民主生活會制度
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為了貫徹落實“三個代表”重要思想的要求和黨的十六大精神，進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,加強黨內(nèi)民主和監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，努力把縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見》（中組發(fā)[2000]3號）,特制定本制度。
1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照規(guī)定參加雙重組織生活會。除參加黨組民主生活會，還要主動參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會，自覺過好雙重組織生活。
2、縣局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會原則上每年召開一次，每次召開的時間一般為2-3天，也可根據(jù)上級黨組的要求進行。民主生活會召開前15日應(yīng)將民主生活會方案、會議準(zhǔn)備情況和召開時間向上級黨組報告；民主生活會召開的情況于會后一個月內(nèi)報上級黨組，并將民主生活會情況報告、會議記錄（復(fù)印件）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人發(fā)言提綱、群眾意見和整改措施等一并上報。
3、民主生活會分為會前準(zhǔn)備、召開會議、整改提高三個階段。具體分為：
（1）確定主題。縣局黨組民主生活會由市局黨組確定。
（2）組織學(xué)習(xí)。根據(jù)市級黨組要求和民主生活會主題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、有關(guān)文件和上級有關(guān)指示；學(xué)習(xí)時間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于1天；學(xué)習(xí)要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著力解決思想認(rèn)識問題。
（3）征求并反饋群眾意見。民主生活會前，要向機關(guān)和各分局通報會議的時間和主題，充分聽取群眾意見。由人事、監(jiān)察、等部門根據(jù)黨組要求，通過個別訪談、召開各類人員座談會、發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對黨組及其成員的意見和建議。對征求的意見和建議，進行認(rèn)真梳理，涉及班子的，向全體成員通報，涉及個人的，由黨組主要負(fù)責(zé)人分別反饋給本人。
（4）撰寫發(fā)言提綱。黨組每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題、群眾所提意見、建議和上級要求，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源。
（5）開展談心活動。黨組主要負(fù)責(zé)人要與每個黨組成員分別談心，對其思想和工作情況做出適當(dāng)評價，肯定成績，指出問題；涉及黨組成員之間的矛盾和問題，要做好思想溝通工作；黨組成員之間要互相談心交心，增進了解，化解矛盾。
（6）開展批評與自我批評。黨組主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé)，要帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評與自我批評。黨組每個成員應(yīng)圍繞主題和要求，對黨組、個人及黨組其他成員進行認(rèn)真對照檢查，交流思想認(rèn)識，開展批評和自我批評。對照檢查要努力做到內(nèi)容實在、剖析深刻，防止只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人的現(xiàn)象，克服和糾正就事論事、避重就輕、文過飾非的做法；批評與自我批評，要開門見山，直奔主題，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，實事求是，坦誠相見，以理服人，做到既不回避矛盾，又不糾纏細(xì)節(jié)，達(dá)到幫助同志、增進團結(jié)、搞好工作的目的。每個黨組成員都要正確對待批評意見，并對照批評和意見，認(rèn)真分析原因，剖析根源，吸取教訓(xùn)，切實改正。
（7）制定和落實整改措施。對群眾反映的突出問題和民主生活會上檢查出來的主要問題，要研究制定整改措施，明確整改時限和責(zé)任人，形成整改方案，并對整改措施落實情況實行通報制度，確保落實到位，收到實效。每次民主生活會都要檢查上次民主生活會后整改方案的落實情況，對問題沒有解決或解決得不好的，要分清責(zé)任，提出批評，限期改正。
（8）通報情況。民主生活會的情況，要及時向機關(guān)和各分局黨支部通報，接收干部群眾和下級機關(guān)的監(jiān)督。通報情況的主要內(nèi)容包括：民主生活會的時間、參會人員、主題、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會的整改方案的落實情況。
