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第一條總則

為落實黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領導集體的決策行為，提高決策的科學性，實現(xiàn)公司黨委集體領導的制度化、規(guī)范化、科學化，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定在本公司的貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和管理局黨委的有關規(guī)定，特制定本規(guī)則。

第二條議事原則

1、堅持以科學理論為指導的原則。以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實黨的基本路線、基本方針，堅持維護中央的權威，自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致。

2、堅持解放思想、實事求是的原則。運用馬列主義的基本立場、觀點和方法，觀察、分析和決策問題，努力把中央和上級的指示精神同公司實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。

3、堅持黨的民主集中制的原則。實行民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，重大問題的決策、重大項目的投資、重大資金支出使用，在充分醞釀、協(xié)商和討論的基礎上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

4、堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則。凡屬全局性、政策性的大事，凡屬干部的推薦、任免和獎懲，由常委會集體研究決定。常委同志要積極參與集體領導，維護黨委的集中統(tǒng)一，并根據(jù)集體的決定和分工認真履行自己的職責，遇事不推、不靠，勇于負責。常委之間要互相通氣、互相信任、互相支持、互相理解、互相補充，不斷增強“一班人”的團結(jié)。

5、堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動的原則。公司黨委常委會討論問題、作出決策，都要符合憲法和法律的要求，自覺依法辦事。

6、堅持全心全意為人民服務的原則。研究問題，制定決策要切實從人民群眾的利益出發(fā)，全心全意依靠工人階級。凡涉及群眾利益的重大問題，都要深入基層，深入群眾，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，形成統(tǒng)一的認識，做出科學的決策。

第三條議事內(nèi)容

公司黨委常委會議主要議定涉及全公司發(fā)展的重大生產(chǎn)經(jīng)營決策和政策措施，黨的建設和干部問題，黨風廉政建設，精神文明建設、思想政治工作、職工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)文化建設、基層建設、社會治安綜合治理和計劃生育等重大問題。主要內(nèi)容有：

1、研究貫徹執(zhí)行中央、上級指示精神的實施意見和實施中的重大問題，部署和總結(jié)一個時期的工作。

2、審議通過公司黨委常委會向上級組織的重要請示和報告。

3、審議通過公司黨委常委會的重要決議、討論通過公司黨委負責同志涉及全公司政策性和原則性較強的重要講話稿。

4、討論研究公司改革和發(fā)展中的重大問題，包括兩個文明建設的年度計劃、中期和長期發(fā)展規(guī)劃，重大項目的投資、重大資金的使用以及公司改革、發(fā)展工作中重大政策、措施的調(diào)整和制定。研究確定一個時期公司改革的指導原則、方針政策、總體方案和實施步驟。

5、研究公司黨的建設中的重大問題，對一個時期公司黨的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設等作出部署，討論決定相關的總結(jié)表彰、獎懲和組織處理、紀律處分等事宜。

6、研究公司機構的設置及變動。

7、討論、決定公司黨委管理干部的任免、獎懲和責任追究，研究決定公司所屬單位、部門領導班子和負責人的配備與調(diào)整，確定向上級機關推薦的重要干部。

8、研究紀律檢查工作中的重大問題，審議通過對違紀干部的處理決定，就一個時期全公司的紀檢工作作出部署。

9、研究公司兩個文明建設、思想政治工作、基層建設和企業(yè)文化建設中的重大問題，就全公司一個時期的理論學習、思想教育、宣傳工作、基層建設、企業(yè)文化建設、學習型組織建設、人力資源工作作出部署，討論決定兩個文明建設總結(jié)表彰和獎懲等事宜。

