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第一章總則

第一條為了建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的社會保障制度，適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)改革，保障職工退休后的基本生活，逐步減輕財政負擔，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)川辦發(fā)〔*2〕10號、達署發(fā)〔*5〕197號、渠府發(fā)〔*2〕59號文件精神，結(jié)合我縣實際制定本辦法。

第二條*機關(guān)事業(yè)單位職工，是指在*轄區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國家機關(guān)、黨派、人民團體、全民所有制事業(yè)―2―

單位以及納入當?shù)貐⒈５氖　⑹旭v渠機關(guān)事業(yè)單位中的工作人員（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘、試用人員、計劃外用工）和離退休（職）人員，均屬養(yǎng)老保險對象。

第三條機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的任務(wù)是：強化政府的社會保障職能，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的社會保障體系，保障機關(guān)和全民所有制事業(yè)單位工作人員退休后的基本生活，把退休費由政府或單位統(tǒng)包統(tǒng)養(yǎng)過渡到社會化發(fā)放。

第四條*勞動和社會保障局是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的行政管理部門，負責行政管理職能；*社會保險事業(yè)管理局（以下簡稱社保局）是負責承辦機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)。

第二章征繳管理

第五條機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險基金由國家、單位和個人共同合理負擔，按照“以支定收、略有節(jié)余”的原則確定，具體標準如下：

（一）*財政預(yù)算范圍內(nèi)的國家機關(guān)、黨派、人民團體和全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)籌部分由財政和社保局直接結(jié)算。

（二）差額撥款和自收自支事業(yè)單位以及非在*財政預(yù)算范圍內(nèi)的省、市駐渠機關(guān)事業(yè)單位，單位統(tǒng)籌部分按在職人員工資（凡納入人事部門工資管理的職工工資和各種津貼―3―

補貼）總額的20%繳納養(yǎng)老保險基金。

（三）機關(guān)事業(yè)單位工作人員個人部分按本人繳費工資（凡納入人事部門工資管理的職工工資和各種津貼補貼）的5%繳納養(yǎng)老基金。

第六條養(yǎng)老保險基金實行按月繳納制。財政預(yù)算范圍內(nèi)的國家機關(guān)、黨派、人民團體和全額撥款事業(yè)單位在職人員個人負擔部分由縣財政局代扣代繳；差額撥款和自收自支事業(yè)單位以及非在*財政預(yù)算范圍內(nèi)的省、市駐渠機關(guān)事業(yè)單位在職人員個人負擔部分和單位統(tǒng)籌部分由各參保單位統(tǒng)一代扣后直接向縣社保局繳納，存入財政基金專戶。

第七條機關(guān)事業(yè)單位繳納的養(yǎng)老保險基金不得減免。個別特殊困難單位確需緩繳的，必須由單位申請報縣社保局轉(zhuǎn)報縣勞動和社會保障局批準。緩繳的期限最長不得超過半年，到期后應(yīng)及時進行補繳。

第八條養(yǎng)老保險基金的征集比例應(yīng)隨離退休費的增減而相應(yīng)調(diào)整，由縣勞動保障局和縣財政局提出方案，報請縣政府批準后執(zhí)行。

第三章支付管理

第九條機關(guān)事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險的差額撥款和自收自支事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金從二○○八年一月

一日起，由縣社保局實行按月足額打卡直發(fā)。

第十條養(yǎng)老金的支付項目有：（一）按國家和省有關(guān)政策規(guī)定計發(fā)、增加的離退休費；（二）教護齡津貼、老糧貼；（三）離休人員的交通費、護理費和每年1至2個月的生活補貼（四）保留津補貼；（五）個人帳戶應(yīng)計發(fā)的養(yǎng)老金。

第十一條職工個人繳納的養(yǎng)老保險基金全部記入個人帳戶。職工跨縣、市流動時，個人帳戶隨同轉(zhuǎn)移；職工和退休人員死亡，個人帳戶余額可以繼承。在國家改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金計算辦法前，職工退休時，除按現(xiàn)行辦法計發(fā)養(yǎng)老金外，再根據(jù)本人帳戶儲存額除以120，按月計發(fā)養(yǎng)老金直至退休人員死亡為止。

第十二條要嚴格控制養(yǎng)老金的支付。從本辦法實施之日起，凡參加養(yǎng)老保險的差額撥款、自收自支事業(yè)單位參保職工辦理退休（職）手續(xù)，需先送社保局審核、登記，再報組織人事部門審批后抄送縣社保局銜接養(yǎng)老保險關(guān)系，已解除勞動合同關(guān)系的職工，報縣勞動和社會保障局審批。不按此程序辦理的，社保局不予支付養(yǎng)老金。

第十三條納入社保局支付的機關(guān)事業(yè)單位的離退休（職）人員死亡后，其喪葬費、撫恤金按原經(jīng)費渠道解決。

第四章監(jiān)督檢查

第十四條養(yǎng)老保險基金納入財政專戶管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全財務(wù)會計制度和內(nèi)部稽核制度，確?；鸬陌踩珷I運。

第十五條養(yǎng)老保險基金進入縣財政基金專戶，按現(xiàn)行國家規(guī)定計息保值，基金利息并入養(yǎng)老保險基金。

第十六條縣勞動和社會保障局負責全縣機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險的實施、監(jiān)督和管理，并依照有關(guān)規(guī)定處理有關(guān)事項。財政、審計等部門對各單位繳納養(yǎng)老保險基金的情況、經(jīng)辦機構(gòu)的收支情況進行監(jiān)督審計。

第十七條縣勞動和社會保障局要按照國務(wù)院《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》的規(guī)定，加強對機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金財政專戶收支情況的監(jiān)督。

第十八條被監(jiān)督單位和相關(guān)人員要如實提供養(yǎng)老保險基金財務(wù)收支計劃以及其他有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓基金監(jiān)督人員進行監(jiān)督。

第五章罰則

第十九條單位不按時足額繳納養(yǎng)老保險基金的，社保局應(yīng)向其發(fā)出《社會保險費催繳通知書》，對拒不執(zhí)行的，由縣勞動和社會保障局責令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金，并依法對單位和單位主管人員、直接責任人員給予經(jīng)濟處罰；對參保單位虛報、瞞報繳費工資基數(shù)的依照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進行稽核和處罰。

第二十條單位有截留、擠占、挪用、貪污養(yǎng)老保險基金等違法違紀行為的，除追回全部金額外，還應(yīng)對單位主管人員和直接責任者給予紀律處分，觸犯刑律的依法追究刑事責任。財政、勞動及其社保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，致使養(yǎng)老保險基金流失，依照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進行處罰。

第二十一條對拖欠養(yǎng)老保險基金的單位，勞動和社會保障局應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，采取法律的、行政的和經(jīng)濟的手段強制繳納。同時取消單位評先、評優(yōu)資格和年終目標獎，單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不得晉級、晉職。

第六章附則

第二十二條本辦法實施后，離退休（職）人員與原單位隸屬關(guān)系不變，其管理、服務(wù)等工作仍由原單位負責。

第二十三條過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十四條本辦法從二○○八年一月一日起實施，由*財政局、人事局和勞動和社會保障局負責解釋。