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第一條為了保護(hù)和合理開發(fā)磷礦資源，提高磷礦資源開發(fā)利用效益，促進(jìn)磷礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《**省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》和《**省礦產(chǎn)品運(yùn)銷監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)磷礦資源保護(hù)、開發(fā)和產(chǎn)品運(yùn)銷管理，適用本辦法。

第三條磷礦資源屬于國家所有，禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞磷礦資源。

第四條本市磷礦資源保護(hù)和開發(fā)，必須遵循國家確定的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用的方針。

第五條本市磷礦資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，由本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織市、縣有關(guān)部門統(tǒng)一編制，報(bào)本市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條開采磷礦資源，必須依法申請。經(jīng)本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查符合規(guī)定的資質(zhì)條件的，報(bào)上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)取得采礦權(quán)，并辦理登記。采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓磷礦資源的采礦權(quán)，必須按原批準(zhǔn)程序報(bào)請地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

未取得采礦權(quán)并辦理登記，任何組織或個人均不得擅自開采磷礦資源。

第七條對儲量規(guī)模為大、中型的磷礦資源，組建磷礦企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一開采、綜合利用。在地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的磷礦企業(yè)集團(tuán)的礦區(qū)范圍內(nèi)，凡不符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的磷礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉；符合條件的，可以按照磷礦企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)籌安排實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，或者由磷礦企業(yè)集團(tuán)給予合理的補(bǔ)償、安置后關(guān)閉。

第八條采礦權(quán)人開采磷礦資源，必須按照地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的開采量進(jìn)行；不得擅自超量開采、采富礦棄貧礦，或者破壞、浪費(fèi)磷礦資源。

第九條采礦權(quán)人開采磷礦資源，必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。

第十條對磷礦產(chǎn)品的運(yùn)銷依法實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度。磷礦采礦權(quán)人應(yīng)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請，經(jīng)本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批，領(lǐng)取省國土資源主管部門統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)單。發(fā)放礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)單，不得收取費(fèi)用。

第十一條采礦權(quán)人在銷售磷礦產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)向收購或運(yùn)銷產(chǎn)品的經(jīng)營者據(jù)實(shí)提供礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)單；經(jīng)營者不得運(yùn)銷無準(zhǔn)運(yùn)單的磷礦產(chǎn)品。礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)單不得偽造、涂改或重復(fù)使用。

第十二條本市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可以在磷礦區(qū)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，運(yùn)銷者應(yīng)自覺接受檢查，并出具礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)單。

第十三條地質(zhì)礦產(chǎn)、安全生產(chǎn)、公安等部門，應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)磷礦資源的保護(hù)和管理。對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條當(dāng)事人對行政處罰等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴；逾期不申請行政復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條本辦法由**市地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自之日起施行。