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一、充分認(rèn)識加強(qiáng)審計整改工作的重要性

審計工作是各級政府的重要職責(zé)，審計發(fā)現(xiàn)問題能否得到徹底整改，直接關(guān)系到各級政府的執(zhí)行力和公信力。近年來，縣政府高度重視審計整改工作，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重，著力推進(jìn)審計整改工作，在維護(hù)財經(jīng)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但一些部門、單位和領(lǐng)域仍然存在屢審屢犯、屢禁不止的現(xiàn)象，審計發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、傾向性的問題得不到及時整改和糾正，尚未形成規(guī)范的審計整改長效機(jī)制，在一定程度上影響了審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和政府公信力。縣審計局要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，把審計整改同審計查處放在同等重要位置，依法監(jiān)督，公正處理，督促整改，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各單位要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)審計整改工作的重要性和必要性，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行審計決定，認(rèn)真采納審計建議，切實(shí)采取有力措施，全面糾正和整改審計揭示的各種問題，促進(jìn)財政財務(wù)收支管理不斷規(guī)范，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步健全和完善審計整改工作機(jī)制

（一）建立審計整改報告制度。被審計單位要在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向縣審計局報送整改情況、審計建議采納情況及有關(guān)責(zé)任部門人員的責(zé)任追究處理情況等；對未及時整改或整改不到位的，要報告并說明原因及下一步整改措施?？h審計局要及時對被審計單位的整改情況進(jìn)行督查，定期向縣政府報告查出問題單位的審計整改情況。報告內(nèi)容包括審計整改的基本情況、存在的問題以及加強(qiáng)審計整改工作的建議等。縣政府將在一定范圍內(nèi)通報或向社會公告審計整改結(jié)果，促進(jìn)審計整改落實(shí)。

（二）健全審計整改聯(lián)動制度?？h政府建立審計整改工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣審計局，負(fù)責(zé)審計整改工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)及財政、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要依法協(xié)助審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成促進(jìn)執(zhí)行審計決定的合力。對縣審計局依法提請暫停撥付與被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)，財政部門要及時扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財政的款項(xiàng)；對依法做出的被審計單位補(bǔ)繳稅款決定，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收；對移送的被審計單位及有關(guān)人員的違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時查處，并將查處結(jié)果書面反饋縣審計局；對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要凍結(jié)的，縣審計局向人民法院提出申請后，人民法院應(yīng)及時辦理凍結(jié)手續(xù)；構(gòu)成犯罪的，縣審計局應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)部門應(yīng)將查處結(jié)果書面反饋審計機(jī)關(guān)。

（三）落實(shí)審計整改問責(zé)制度。組織人事部門要將審計結(jié)果和審計整改情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考察任用干部和考核部門年度工作的重要內(nèi)容。對審計發(fā)現(xiàn)問題負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，縣審計局應(yīng)提出處分建議，將有關(guān)情況通報有關(guān)部門，推動整改落實(shí)；被審計單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)違紀(jì)金額、整改程度分層次進(jìn)行約談，依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)完善審計整改跟蹤督查制度?？h審計局負(fù)責(zé)對被審計單位整改情況進(jìn)行回訪、督促和檢查核實(shí)。審計項(xiàng)目的主辦部門應(yīng)組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個月內(nèi)進(jìn)行審計跟蹤檢查，對被審計單位執(zhí)行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行檢查督辦。對被審計單位未執(zhí)行審計結(jié)果的，應(yīng)查明原因，限期整改，及時督促落實(shí)。對重大審計項(xiàng)目審計結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，應(yīng)不定期向縣政府報告。同時，要督促被審計單位健全和完善規(guī)章制度，規(guī)范財政財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計發(fā)現(xiàn)問題及時有效整改?？h審計局應(yīng)定期對被審計單位進(jìn)行回訪，現(xiàn)場核實(shí)整改情況，對整改不合格或者弄虛作假者，提請有關(guān)部門給予處罰。

（五）實(shí)行審計整改公告制度。縣審計局在做好廉潔審計公示、審計結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，逐步公開審計整改情況，并對被審計單位整改成效進(jìn)行評估。如實(shí)反映審計意見和建議落實(shí)情況，并公開評估報告，確保審計整改取得實(shí)效。對整改不積極不到位的單位，屬于正常預(yù)算存在問題的，暫緩部分業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和撥付；屬于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用存在問題的，停止該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥付；對拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝唬谝欢ǚ秶鷥?nèi)予以公開曝光，并對有關(guān)單位及責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。對整改積極并取得較好效果的單位和個人給予通報表揚(yáng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視審計整改工作，主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)審計整改工作的第一責(zé)任人，要及時組織本部門（單位）和督促下屬或被監(jiān)管單位抓好整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓布置、落實(shí)，及時了解掌握整改進(jìn)程，限期督辦解決問題，確保審計整改工作落到實(shí)處。

（二）依法審計，力促整改。縣審計局要堅(jiān)持依法審計、文明審計，審計結(jié)果要事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、建議可行。要深入細(xì)致地與被審計單位交換意見，確保提出的審計意見和建議具有針對性和可操作性。要及時到被審計單位跟蹤回訪審計整改情況，必要時要進(jìn)行后續(xù)審計，督促做好有關(guān)問題的糾正工作。要認(rèn)真研究評估被審計單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改實(shí)效，為政府決策提供依據(jù)。

（三）完善機(jī)制，注重實(shí)效。各鎮(zhèn)、各部門對審計發(fā)現(xiàn)問題要積極整改。對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出整改時間表，限期整改；對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，分析原因，深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施，真正做到用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人，進(jìn)一步規(guī)范財政財務(wù)收支行為，不斷提高財政資金使用效益。