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元旦、春節(jié)（以下統(tǒng)稱“雙節(jié)”）將至，為認真落實上級關于加強節(jié)日期間安全生產工作的有關要求，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就做好節(jié)日期間我市安全生產工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，認真落實安全生產責任制

做好“雙節(jié)”期間的安全生產工作，對于2014年安全生產工作開好局、起好步，保障經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各地、各部門、各有關單位要從深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認識做好節(jié)日期間安全生產工作的重要性和必要性，緊密結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，周密部署、精心組織，深入開展安全隱患排查治理，切實保障人民群眾生命財產安全。要進一步落實政府及其相關部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，健全和落實各項安全生產制度，結合節(jié)日特點，有針對性地制定工作方案，層層抓好落實。各地、各部門主要負責同志要親自研究部署，由班子成員帶班集中開展安全生產檢查，切實加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產的指導和督促檢查，確保各項工作落實到位。各生產經營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產的單位，要嚴格安全管理，認真組織開展自查自糾，及時整改事故隱患；要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹，確保安全生產。

二、突出重點，加強重點領域安全生產監(jiān)管

各地、各部門、各有關單位要針對歲末年初安全生產工作的特點，切實加強對重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管，集中開展安全隱患排查和整改治理行動，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

一是突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管?！半p節(jié)”前后是交通運輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各級公安、交通、安監(jiān)等部門要加大安全監(jiān)管力度，各類運輸企業(yè)要加大安全管理力度，認真、及時排查治理隱患，防范交通事故發(fā)生。要針對冬季雨雪冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。要加強對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點路段、重點水域的監(jiān)督檢查和駕駛人員的安全教育，加強對各類運輸工具的安全檢測，杜絕“三超一?！?、無證無照行駛、非法載客等違法行為，防止運輸工具帶“病”運行。要加強對旅客物品的安全檢查，堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險物品隨車攜帶。要認真制訂和完善安全運營應急預案，開展有針對性的應急演練，提高應急處置能力。針對節(jié)日期間大型文化、旅游、娛樂、商貿等活動集中的特點，要切實加強人員密集場所安全管理。要組織對商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學校、旅游景點、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集和商貿服務場所進行一次全面安全檢查，督促各單位層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。要加強節(jié)日期間各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理，嚴格審批把關，按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施和周密的應急預案，有效防范擁擠踩踏等群死群傷事故。

二是深入排查治理安全隱患。要結合實際，開展全面、徹底的安全隱患排查，重點排查危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等重點行業(yè)（領域）的事故隱患。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，落實責任、資金、整改措施，并及時組織驗收。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業(yè)停產停業(yè)。要加強輿論引導，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，動員、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。

三是繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。要加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)大力查處無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產經營等違法行為，繼續(xù)保持對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等違法行為的高壓態(tài)勢，有效落實企業(yè)安全生產主體責任。

四是加強供水、供電、供氣等與人民群眾生活密切相關行業(yè)的安全監(jiān)管，督促有關單位對各生產環(huán)節(jié)和生產設施、設備進行一次徹底安全檢查，確保關系民生行業(yè)的安全運營，著力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、做好預案，提高安全生產應急救援能力

各地、各部門、各有關單位要針對“雙節(jié)”前后天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點，立足超前防范，督促有關生產經營單位及早制定工作措施，應對突發(fā)事故。要進一步加強預報、預警、預防工作，健全完善應急協(xié)調聯(lián)動工作機制，制定和完善節(jié)日期間應急預案，落實相關應急資源，提高應對極端天氣和次生災害的快速反應和科學處置能力。

四、健全制度，強化節(jié)日期間應急值守工作

各地、各部門、各有關單位要高度重視“雙節(jié)”期間值班工作，建立節(jié)日期間信息溝通和事故處置聯(lián)動機制。一是加強節(jié)日值班，保持24小時領導帶班、干部值班，出現(xiàn)事故及時趕赴現(xiàn)場，妥善處理，并及時報告。二是公安、消防等部門要保持足夠警力，加強節(jié)日值班巡邏，做好應急準備，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置不安全因素。三是建立安全信息專報制度，對節(jié)日期間發(fā)生的各類事故要按程序及時上報，確保各項節(jié)日安全措施落到實處。