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總則

一、為進(jìn)一步健全市政府黨組的學(xué)習(xí)和工作制度，增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央的路線、方針、政策和省委、市委的決定在政府工作中得到及時有效的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本制度。

二、中共**市人民政府黨組的任務(wù)，主要的負(fù)責(zé)貫徹黨的路線、方針、政策和省委、市委的決定，討論和決定市政府工作中的重要問題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成省委、省政府和市委交給的任務(wù)，指導(dǎo)市政府機(jī)關(guān)和直屬部門黨組織的工作。

三、市政府黨組應(yīng)遵循的基本原則：

堅持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立堅定的政治思想和政治信念；

堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針；

堅持解放思想，實事求是，從**的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央和省委、市委的方針政策；

堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從人民的利益出發(fā)，清正廉潔，勤奮工作；

堅持民主集中制原則，正確處理民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制的關(guān)系，保證行政領(lǐng)導(dǎo)人依法行使職權(quán)；

堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。

學(xué)習(xí)制度

四、市政府黨組要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，黨組成員應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)的模范，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，始終保持政治上的清醒和敏銳，堅定共產(chǎn)主義信念和建設(shè)有中國特色社會主義的方向。

五、要系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，全面、準(zhǔn)確把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，并同學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策結(jié)合起來，同個人的工作實際和思想實際結(jié)合起來。同時還要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、歷史以及其他有關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，善于總結(jié)人民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

六、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論與解決實際問題結(jié)合起來，同推進(jìn)**改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項工作結(jié)合起來，緊密聯(lián)系**市發(fā)展中的一些重大問題，深入進(jìn)行理論思考，提高議大事、抓大事的能力。

七、學(xué)習(xí)方式采取以自學(xué)為主，適當(dāng)組織集體交流和舉辦講座。黨組成員都要認(rèn)真擬訂學(xué)習(xí)計劃，撰寫讀書筆記，結(jié)合各自的工作實際每年寫出1-2篇理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)體會。黨組集中學(xué)習(xí)原則上每月一次，每年組織一次集中學(xué)習(xí)交流。

工作職責(zé)

八、市政府黨組的工作職責(zé)是：

（一）（一）研究制定貫徹執(zhí)行中央路線方針政策和省委、市委重大決定的具體措施；

（二）（二）討論、決定全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題，對市政府日常工作提出指導(dǎo)性意見；

（三）（三）按照黨管干部的原則和干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)向市委提出干部的使用意見，并協(xié)助市委對市政府所屬部門的干部實施有效的教育、管理和監(jiān)督；

（四）（四）研究政府機(jī)構(gòu)改革和人事任免等問題；

（五）（五）按照中央和省委、市委的要求，負(fù)責(zé)抓好政府系統(tǒng)的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、指導(dǎo)市政府機(jī)關(guān)和所屬黨組織的工作；

（六）（六）向市委請示、報告工作；

（七）（七）對其他須由黨組決定的重要問題作出決定。

組織原則

九、市政府黨組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級組織，黨的各個組織和全體黨員服從中央的組織原則，堅決貫徹執(zhí)行中央和省委、市委的決定，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，重大問題及時向市委請示報告。

十、堅持和完善民主生活會制度。市政府黨組每辦年召開一次民主生活會。會前要充分聽取群眾意見，會上要認(rèn)真開展批評與自我批評，使批評與自我批評成為增進(jìn)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的重要途徑。對民主生活會上提出的問題，要制定整改措施，并在下一次民主生活會上通報整改結(jié)果。

議事決策

十一、市政府黨組會議一般情況下每兩個月召開一次，特殊情況下可以臨時召開。

十二、市政府黨組會議由黨組書記主持召開，也可以由書記委托副書記主持召開。黨組會議必須有半數(shù)以上組成人員出席方能舉行，并以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。

十三、市政府黨組討論決定問題，要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，如黨組成員之間有意見分歧一時難以統(tǒng)一的，除特殊緊急情況外，應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后再進(jìn)行復(fù)議，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行正確的集中。如發(fā)生需要改變集體決定的重要異議，應(yīng)重新提請復(fù)議，任何個人無權(quán)否定或改變會議決定。

十四、市政府黨組會議議題由黨組書記、副書記、成員提出，市政府辦公廳匯總，擬出安排意見，報請書記確定，或書記委托副書記確定。

十五、黨組會議召開的時間、議題一般應(yīng)在開會前通知到黨組成員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)。特殊情況可以臨時通知。

十六、對不宜公開的會議內(nèi)容和討論情況，黨組成員必須嚴(yán)守秘密。

十七、市政府黨組會議討論決定的事項形成市政府黨組會議紀(jì)要，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)起草，報黨組書記或副書記簽發(fā)，由辦公廳負(fù)責(zé)督促檢查和反饋。