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      城市建設發(fā)展維護基金制度

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      城市建設發(fā)展維護基金制度

      第一條為了全面貫徹實施市委、市政府關于“分片發(fā)展、合力建城”的決策,加快推進片區(qū)基礎設施建設步伐,提升我區(qū)建設、維護和管理水平,確保城建資金收支平衡和促進投融資良性循環(huán),結合我區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條城市發(fā)展和維護基金是用于正常的城市建設、維護、城市防洪的專項資金,保證城市建設、維護和防洪的專項資金需求。

      第三條區(qū)財政局會同區(qū)建設局、城管局、水利局負責城市發(fā)展維護基金的籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督。

      第四條城市發(fā)展和維護基金的來源

      (一)市政基礎設施配套費等城建資金;

      (二)城市建設維護稅;

      (三)防洪保安資金;

      (四)戶外廣告泊位使用權出讓金;

      (五)預算外資金可集中用于城市建設和維護的部分;

      (六)財政預算內增加安排用于城市建設和維護的資金;

      (七)土地出讓金收益可用于城市建設的資金;

      (八)與城市建設相關的特許經營權轉讓收入;

      (九)國有資產收益中政府批準用于城市建設的資金;

      (十)新開征或新增加的有關稅費收入可用于城市建設的部分;

      (十一)其它可用于城市建設發(fā)展和維護的政府性資金。

      第五條區(qū)財政局開設“城市發(fā)展和維護基金”專戶,督促有關部門根據(jù)城市發(fā)展和維護基金分解落實計劃將各類資金按時統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財政“城市發(fā)展和維護基金”專戶。

      區(qū)建設局、城管局、水利局根據(jù)區(qū)政府批準的城市建設年度計劃、維護任務和城市防洪年度配套任務,確定政府公益性項目的融資規(guī)模,會同區(qū)財政局編制下達政府公益性項目融資年度計劃,并根據(jù)年度融資計劃,擬定城市發(fā)展和維護基金的額度和分解落實計劃,報區(qū)政府同意后實施。

      第六條城市發(fā)展和維護基金的用途:

      (一)城市基礎設施維護管理費用;

      (二)城市防洪工程配套;

      (三)政府公益性項目的投資建設;

      (四)政府性城建負債的還本付息;

      (五)對承擔政府公益性項目的投融資主體資本金注入或項目資金補助;

      (六)其它經區(qū)政府批準的用途。

      第七條承擔政府公益性項目的投融資主體根據(jù)具體用途提交城市發(fā)展和維護基金使用計劃,經項目主管部門、區(qū)財政局把關,報區(qū)政府分管領導審核、常務區(qū)長、區(qū)主要領導批準后,通過區(qū)“城市發(fā)展和維護基金”專戶專項撥付。

      第八條各有關部門應從各自職能出發(fā),主動加強對投融資工作的配合和監(jiān)管,對投融資主體的資金管理、財務管理、債務管理實施全方位動態(tài)監(jiān)督和考核,全面把握城市發(fā)展和維護基金使用情況。

      第九條承擔政府公益性項目的投融資主體應規(guī)范資金管理制度,對城市發(fā)展和維護基金的使用要落實“專人、專戶、專帳”,定期向項目主管部門和區(qū)財政局報送城市發(fā)展和維護基金的收支、管理情況,確保??顚S?,并不斷提高資金使用效益。

      第十條對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,財政、審計部門應督促責任主體及時整改,必要時停止撥付有關資金。

      第十一條本辦法由區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)財政局負責解釋。

      第十二條本辦法自發(fā)文之日起施行。

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