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      農(nóng)作物質(zhì)量檢驗機構考核細則

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      農(nóng)作物質(zhì)量檢驗機構考核細則

      第一章總則

      第一條為了加強對農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構的管理,規(guī)范檢驗機構考核工作,確保檢驗機構能力水平,根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關規(guī)定,制定本辦法。

      第二條對外開展農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗服務,出具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)和結果的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(以下簡稱檢驗機構),應當經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。

      農(nóng)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門是檢驗機構的考核機關。省級以上人民政府有關主管部門依法設置的檢驗機構由農(nóng)業(yè)部負責考核;其他檢驗機構由該機構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責考核。

      第三條檢驗機構考核采取書面審查、現(xiàn)場評審和能力驗證相結合的方式。

      第四條考核機關成立考評小組,負責書面審查和現(xiàn)場評審工作。

      考評小組由3名或者5名考評員組成。考評員應當具有相關專業(yè)高級技術職稱、從事種子檢驗工作5年以上,并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格。

      第五條農(nóng)業(yè)部設立國家種子檢測中心,負責檢驗機構能力驗證和考評員評定工作。

      第二章申請與受理

      第六條檢驗機構應當具備下列條件,并符合《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構考核準則》的要求:

      (一)具有符合要求的技術負責人和質(zhì)量負責人,能夠獨立承擔法律責任;

      (二)具有5名以上符合《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》規(guī)定的種子檢驗員;

      (三)具有相應的固定檢驗場所和符合《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》要求的儀器設備;

      (四)具有完善的管理工作規(guī)范。

      《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構考核準則》(以下簡稱《考核準則》)由農(nóng)業(yè)部另行。

      第七條申請檢驗機構考核的,應當向考核機關提交下列材料:

      (一)申請書;

      (二)法人資格證明或法人授權證明文件;

      (三)上級或有關部門批準機構設置的證明文件;

      (四)種子檢驗員資格證明;

      (五)檢測項目范圍說明;

      (六)質(zhì)量手冊;

      (七)檢測報告2份。

      第八條考核機關自收到申請材料后5日內(nèi)對申請材料進行初步審查,符合要求的,予以受理,并發(fā)給受理通知書;不符合要求的,不予以受理,書面通知申請人并說明理由。

      申請受理后,考核機關應當與申請人商定專家現(xiàn)場評審時間,通知國家種子檢測中心準備能力驗證樣品,并將有關材料轉交考核小組審查。

      第三章能力考評

      第九條考評小組根據(jù)《考核準則》對質(zhì)量手冊內(nèi)容的完整性、真實性、有效性、適宜性進行審查,不符合要求的,報經(jīng)考核機關通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)進行修改。

      第十條考評小組依據(jù)《考核準則》對檢驗機構的技術能力、儀器設備配備和質(zhì)量管理現(xiàn)狀等進行現(xiàn)場評審。評審工作應當在2日內(nèi)完成。

      第十一條考評小組應當在文件審查和現(xiàn)場評審工作結束后10日內(nèi)向考核機關提交評審報告。評審報告包括以下內(nèi)容:

      (一)文件審查結論;(二)現(xiàn)場評審結論;(三)整改建議。

      第十二條考評員在評審中應當客觀、公正、準確、全面,評審記錄應當完整準確。

      現(xiàn)場評審由考評小組組長負責組織,評審結論實行合議制,以考評小組成員半數(shù)以上通過有效??荚u員在評審結論上簽名,對評審結論有不同意見的,應當予以注明。

      第十三條能力驗證采取比對試驗法。

      國家種子檢測中心應當制定比對試驗方案,根據(jù)申請檢測項目范圍準備相應的樣品,比對試驗的檢測項目不得少于申請檢測項目范圍的15%。

      第十四條國家種子檢測中心將制備的試驗樣品發(fā)放至申請人,申請人應當在規(guī)定時間內(nèi)完成項目檢測,并報送檢測結果。

      國家種子檢測中心對試驗結果進行統(tǒng)計分析,并向考核機關提交比對試驗結果報告。

      第十五條能力考評工作應當在5個月內(nèi)完成。

      第四章審查與決定

      第十六條考核機關應當自收到能力驗證結果和評審報告之日起15日內(nèi)完成審查工作,對符合要求的,發(fā)給檢驗機構考核合格證書;對不符合要求的,書面通知申請人并說明理由。

