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一、明確責任,完善機制
農(nóng)機安全生產(chǎn)是一項重要安全生產(chǎn)內(nèi)容,其指標由國務(wù)院逐級下達到各級政府,縣政府承擔全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)負責,農(nóng)機監(jiān)理部門是政府職能部門,縣農(nóng)機監(jiān)理站主管全縣的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)具體負責所轄區(qū)域的農(nóng)機安全監(jiān)理工作。過去,我縣的農(nóng)機安全主要由縣農(nóng)機安全監(jiān)理站通過上路執(zhí)法進行監(jiān)管,目前由于農(nóng)機監(jiān)理站的移交,機構(gòu)雖然保留但人員少、經(jīng)費不足,單純依靠過去的方法進行管理,已明顯不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)機保有量和農(nóng)機從業(yè)人員迅速增長情況下農(nóng)機安全監(jiān)督管理的需要。為了適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的新形勢,亟待建立一種“政府負責、農(nóng)機主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效機制,明確責任范圍和權(quán)利義務(wù),將任務(wù)下達,納入年度考核目標,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,齊抓共管,責任到位。
二、加強宣傳,提高認識
在當前全國開展安全生產(chǎn)治理行動之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣農(nóng)機主管部門切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)教育,通過舉辦各種活動,對《道路交通法》、《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)進行宣傳,切實增強農(nóng)民群眾的安全意識,營造全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、規(guī)范管理,堵塞漏洞
農(nóng)機牌證照管理業(yè)務(wù)是行政許可行為,我們要嚴格按照“三個規(guī)定”和“四個規(guī)范”以及相關(guān)的法律法規(guī)認真組織開展牌證管理業(yè)務(wù)。從嚴要求、下大力量抓好牌證發(fā)放、駕駛員考試和安全技術(shù)檢驗和規(guī)范化建設(shè),切實做到依法發(fā)放、規(guī)范管理。要嚴格按業(yè)務(wù)規(guī)定、程序和標準發(fā)牌發(fā)證和實施安全技術(shù)檢驗,規(guī)范牌證業(yè)務(wù)管理;使用全國統(tǒng)一的考試試題,嚴格安照“拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范”規(guī)定的考試內(nèi)容、工作流程和標準進行拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員各科目的考試,嚴把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。堅決杜絕不經(jīng)考試和考試不合格就發(fā)證的違規(guī)違法行為;要積極推行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”制度,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、加強執(zhí)法,排除隱患
深入開展農(nóng)機隱患排查和治理,組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查,加大治理隱患、事故的力度,嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規(guī)定進行年檢以及使用偽造、變造登記證書、牌證、檢驗標志等行為。在農(nóng)機安全治理行動中,縣鄉(xiāng)共管,部門配合,共同優(yōu)化農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序,有效預(yù)防和減少道路交通和農(nóng)機事故,互通情報,聯(lián)合行動,實現(xiàn)信息資源共享、行政職能聯(lián)合,形成強大合力,將農(nóng)機安全監(jiān)理工作扎實推進。
五、設(shè)計預(yù)案,控制損失
為了提高處置突發(fā)農(nóng)機事故能力,積極應(yīng)對,及時控制農(nóng)機安全事故造成的損失,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)域的實際情況制定突發(fā)農(nóng)機安全事故應(yīng)急預(yù)案,從組織機構(gòu)、制度、信息、人員、設(shè)備等方面對遇到的突發(fā)事故處理予以保障,當突發(fā)農(nóng)機事故特別是重特大事故時能夠真正發(fā)揮作用。
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