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做好信訪維穩(wěn)工作是提升企業(yè)治理水平的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，也是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要保障。信訪工作者要深刻認(rèn)識(shí)和應(yīng)用新發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的需要，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，熟練運(yùn)用規(guī)章制度和法規(guī)政策，多渠道、高效率地辦理信訪案件，讓職工的合理訴求、實(shí)際問(wèn)題能夠得到妥善解決。在保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)效益得到持續(xù)提升。在新時(shí)代背景下，探究以發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的策略和方法成為信訪工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的價(jià)值分析1有利于保障職工的合法權(quán)益

隨著全民法治意識(shí)的不斷提升，越來(lái)越多的企業(yè)職工會(huì)選擇信訪等途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，這也是近幾年來(lái)信來(lái)訪增多的主要原因。對(duì)于多數(shù)職工來(lái)說(shuō)，當(dāng)他們遇到問(wèn)題時(shí)首先會(huì)找相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，只有溝通無(wú)果后才會(huì)選擇信訪等途徑來(lái)維權(quán)。因此，職工通過(guò)信訪渠道反映的問(wèn)題往往關(guān)系到他們的切身利益，必須要引起足夠的重視，并予以認(rèn)真對(duì)待。以新發(fā)展理念做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，一方面是讓職工的合理訴求、實(shí)際困難能夠在盡可能短的時(shí)間里得到有效解決，從而使職工心滿(mǎn)意足的重新回到自己的崗位，繼續(xù)努力工作；另一方面，也能讓企業(yè)在管理、運(yùn)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題及時(shí)暴露出來(lái)，通過(guò)解決這些問(wèn)題有助于構(gòu)建更加和諧的人事關(guān)系。今后職工也會(huì)更加信賴(lài)和支持信訪工作，這對(duì)于信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展也是大有裨益的。2有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于絕大多數(shù)職工來(lái)說(shuō)，信訪是反映訴求、解決問(wèn)題的一種有效途徑。而信訪維穩(wěn)工作的主要任務(wù)就是接待來(lái)信來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)他們的訴求、了解他們的問(wèn)題，然后盡快給予答復(fù)并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，以此來(lái)保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，讓企業(yè)各項(xiàng)工作都能夠正常開(kāi)展。相反，如果信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展得不順利，職工在訴求得不到滿(mǎn)足、利益得到不維護(hù)的情況下，就會(huì)出現(xiàn)消極怠工，不服從上級(jí)管理，影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。由此可見(jiàn)，信訪維穩(wěn)工作水平與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展直接掛鉤。以新發(fā)展理念做好信訪維穩(wěn)工作，將保障職工合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)滿(mǎn)足職工的訴求、解決職工的困難，增強(qiáng)職工的歸屬感、向心力，進(jìn)而在本職崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)、踏實(shí)肯干，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、企業(yè)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)堅(jiān)持以職工為中心

1對(duì)信訪群眾給予充分尊重

始終把“以職工為中心”作為開(kāi)展企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的第一要?jiǎng)t，才能充分尊重和禮貌接待每一位來(lái)訪群眾。以往企業(yè)的一些信訪維穩(wěn)人員，對(duì)待信訪職工存在端架子、打官腔、大嗓門(mén)的情況，導(dǎo)致職工存在緊張甚至畏懼心理，不敢如實(shí)反映問(wèn)題。這種情況下，不僅不利于問(wèn)題與矛盾的解決，反而會(huì)導(dǎo)致管理者與職工之間產(chǎn)生隔閡，對(duì)企業(yè)管理和運(yùn)作也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度，歡迎廣大職工利用信訪渠道提出意見(jiàn)、反映訴求，從而在維護(hù)職工合法利益的基礎(chǔ)上，也能不斷提升信訪維穩(wěn)水平。要深刻認(rèn)識(shí)到“群眾利益無(wú)小事”，在開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作時(shí)，寧可自己千難萬(wàn)難，也不讓群眾一時(shí)為難。困難的事情努力辦，麻煩的事情盡力辦，讓信訪職工能夠深切地體會(huì)到被尊重的感覺(jué)。

3對(duì)涉訴信訪案件謹(jǐn)慎處理

從以往的信訪維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)信訪中涉法涉訴的案件近年來(lái)有增多的趨勢(shì)，其中涉及《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的勞動(dòng)合同糾紛、五險(xiǎn)一金、工傷認(rèn)定、離崗待遇等訴求占據(jù)了信訪案件的多數(shù)。信訪工作者對(duì)待職工提出的這些訴求，必須要謹(jǐn)慎處理、準(zhǔn)確定性。對(duì)于職工反映問(wèn)題屬實(shí)，確實(shí)存在違反相關(guān)法律、政策的行為，堅(jiān)決依法辦理、決不姑息。在堅(jiān)持依法處理來(lái)信來(lái)訪的基礎(chǔ)上，信訪工作者還要嘗試各種方法做好來(lái)訪職工的思想工作，尤其是對(duì)于那些情緒比較激動(dòng)的來(lái)訪者，應(yīng)當(dāng)以安撫情緒為首要任務(wù)，待情緒穩(wěn)定后再引導(dǎo)其說(shuō)出合理訴求，避免將矛盾激化，從而為維護(hù)職工利益和信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

三、新發(fā)展理念下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的方法

1堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”平臺(tái)

信訪職工來(lái)自于不同的部門(mén)，他們的利益訴求也多種多樣。企業(yè)要想做好信訪維穩(wěn)工作，首先要了解他們遇到的問(wèn)題、存在的訴求，然后從專(zhuān)業(yè)角度提供解決的對(duì)策，盡最大努力安撫好每一位來(lái)訪群眾。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”成為新時(shí)期企業(yè)提高信訪效率與質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”平臺(tái)能夠進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，保證職工反映的問(wèn)題、提出的訴求，能夠迅速受理、迅速解決、迅速回復(fù)，減少等待時(shí)間，提高了職工對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的滿(mǎn)意度。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”更加透明、公正，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督。尤其是信訪線(xiàn)索涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)也能保證秉公辦理，從而更好樹(shù)立信訪維穩(wěn)部門(mén)的形象。