      第十七條考核合格證書有效期為五年。考核合格證書載明機構名稱、檢測范圍、有效期、考核機關。

      機構名稱為《農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心(XX)》或者《XX省(區(qū)、市)農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心(XX)》,其中括號內(nèi)為檢驗機構所在城市名稱。

      第十八條考核合格的檢驗機構,由負責考核的考核機關予以公告。省級考核機關應當于每年1月底前將上一年度檢驗機構考核情況報農(nóng)業(yè)部備案。

      第五章延續(xù)與變更

      第十九條檢驗機構在合格證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,應當向考核機關申請辦理變更手續(xù):

      (一)檢驗機構的隸屬關系發(fā)生變更的;(二)檢驗機構名稱或者法定代表人發(fā)生變化的。

      第二十條檢驗機構在合格證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,應當向考核機關重新申請能力考評:

      (一)檢驗機構場所發(fā)生變化的;(二)擴大檢測項目范圍的。

      第二十一條檢驗機構技術負責人、質(zhì)量負責人在合格證書有效期內(nèi)變換的,應當報經(jīng)考核機關認可。

      檢驗機構質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的,應當將新版質(zhì)量手冊報考核機關備案。第二十二條合格證書期滿后需繼續(xù)從事種子檢驗業(yè)務的,應當在有效期滿6個月前重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。第二十三條考核機關對檢驗機構通過考核后的材料統(tǒng)一歸檔管理,保存期限為10年。

      第六章監(jiān)督管理

      第二十四條考核合格的檢驗機構可以從事下列種子質(zhì)量檢測活動:

      (一)承擔農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的監(jiān)督抽查檢驗任務;

      (二)為農(nóng)業(yè)、工商等部門處理種子案件提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果;

      (三)為司法機關裁決或者仲裁機構仲裁提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果;

      (四)為從事種子貿(mào)易的關系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果;

      (五)其他委托檢測。

      第二十五條檢驗機構應當按照《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》開展種子檢驗工作,出具的檢驗報告應當使用"CASL"(中國合格種子檢驗機構,ChinaAccreditedSeedLaboratory)標志。

      第二十六條有下列情形之一的,暫停檢驗機構對外開展種子檢驗業(yè)務:

      (一)技術負責人和質(zhì)量負責人變換尚未得到考核機關認可的;

      (二)不再符合《考核準則》關鍵項要求且影響檢驗工作質(zhì)量的;

      (三)關鍵檢驗儀器設備發(fā)生重大改變且影響檢驗工作質(zhì)量的。

      第二十七條有下列情形之一的,撤消檢驗機構資格,注銷合格證書,并予以公告:

      (一)以欺騙、賄賂等不正當手段騙取合格證書的;

      (二)出具虛假檢驗證明的;

      (三)偽造檢驗記錄、數(shù)據(jù)的。

      被撤消資格的檢驗機構,兩年內(nèi)不得向考核機關提出考核申請。

      第二十八條農(nóng)業(yè)部定期組織能力驗證。驗證不合格的,限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到要求或者連續(xù)兩次不合格的,由考核機關取消其資格。

      在整改期間,檢驗機構不得對外開展檢驗業(yè)務。

      第二十九條被暫?;虺废麢z驗資格的檢驗機構可以向考核機關提出申訴。考核機關應當調(diào)查核實,及時作出決定。

      第三十條考評員有徇私舞弊、弄虛作假等違反考核紀律行為的,取消其資格。

      第七章附則

      第三十一條種子檢驗機構承擔監(jiān)督檢驗任務的,不得向被抽查單位收取費用。接受委托檢驗需收取檢測費的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十二條種子檢驗機構合格證書格式和CASL標志由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

      第三十三條需要計量檢定的儀器設備,應當按照計量法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十四條申請加入國際種子檢驗協(xié)會(ISTA)的種子檢驗機構,應當符合本辦法的規(guī)定,經(jīng)省級以上人民政府考核機關考核合格。種子檢驗機構加入后應當報農(nóng)業(yè)部備案。

      第三十五條本辦法自*6年1月1日起施行?,F(xiàn)有檢驗機構應當依照本辦法予以改造,從*7年5月1日起,凡對外提供種子檢驗服務的,應當符合本辦法的規(guī)定。

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