*年是認真貫徹落實黨的*精神的第一年，是全面推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要年。為進一步促進衛(wèi)生事業(yè)與社會需求同步發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府和上級衛(wèi)生主管部門的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，制定*年工作目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅持改革開放，按照縣委、縣政府和上級衛(wèi)生主管部門的工作目標(biāo)，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，緊緊圍繞實現(xiàn)人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，真抓實干，狠抓落實。

二、工作目標(biāo)

*年實施“135”工作目標(biāo)思路：即一個目標(biāo)，三個進一步，五個著力。緊緊圍繞“實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主，農(nóng)村為主，中西醫(yī)并重的原則，加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，深化衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步推進農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)；進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；進一步完善公共醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度建設(shè)，著力推進科學(xué)管理和創(chuàng)新意識，著力強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督管理，著力創(chuàng)建和諧平安、人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生單位，著力提升醫(yī)療、衛(wèi)生、保健質(zhì)量水準(zhǔn)，全面提高我縣人民的健康水平。

（一）一個目標(biāo)

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為全面貫徹和落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，為加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會進程，縣衛(wèi)生局今年對全縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況進行了一次較系統(tǒng)和全面的調(diào)研。

一、醫(yī)療衛(wèi)生基本情況

（一）機構(gòu)和人員情況

我縣共有6個縣直醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位（縣人民醫(yī)院、縣縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療辦、縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所），15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，下設(shè)村衛(wèi)生室123個，診所14個。衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工336人，其中在職人，在職職工中共有衛(wèi)生技術(shù)人員293人，其中高級職稱6人，占2%，中級職稱84人，占29%，初級職稱203人，占69%，按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分，本科36人，占12%，?？?48人,占51%，中專86人，占29%,高中及以下23人，占8％。全縣共有鄉(xiāng)村醫(yī)生291人。

（二）資產(chǎn)情況

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位共有資產(chǎn)3899萬元，其中流動資產(chǎn)1464萬元，占38%；土地及房屋價值922.2萬元，占24%；醫(yī)療儀器設(shè)備價值936.16萬元，占24%。房屋及建筑面積30124平方米，共負債1050萬元，人均負債達3.13萬元.

摘要：衛(wèi)生會計信息失真，不僅給衛(wèi)生會計信息的使用者帶來許多不便，而且，影響醫(yī)療衛(wèi)生部門的社會形象與公信力，也嚴(yán)重影響著衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生投資、衛(wèi)生政策及其衛(wèi)生戰(zhàn)略的合理制定。同時，也是容易滋生各種腐敗和經(jīng)濟違法犯罪活動。研究并解決好這個問題已成為當(dāng)前衛(wèi)生工作的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生會計信息失真原因?qū)Σ?/p>

1.衛(wèi)生會計信息失真的原因

（1）目前衛(wèi)生會計管理體制存在一定缺陷

目前，衛(wèi)生單位會計人員的人事編制在所在單位，屬于單位的一員，他們在自身職務(wù)的任免、職稱的評聘、住房的分配以及其他福利待遇等方面都會受到單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約。在這種管理體制下，衛(wèi)生會計人員面對的，一方面是國家的法律、法規(guī);另一方面又不得不面對自身賴以生活的基礎(chǔ)。這樣，會計人員往往處在兩難的境地，內(nèi)部監(jiān)督職能難于真正發(fā)揮。

（2）外部監(jiān)督機制不健

醫(yī)療衛(wèi)生扶貧項目的主要目標(biāo)是面向廣大農(nóng)村地區(qū)，提高農(nóng)村地區(qū)，特別是西部貧困山區(qū)人民基本的初級醫(yī)療保健水平。在我國一些貧困地區(qū)，尤其是西部貧困山區(qū)，農(nóng)民陷入一個因貧致病、因病致貧或因貧返病、因病返貧的怪圈，許多農(nóng)民無錢求醫(yī)問藥，小病拖成大病，大病拖成絕癥，貧病相交，成為一些地方擺脫貧困的瓶頸，也是醫(yī)療扶貧的一個難點。我會與有關(guān)省的醫(yī)療部門合作，繼續(xù)在醫(yī)療扶貧方面開展一些項目。

鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)項目：1999年國家頒布了《醫(yī)師法》，對我國的執(zhí)業(yè)醫(yī)師提出了明確要求，而愛德1989年啟動培訓(xùn)的一年制和一年半制村醫(yī)皆不符合國家要求。為了提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平，愛德自1999年開辦了中專學(xué)歷村醫(yī)函授項目。2002年6月第一批于1999年入學(xué)的分別來自甘肅、四川、寧夏的861名學(xué)員畢業(yè)。目前仍有4，384名學(xué)員在讀，將于今年和明年畢業(yè)。此外，我會還培訓(xùn)了來自甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、四川青海和廣西的半年制短缺專業(yè)的300名鄉(xiāng)醫(yī)，所進修課程為急救、外科、婦科、麻醉、內(nèi)科、兒科和影像。

村衛(wèi)生室援建項目：作為對村醫(yī)培訓(xùn)項目的支持，針對貧困山區(qū)無診所的現(xiàn)實，我們啟動了村衛(wèi)生室援建項目。2002年在寧夏回族自治區(qū)的隆德縣，同心縣和固原縣陸續(xù)建成了38間衛(wèi)生室。該項目受到了寧夏衛(wèi)生主管部門的高度重視和熱烈歡迎，認為這為建設(shè)完整的農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)作出了貢獻。這些衛(wèi)生室在當(dāng)?shù)卣块T的支持下，逐漸發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)中心，集醫(yī)療、婦幼保健、免疫和計劃生育指導(dǎo)等多項功能為一體，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)，同時也極大地鼓舞了“愛德村醫(yī)”的為民服務(wù)的積極性。

艾滋病宣傳教育項目：繼續(xù)在云南開展艾滋病宣傳教育項目。在當(dāng)?shù)刈诮碳靶l(wèi)生部門支持下，2002年下半年啟動了與河南周口市和駐馬店市基督教“兩會”的艾滋病知識培訓(xùn)項目，共舉辦了3期培訓(xùn)班，在基層群眾中收到了良好的宣傳效果。同時，在河南有關(guān)縣啟動了艾滋孤兒助養(yǎng)項目，助養(yǎng)了600多名。

巡回醫(yī)療：為了方便西部高原山區(qū)群眾看病就醫(yī)，繼青海和甘肅后，又于2002年給西藏自治區(qū)人民醫(yī)院捐贈了一輛流動手術(shù)車，受到了當(dāng)?shù)夭孛竦臒崃覛g迎。還組織由6名專家組成的醫(yī)療隊兩次前往江蘇新沂縣、浙江嵊州市和福建南安市6個鄉(xiāng)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療，接診病人4，665人，帶教當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員57人。

甘肅結(jié)核病防治項目：繼續(xù)在甘肅執(zhí)行結(jié)核病防治項目，共接診9,354人，實施胸透9,344人，門診初診病人痰檢片檢查5,095人，拍攝胸片、x光片2，876張，發(fā)現(xiàn)并確診活動性肺結(jié)核病人2,064例，99.9%的病人落實了短程化療。

堅持與時俱進發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)

隆化地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建議的探索

重慶南川市隆化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：汪力

關(guān)鍵詞：隆化地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，探索，建議和發(fā)展

摘要：作為基層醫(yī)務(wù)工作者，最關(guān)心本部門本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的改革，建設(shè)和發(fā)展，屋滿在上，知之在下，從文秘部落隆化地區(qū)的實際情況出發(fā)，通過現(xiàn)狀分析，找出成績和問題，提出相應(yīng)的的對策，是本文討論的主題。

南川隆化地區(qū)既市主城區(qū)和近郊區(qū)，轄區(qū)有3個街道辦事處，49個居委會，16個村委會，58408戶，175870人，加上流動人口，常住人口在20萬以上，是南川市的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，把隆化地區(qū)的衛(wèi)生工作搞好，的確任重而道遠。