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為規(guī)范多品種食鹽生產企業(yè)各項生產營銷活動，保證企業(yè)生產合格的產品，滿足市場對食鹽多樣化的需求，全面貫徹《食鹽專營辦法》，特作以下規(guī)定：

一、國家對多品種食鹽實行統(tǒng)一管理

本規(guī)定所指多品種食鹽包括：強化營養(yǎng)鹽、調味鹽、低鈉鹽等所有直接食用和制作食品所用的食鹽。

二、多品種食鹽實行準產證制度

1.多品種食鹽生產實行準產證制度，凡經批準取得“多品種食鹽準產證”（以下簡稱“準產證”)的企業(yè)（以下簡稱“取證企業(yè)”)方可生產多品種食鹽，未取得“準產證”的企業(yè)不得生產、銷售多品種食鹽。

2．中國輕工總會鹽業(yè)管理辦公室（以下簡稱“總會鹽管辦”)和中國鹽業(yè)總公司（以下簡稱“中鹽總公司”）為“準產證”管理部門，負責組織該證的發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。中鹽總公司生產科技處負責生產管理、質量監(jiān)督日常工作。

3.各省、自治區(qū)、直轄市鹽務局（鹽管辦）負責本區(qū)域內“準運證”的監(jiān)督管理工作。

三、嚴格辦理準產證的申請與發(fā)放

1．企業(yè)取得準產證的條件：

（1）企業(yè)具備生產合格多品種食鹽的質量保證體系，產品質量達到相關的國家標準、行業(yè)標準或省級技術監(jiān)督部門批準備案的企業(yè)標準。

（2）企業(yè)能認真遵守國家和有關部門制定的相關法規(guī)、法令，接受本規(guī)定的監(jiān)督檢查。

（3）企業(yè)建立須經省級鹽業(yè)主管部門批準并連續(xù)生產半年以上。

2．企業(yè)申請與審批：

（1）國家鼓勵食鹽定點生產企業(yè)根據(jù)市場需求生產多品種食鹽，非食鹽定點生產企業(yè)申證應嚴加控制。

（2）企業(yè)在申證規(guī)定期限內（兩年辦理一次），向省級鹽業(yè)主管部門提交申請書（見附件一，另發(fā)），經其同意后報總會鹽管辦和中鹽總公司審核。

（3）總會鹽管辦和中鹽總公司對企業(yè)申請審核后，派出檢查驗收組，按《多品種食鹽質量保證體系驗收細則》（見附件二，另發(fā)）對企業(yè)進行審查，并抽樣檢測。對符合本規(guī)定第二條第一款條件的企業(yè)由總會鹽管辦和中鹽總公司聯(lián)合頒發(fā)“多品種食鹽準產證”。

（4）對審查、考核不合格的企業(yè)限期（不超過半年）整改，再次提出申請，第二次驗收仍不合格，取消申請資格。

（5）準產證有效期為兩年，期滿前由總會鹽管辦和中鹽總公司組織有關人員對取證企業(yè)進行復查。復查合格的企業(yè)換發(fā)新證；復查不合格的企業(yè)取消其準產證。

在準產證有效期內，如企業(yè)變更或增加產品品種，應對質量體系進行補充審查，審查合格的企業(yè)換發(fā)新證。

四、加強多品種食鹽的生產管理

1.多品種食鹽的生產貫徹“以銷定產”原則，取證企業(yè)按照與銷區(qū)省級鹽業(yè)公司簽訂的購銷合同向本省鹽業(yè)主管部門申報下年度原料鹽需求計劃，按計劃購進符合國家質量標準的原料鹽組織生產。

2.取證企業(yè)的質量保證體系要始終保持良好狀態(tài)，達到取證驗收時的標準，其產品質量符合國家、行業(yè)或企業(yè)標準。

3．每年由總會鹽管辦和中鹽總公司組織省級鹽業(yè)部門對取證企業(yè)進行一次年檢（含國家鹽業(yè)質量檢測中心每年抽檢一次）。檢查內容包括：產銷情況、質量體系、產品質量、原料鹽進貨渠道等方面。省鹽業(yè)檢測站每季要抽樣監(jiān)督檢測一次。對抽檢質量不合格的企業(yè)要限期整改；經國家質檢中心連續(xù)兩次抽檢不合格者，取消其準產資格。

4．多品種食鹽要采用復合膜以上檔次的小包裝出廠，取證企業(yè)應在小包裝及外包裝上標注準產證編號并加貼中國鹽業(yè)總公司統(tǒng)一監(jiān)制的防偽標志，其它標識應符合國家《食品標簽通用標準》的要求。

5．取證企業(yè)不得涂改、轉讓準產證，違反者將注銷其準產證。

6．取證企業(yè)每月5日前將上月產、銷量報省級鹽業(yè)主管部門，由省級鹽業(yè)主管部門匯總上報中鹽總公司，每季后20天省級鹽業(yè)主管部門將省質檢站抽檢質量情況上報中鹽總公司。

五、加強多品種食鹽的銷售管理

1．取證企業(yè)所用原料食鹽必須納入國家分配調撥計劃，取證企業(yè)是食鹽定點企業(yè)的，其原料鹽可使用本企業(yè)生產的食鹽；屬于非食鹽定點企業(yè)的，其原料鹽從鹽業(yè)公司購進。

2．中鹽總公司于每年第四季度召開多品種食鹽訂貨會。取證企業(yè)與各銷區(qū)省級鹽業(yè)公司上會簽訂購銷合同，該合同副本報中鹽總公司備案。中鹽總公司將根據(jù)購銷合同安排取證企業(yè)使用的原料鹽計劃；合同購銷量計入銷區(qū)省鹽業(yè)公司食鹽銷售總量計劃；并憑合同向取證企業(yè)所在省按季發(fā)放多品種食鹽準運證。

3.取證企業(yè)托運或自運多品種食鹽應按食鹽準運證管理規(guī)定領取所需的食鹽準運證。無證不得運輸多品種食鹽，違者按有關規(guī)定處理。

4．取證企業(yè)應于月后5日內向當?shù)厥〖夳}業(yè)主管部門送上月多品種食鹽銷售情況統(tǒng)計表，經省級鹽業(yè)公司匯總于月后13日內報中鹽總公司運銷處。