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第一條為了準確
核定污染源化學需氧量和二氧化硫的排放量,規(guī)范主要污染物總量控制減排監(jiān)測,按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔*〕36號)、《*省人民政府關(guān)于進一步加強污染減排工作的通知》(浙政發(fā)〔*〕34號)、《*省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》(浙政發(fā)〔*〕63號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條主要污染物總量減排監(jiān)測是對污染源排放的主要污染物總量進行核定,并為國家及我省確定的主要污染物總量減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測活動。污染源化學需氧量和二氧化硫排放量的監(jiān)測技術(shù)采用污染源自動監(jiān)測技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(包括手工監(jiān)測和實驗室比對監(jiān)測)技術(shù)相結(jié)合的方式。
第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作原則上由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負責。
國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門負責。省環(huán)境保護行政主管部門負責裝機容量30萬千瓦及以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。國控及省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)共享使用,不重復(fù)監(jiān)測。
第四條國控及省控重點污染源名單按國家及省環(huán)境保護行政主管部門每年公布的名單為準。
國控重點污染源指國家環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控并公布的占全國主要污染物工業(yè)排放負荷65%的工業(yè)污染源和城市污水處理廠。
省控重點污染源指省環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控并公布的占全省主要污染物工業(yè)排放負荷65%的工業(yè)污染源和集中式污水處理廠。
第五條以污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計污染源排污數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量核算污染物排放量。
排污單位應(yīng)當保證污染防治設(shè)施正常運行,對污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運行情況進行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案。排污單位應(yīng)在每月5日前向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門上報上月排放的化學需氧量和二氧化硫數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
對于安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染源,以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)上報化學需氧量和二氧化硫的排放量。
對于未安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染源,由排污單位提供具備資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的化學需氧量和二氧化硫監(jiān)測數(shù)據(jù),以此上報化學需氧量和二氧化硫排放量。
對于無法安裝自動監(jiān)測設(shè)備和不具備監(jiān)測條件的污染源,化學需氧量和二氧化硫的排放量按環(huán)境統(tǒng)計方法計算,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門上報。
當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對排污單位每月上報的化學需氧量和二氧化硫排放量進
行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位。
第六條污染源自動監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)由排污單位負責,驗收由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門負責,日常運行由排污單位委托有資質(zhì)的運營單位負責。
重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備必須與省市縣環(huán)境保護行政主管部門直接聯(lián)網(wǎng)并實時傳輸數(shù)據(jù),其中國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備必須直接傳輸上報國家環(huán)境保護行政主管部門。
第七條各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按照屬地管理要求,負責轄區(qū)內(nèi)污染源自動監(jiān)測設(shè)備的實驗室比對監(jiān)測,其中總裝機容量30萬千瓦以上火電廠的自動監(jiān)測系統(tǒng)的實驗室比對監(jiān)測由省環(huán)境監(jiān)測中心負責。
第八條實驗室比對監(jiān)測與自動監(jiān)測設(shè)備同步現(xiàn)場采樣,國控重點污染源和省控廢水重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備實驗室比對監(jiān)測為每季度一次,省控廢氣重點污染源和其它污染源為每半年一次。
第九條對未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或自動監(jiān)測設(shè)備未按要求聯(lián)網(wǎng)的污染源,各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期對其進行手工監(jiān)測,依此數(shù)據(jù)進行核定。
國控重點污染源和省控廢水重點污染源監(jiān)測頻次不少于每季度一次,省控廢氣重點污染源監(jiān)測頻次不少于每半年一次,其它污染源監(jiān)測頻次由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門自行確定。
第十條設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作。承擔化學需氧量和二氧化硫排放量核定的環(huán)境保護行政主管部門具體負責污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和排放量的準確性與可靠性。
實驗室比對監(jiān)測結(jié)果表明同步的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定時,則從本次實驗室比對監(jiān)測時間上推至上次實驗室比對監(jiān)測之間的時段按自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時段的排放量按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核算。
地方實驗室比對監(jiān)測結(jié)果與上級環(huán)境保護行政主管部門的檢查、抽查監(jiān)測結(jié)果不一致時,由上級環(huán)境保護行政主管部門確認自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。
省環(huán)境保護行政主管部門定期和不定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的統(tǒng)一質(zhì)量控制考核,并適時組織交叉檢查。
第十一條各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)采用的監(jiān)測方法必須符合國家標準或環(huán)保行業(yè)標準,并按照國家和地方技術(shù)規(guī)范要求實行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
第十二條各級環(huán)境保護行政主管部門要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案,建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息庫。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)按季度逐級報送上級環(huán)境保護行政主管部門,用于監(jiān)測質(zhì)量管理和統(tǒng)計等相關(guān)工作。
第十三條各級政府要切實保障環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作條件,在人員配置和培訓、設(shè)備購買和更新、工
作和實驗用房供給、工作經(jīng)費保障等方面制定切實可行的計劃并予以落實,特別要切實保障直接為污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作經(jīng)費,補助國控和省控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運行經(jīng)費,將其納入各級政府的財政預(yù)算。
第十四條本辦法由省環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起實施。