10、研究公司穩(wěn)定工作中的重大問題，就穩(wěn)定工作中的重大事項作出決定或決議。

11、研究油區(qū)工農(nóng)共建、社會治安綜合治理工作中的重大問題，對一個時期的綜合治理工作作出部署。

12、研究工會、共青團、人武、統(tǒng)戰(zhàn)、老年工作、計劃生育中的重大問題，就有關工作進行部署。

13、對三級黨委和有關部門提請議定的重大問題，作出決策或提出指導意見。

14、研究處理公司重大突發(fā)事件，并及時向上級報告情況。

15、研究需常委會討論決定的其他重大事項。

第四條議事程序

公司黨委常委會議必須有三分之二以上的常委到會方能舉行。常委同志無特殊情況不準請假；常委同志參加的其他會議、活動如與常委會議有沖突，應服從常委會議。

黨委常委會議討論決定問題，按下述程序進行：

1、確定議題。提交常委會議討論的議題，會前必須做好充分準備，常委同志如有提交上會研究的事項，應寫出簡明扼要的匯報稿，提前一至兩天送公司黨委辦公室。公司黨委書記、副書記也可根據(jù)需要指定有關部門向常委會議匯報工作，有關責任部門將匯報稿要提前2天報黨委辦公室，由黨委辦公室按程序送黨委書記或分管常委審查閱批。黨委辦公室負責對提交常委會討論的議題進行審核，根據(jù)輕重緩急提出初步安排意見，報公司黨委書記（或主持工作的黨委副書記）審定后，列入常委會議程。會議議題一般應提前通知常委同志。有些議題材料應根據(jù)需要和可能，盡量于會前印發(fā)常委同志審閱并準備意見。

2、準備材料。會議主持人和與會人員都應分別做好有關準備工作。包括擬好會議議程、提案、匯報提綱、發(fā)言要點、工作計劃草案、決議決定草案。

3、提前通知。會議通知（會議涉及有關資料）由黨委辦公室在會前1天將開會時間、地點、議程書面送達應到會人員。確實無法書面送達的，應設法用電話或其它形式通知。

4、充分討論。會議先由分管領導或有關部門介紹上會材料，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他黨委成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會黨委成員的意見，可用書面形式在會上表達。

5、逐項表決。會議由主持人視討論情況，決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見（含未到會黨委成員的書面意見）的人數(shù)接近時，可暫緩表決，留待下次會議討論。如經(jīng)多次交換意見，仍不能作出決定的，應將爭議情況向上級組織報告，請示裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。決定多個事項，應逐項表決。討論決定干部任免事項，到會成員應明確發(fā)表同意、不同意、保留意見或緩議等意見，以常委會應到會成員過半數(shù)通過形成決定，并對逐個人進行表決。如果原擬人選被否決，應按有關程序重新提報人選，下次常委會議再議，不在本次會議上臨時動議，決定其他人選。

6、作出決策。常委常委會決策必須嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以贊成票超過應到會黨委常委的半數(shù)為通過。有關干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委常委超過半數(shù)成員同意方可進行。

7、公布結(jié)果。表決后，會議主持人應當場宣布表決結(jié)果。

8、會議記錄。黨委常委會要有專人記錄，詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議的議題、每個委員發(fā)言的主要觀點和明確意見。屬于表決的，須注明表決方式，并記錄同意、不同意和棄權的票數(shù)，暫緩表決的意見。會議記錄要有專人保管，并按有關規(guī)定存檔。查閱原始黨委常委會議記錄，須經(jīng)黨委書記批準。

9、會議主持。黨委常委會議由書記主持。書記外出期間，黨委一般不召開會議決定重大事項，遇緊急情況必須召開時，臨時主持黨委工作的副書記應設法與書記取得聯(lián)系，溝通情況后再召開。對未能出席會議的委員，會后由書記或副書記向其轉(zhuǎn)達會議議事情況及討論結(jié)果。

第五條議事紀律

1、黨委常委會與會人員必須嚴格遵守黨的組織紀律，在議事中必須講黨性，顧大局，實事求是，公道正派。嚴禁違反議事程序決定重大問題，違規(guī)作出的重大決定無效，并要追究有關人員的責任。

2、黨委常委成員因故不能到會時，應提前向會議主持人請假，并對會議議題以書面形式表明意見。

3、黨委常委成員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。

4、黨委常委會議所列議題、討論表決情況、個人發(fā)言及其它保密事項要嚴格保密，未經(jīng)授權，任何與會人員不得擅自向外泄漏。如有泄密造成影響的，要追究其責任，直至紀律處分。

5、遇重大突發(fā)事件和緊急情況，黨委常委成員達不到規(guī)定人數(shù)無法召開黨委會議研究及表決的，經(jīng)黨委書記同意后可臨機處置，事后應及時向黨委常委會匯報。

6、黨委常委會議決定的事項，各成員必須堅決執(zhí)行，按照職責分工積極抓好貫徹落實，并將落實情況及時向黨委常委會匯報，接受公司黨委監(jiān)督。

第六條附則

1、本制度由公司黨委辦公室負責解釋。

2、本制度自2005年月日起實施。