèi)容要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本考核方案。

一、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分，考核結(jié)果不計(jì)負(fù)分）

（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級(jí)沒有依時(shí)（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。

（二）年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計(jì)劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計(jì)劃的給一半分，都沒有的不給分。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（10分）。按時(shí)與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進(jìn)行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。

（四）定期分析制度落實(shí)情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會(huì)，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究對(duì)策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。

2021年全局工作總體要求是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和五中全會(huì)精神，以深入貫徹關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)重要論述為總攬，扎實(shí)推動(dòng)完善應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查和基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決根絕重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為加快建成“幸?！?，竭力打造“四梁八柱”作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要批示精神，組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣貫活動(dòng)，組織開展學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神專題宣傳活動(dòng)，突出抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工安全發(fā)展觀的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。

2、開展群眾性安全文化建設(shè)，組織開展6月份全國(guó)第二十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。

3、指導(dǎo)各街道（鎮(zhèn)、管委會(huì)），區(qū)安委會(huì)成員單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，深入普及以新修訂的《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全教育培訓(xùn)。

二、深化推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府牽頭，部門配合，齊抓共管，綜合治理”的原則，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神，真正把關(guān)注民生、重視民生、保障民生作為安全管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步抓好“四個(gè)建設(shè)、六個(gè)重點(diǎn)”工作措施，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步下降；堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故；各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。

三、排查時(shí)間

此次排查治理工作時(shí)間開始，各部門要密切配合，全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門、聯(lián)村辦要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員整體素質(zhì)

建立經(jīng)常性培訓(xùn)制度。在每年政協(xié)全會(huì)的預(yù)備會(huì)議上舉辦專題講座，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、政協(xié)章程、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等方面的輔導(dǎo)講座。利用政協(xié)常委會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議和委員聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)等時(shí)機(jī)，組織委員集中學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)理論知識(shí)。通過建立經(jīng)常性的委員培訓(xùn)制度，提高了委員理論水平和參政議政能力。

為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。免費(fèi)為委員訂閱政協(xié)報(bào)刊，辦好《南明政協(xié)》刊物，整理編輯《文件選編》，召開政協(xié)理論研討會(huì)，舉辦學(xué)習(xí)論壇，開展學(xué)習(xí)中央《意見》知識(shí)競(jìng)賽等，積極為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，激發(fā)委員學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)理論知識(shí)的興趣，提高了委員對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持基本政治制度的自覺性。

將學(xué)習(xí)納入考核范疇。建立了委員履職考核登記表，將委員參加全體會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議、聯(lián)絡(luò)組學(xué)習(xí)等情況記入委員考核表中，作為考核委員履職情況的一項(xiàng)重要依據(jù)，使委員學(xué)習(xí)從一項(xiàng)軟任務(wù)變?yōu)橐豁?xiàng)硬要求。

二、搭建知情平臺(tái)，創(chuàng)造委員履職條件

完善工作情況通報(bào)，使委員熟悉“上情”，為委員知情明政創(chuàng)造條件。每年全會(huì)、常委會(huì)議、主席會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)上，請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)工作，接受咨詢，為委員了解區(qū)情創(chuàng)造條件。圍繞全區(qū)工作中心，舉行區(qū)長(zhǎng)與政協(xié)委員座談會(huì)、政協(xié)委員為“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策專題議政會(huì)、“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”、“建設(shè)平安南明”委員主題座談會(huì)、專題聯(lián)組討論會(huì)等，為委員咨政建言暢通渠道。