2堅(jiān)持綠色發(fā)展，走法治信訪、依法維穩(wěn)道路

貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，旨在提升信訪維穩(wěn)工作的可持續(xù)性和降低信訪案件的發(fā)生率。從調(diào)查情況來(lái)看，以往企業(yè)的信訪維穩(wěn)存在形式化問(wèn)題，雖然接待了信訪群眾、了解了信訪訴求，但是有的沒(méi)有給予足夠的重視，信訪群眾反映的問(wèn)題遲遲得不到解決，提出的訴求也無(wú)法得到滿(mǎn)足。久而久之，職工對(duì)于企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的信任度降低，不愿意再提出建議、反映問(wèn)題，導(dǎo)致職工的不滿(mǎn)情緒日益增長(zhǎng)，最終會(huì)制約企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。綠色發(fā)展理念下的信訪維穩(wěn)工作，必須要走“法治信訪，法制維穩(wěn)”的道路。既要立足當(dāng)下，給予信訪群眾足夠的尊重，對(duì)他們反饋的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真地解決好每一個(gè)問(wèn)題、盡力滿(mǎn)足每一項(xiàng)合理訴求，保證企業(yè)職工對(duì)信訪維穩(wěn)工作滿(mǎn)意；同時(shí)也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極打造常態(tài)化、綠色化的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。以規(guī)章制度做保障，讓企業(yè)信訪案件少發(fā)生甚至不發(fā)生。

3堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，在互動(dòng)交流中提升信訪水平

在推進(jìn)法治信訪、依法維穩(wěn)的過(guò)程中，不可避免會(huì)遇到一些阻力、問(wèn)題，例如企業(yè)信訪維穩(wěn)制度不完善、責(zé)任劃分不清晰、考核機(jī)制不健全等。這種情況下，應(yīng)主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度，在開(kāi)展互動(dòng)交流、借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、均衡發(fā)展。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩手抓，一方面要主動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)間的交流學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)于那些在信訪維穩(wěn)工作方面取得突出成績(jī)的大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，要充分借鑒其經(jīng)驗(yàn)、模式、制度，達(dá)到取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短的效果，盡快建成一套成熟、先進(jìn)的信訪維穩(wěn)工作制度。同時(shí)，利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等途徑，也要分享企業(yè)在信訪維穩(wěn)工作上采取的新方法、實(shí)行的新舉措。在開(kāi)放交流中實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)水平的全面提升，不僅有助于企業(yè)自身的發(fā)展，也有利于推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

4堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，健全信訪維穩(wěn)的軟硬件設(shè)施

新時(shí)代新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)的責(zé)任更重，要想高質(zhì)量完成信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，必須要從硬件、軟件同時(shí)著手，在協(xié)調(diào)發(fā)展中進(jìn)一步彰顯信訪維穩(wěn)的工作價(jià)值。硬件方面，要緊跟時(shí)代發(fā)展和增加財(cái)力投入，積極打造“線(xiàn)上”信訪平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道為信訪群眾提供便利。打造信訪特色黨建宣傳文化陣地，完善信訪大廳公示公告設(shè)置，利用信訪文化宣傳墻、壁掛式宣傳欄、LED宣傳屏等集中展示信訪事項(xiàng)辦理流程，引導(dǎo)企業(yè)職工依法、理性維權(quán)。軟件方面，要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批年富力強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí)，定期為信訪隊(duì)伍提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們?cè)趫?zhí)行法律政策、做好職工工作、化解職工矛盾等方面的能力，樹(shù)立企業(yè)信訪維穩(wěn)部門(mén)的良好形象。在堅(jiān)持信訪維穩(wěn)軟件、硬件協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信訪工作整體效能的全面提升。

5堅(jiān)持共享發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性

共建共享是新時(shí)代企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的基本要求。一方面要圍繞“以職工為中心”的核心原則，把企業(yè)職工作為主力軍，充分發(fā)揮、積極調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)新創(chuàng)造力，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)信訪工作的開(kāi)展情況建言獻(xiàn)策。提供綠色通道，鼓勵(lì)職工暢所欲言，直指信訪維穩(wěn)工作存在的不足，以便于信訪部門(mén)及時(shí)改正，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作水平的漸進(jìn)式提升。另一方面，要讓廣大職工共享公平正義，通過(guò)提供更加便捷、暢通、透明、公正的信訪維穩(wěn)渠道，讓職工的訴求得到滿(mǎn)足，讓職工的權(quán)益得到保障，才能更好地凝聚職工的智慧與力量，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感、向心力，推進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享、綠色為核心的新發(fā)展理念，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，同時(shí)也對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展具有深刻的影響。針對(duì)當(dāng)前一些企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中存在的方式方法單一、體制機(jī)制不全、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等一系列問(wèn)題，在貫徹新發(fā)展理念的前提下積極探索用新發(fā)展理念創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作的可行性策略，成為新時(shí)期現(xiàn)代企業(yè)提升管理水平的重要舉措。以創(chuàng)新理念打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”平臺(tái)，以綠色理念走法治信訪道路，以協(xié)調(diào)理念完善軟硬件設(shè)施，以開(kāi)放理念借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以共享理念凝聚群眾智慧，才能實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。

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作者:薛妍 單位:山西汾河焦煤股份有限公司回坡底煤礦綜治維穩(wěn)中心