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第一條為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信等地下管線）工程在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作。市建設(shè)檔案館（以下簡稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作。

第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測量的資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第八條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照規(guī)劃主管部門提供的相關(guān)資料和《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

第九條地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。

建設(shè)單位在辦理工程竣工備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件。

第十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第十一條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十二條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十三條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制地下管線綜合圖，建立地下管線信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十四條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，做好地下管線檔案的接收、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用和保密工作。

第十五條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供服務(wù)。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以接受委托，代為整理、編制地下管線工程檔案，并實(shí)行有償服務(wù)。

第十六條建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的地下管線檔案資料應(yīng)當(dāng)是原件，并符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）等有關(guān)要求。

第十七條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)依法給予行政處分。

第二十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可自接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向同級人民政府或上一級行政主管部門申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法自**年11月8日起施行。