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一、工作任務(wù)

（一）加大宣傳力度?？h畜牧獸醫(yī)局、公安局、司法局等部門抽調(diào)人員組成草原法律法規(guī)普法工作小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部和草原承包戶進行普法宣傳，并與草原承包戶簽訂守法經(jīng)營承諾書。同時，要通過電視臺以講座的形式向全縣居民宣傳草原相關(guān)法律法規(guī)。

（二）加大調(diào)查力度。從2014年4月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)1986年土地詳查圖，對本轄區(qū)內(nèi)的草原逐塊進行調(diào)查，查清2008年末以來改變用途的每塊草原情況，包括開墾面積、建筑物面積、臨時占用面積及時間，并將調(diào)查結(jié)果經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字并加蓋單位公章后，于2014年10月20日前報縣草原監(jiān)理站。

（三）加大審批力度。項目用地和臨時用地以及建設(shè)畜牧規(guī)模場用地需占用草原的，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。對在2012年11月22日《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》實施前沒經(jīng)過審批并已經(jīng)改變草原用途的，縣草原監(jiān)理站要對其補辦相關(guān)審批手續(xù)或立案查處。對工程建設(shè)確需征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省草原行政主管部門審核同意后，按照國家土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)，在工程實施前由用地單位依法支付補償費（每平方米4.5元）和植被恢復(fù)費（每平方米3元）。對臨時使用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局審核同意，并收取恢復(fù)植被保證金，臨時使用草原的單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、面積、使用方式使用，并給予草原使用權(quán)單位補償，使用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)草原植被?？h畜牧獸醫(yī)局對恢復(fù)植被的，及時退還恢復(fù)植被保證金；對未恢復(fù)植被的，扣留保證金作為恢復(fù)植被費用。對直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而占用草原修建的工程設(shè)施，面積在1000平方米以下的由縣畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)；面積在1000平方米以上5000平方米以下的報市草原行政主管部門批準(zhǔn)；面積在5000平方米以上的報省草原行政主管部門批準(zhǔn)。

二、相關(guān)要求

（一）要提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識做好草原執(zhí)法工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自安排，親自督查落實，要配齊配強工作人員，明確專人具體負(fù)責(zé)。

（二）要落實責(zé)任，開展定期檢查。為了保證我縣草原不被破壞，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂草原執(zhí)法工作責(zé)任狀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，工作中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、謊報、瞞報的，由紀(jì)檢部門追究相關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時對其管轄內(nèi)的草原進行檢查監(jiān)督；縣畜牧獸醫(yī)局每年在春種和秋整地前要組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的草原進行逐塊檢查。

（三）要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h畜牧獸醫(yī)局要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對2012年11月22日“司法解釋”實施前非法開墾的草原，2013年必須退耕還草，對不聽勸阻繼續(xù)耕種、繼續(xù)破壞草原的個別違法農(nóng)戶，縣草原監(jiān)理站將立案查處，涉及刑事犯罪的將移交司法部門按照《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》追究其刑事責(zé)任。同時，對監(jiān)察、檢查不到位或?qū)Υ嬖趩栴}不處理的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或草原監(jiān)理站負(fù)責(zé)人的責(zé)任。