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根據(jù)《**市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》（以下簡稱《優(yōu)惠政策》），為保證各項政策順利實施，制定本實施辦法。

一、總部經(jīng)濟

（一）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的企業(yè)總部必須同時符合以下條件：

1.具有獨立法人資格，工商注冊經(jīng)營期限在10年以上；

2.注冊資本1億元以上（人民幣，含本數(shù)，下同）；

3.轄區(qū)以外投資者占企業(yè)注冊資本的比例不低于50%，并且轄區(qū)以外主要投資者總資產(chǎn)不低于20億元或凈資產(chǎn)不低于6億元；

4.在轄區(qū)以外有3個以上投資控股企業(yè)。

（二）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的企業(yè)地區(qū)總部必須同時符合以下條件：

1.具有獨立法人資格，工商注冊經(jīng)營期限在10年以上；

2.國外及港澳臺地區(qū)母公司資產(chǎn)總額不低于30億元，并且母公司在中國境內(nèi)投資總額不低于2億元；

3.在中國境內(nèi)外有3個以上投資或者被授權(quán)管理的企業(yè)。

（三）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部，如果設(shè)立時不能同時具備條件的，可以在同時具備條件后，申請享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）《優(yōu)惠政策》所稱企業(yè)總部或地區(qū)總部聘任的境外、國外高級管理人員，是指總部聘用的部門副職以上或地區(qū)總部聘用的副職以上的外籍及港澳臺地區(qū)人員。

（五）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部，購建自用辦公用房按每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。

二、金融業(yè)

（一）《優(yōu)惠政策》所稱金融企業(yè)，包括金融機構(gòu)、金融企業(yè)總部核心業(yè)務(wù)部和金融服務(wù)外包機構(gòu)。

金融機構(gòu)，是指在本市注冊具有銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)會（局）頒發(fā)金融許可證的總行（總公司）、分行（分公司）。涉及金融創(chuàng)新的機構(gòu)可參照此類金融機構(gòu)執(zhí)行。

金融企業(yè)總部核心業(yè)務(wù)部，是指由金融企業(yè)總部授權(quán)在本市新組建運營并繳納各項稅款的全國性或區(qū)域性核心業(yè)務(wù)部。

金融服務(wù)外包機構(gòu)，是指在本市運營的區(qū)域性金融后臺營運中心，包括資金營運中心、信用卡中心、票據(jù)中心等經(jīng)營類業(yè)務(wù)營運中心和客戶服務(wù)中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心、災備中心、信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心等管理類、服務(wù)保障類業(yè)務(wù)營運中心。

（二）《優(yōu)惠政策》所稱金融企業(yè)在本市規(guī)劃的金融區(qū)和金融后臺營運基地內(nèi)，新購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助額不超過1000萬元。

（三）《優(yōu)惠政策》所稱金融企業(yè)連續(xù)聘用二年以上的高級管理人員，是指2006年1月1日后新設(shè)立金融企業(yè)自轄區(qū)以外聘用的，具有金融監(jiān)管機構(gòu)認定的高級管理人員任職資格的行長、副行長（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）。

（四）《優(yōu)惠政策》所稱金融企業(yè)高級管理人員參加的專業(yè)培訓，是指境內(nèi)、外金融業(yè)權(quán)威機構(gòu)或著名高校舉辦的與本行業(yè)有關(guān)的各種非學歷培訓。

三、物流業(yè)

（一）《優(yōu)惠政策》所稱在濱海新區(qū)內(nèi)新設(shè)立的大型分撥、配送、采購、包裝、期貨交割庫、倉儲、專業(yè)運輸物流企業(yè)及專業(yè)物流服務(wù)類企業(yè)必須同時符合以下條件：

1.注冊資本1億元以上；

2.轄區(qū)以外投資者占企業(yè)注冊資本的比例不低于50%；

3.倉儲企業(yè)自有倉儲面積不低于2萬平方米。

（二）《優(yōu)惠政策》所稱貸款利息補貼，按照貸款合同簽訂之日人民銀行公布的一年期貸款基準利率計算。

四、中介服務(wù)業(yè)

（一）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的國際、國內(nèi)知名律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所（包括資產(chǎn)評估事務(wù)所）必須同時符合以下條件：

1.具有獨立法人資格，工商注冊經(jīng)營期限在10年以上；

2.經(jīng)國際或國內(nèi)行業(yè)協(xié)會認定，在同行業(yè)中具有廣泛知名度，近三年行業(yè)協(xié)會綜合評價排名在全國前30位；

3.會計師事務(wù)所須具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格；

4.資產(chǎn)評估事務(wù)所須具有證券業(yè)務(wù)資格。

（二）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的咨詢公司、人才中介機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是指注冊資本1000萬元以上的公司或機構(gòu)。

（三）《優(yōu)惠政策》所稱大型金融租賃企業(yè)，是指注冊資本5億元以上的企業(yè)。

（四）《優(yōu)惠政策》所稱貨幣經(jīng)紀公司、國際保理公司，以及中小企業(yè)金融服務(wù)公司和資信管理公司等企業(yè)，是指注冊資本5000萬元以上的公司或企業(yè)。

（五）《優(yōu)惠政策》所稱為我市鼓勵產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓的培訓機構(gòu)，是指經(jīng)政府有關(guān)部門批準，為我市電子信息、汽車、醫(yī)藥、化工、冶金、新能源及環(huán)保等6大支柱產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)提供專業(yè)技術(shù)培訓的機構(gòu)。

（六）《優(yōu)惠政策》所稱新設(shè)立的國際、國內(nèi)知名律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、人才中介機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，購建自用辦公用房按照每平方米1000元標準給予一次性資金補助，最高補助金額不超過1000萬元。

五、財政補助和稅收返還資金財務(wù)處理

（一）財政部門給予企業(yè)的一次性補助資金、返還的企業(yè)所得稅以及購買辦公用房的補助資金，列入企業(yè)“資本公積”。

（二）財政部門返還的個人所得稅，作為政府獎勵，不再征收個人所得稅。

（三）市區(qū)財政一次性補助的資金，可用于企業(yè)吸引人才以及企業(yè)高級管理人員和員工獎勵性支出。

六、申報受理機關(guān)

（一）申請享受財政補助和稅收返還政策：

1.鐵路運輸、郵政通信、石油開采、石油化工、供電供水供氣、航空運輸、海上運輸、高速公路、銀行保險信托以及海洋石油等企業(yè)，申請一次性設(shè)立補助、增資補助、辦公用房補助，租金補貼，高管人員獎勵等財政補助資金，以及稅收返還資金，向市財政局申報，由市財政辦理撥款。

2.其他企業(yè)申請財政補助資金和稅收返還資金，向經(jīng)營地所在區(qū)縣財政局申報，由區(qū)縣財政辦理撥款。

3.各項財政補助資金和稅收返還資金，按照財政體制規(guī)定，由市財政和區(qū)縣財政分別負擔，并通過兩級財政年終結(jié)算進行清算。

（二）申請享受契稅免征政策：向房產(chǎn)坐落地地方稅務(wù)局申報。

（三）申請享受房產(chǎn)稅免征政策：向稅務(wù)登記地地方稅務(wù)局申報。

（四）申請享受個人所得稅稅收返還政策，由所在企業(yè)統(tǒng)一申報。

七、申報資料

（一）申請一次性資金補助需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告（附審批表）；

2.企業(yè)工商執(zhí)照復印件；

3.驗資機構(gòu)出具的驗資證明復印件；

4.金融企業(yè)提供金融法人許可證復印件；

5.總部提供企業(yè)合同、章程及協(xié)議副本復印件，以及主要投資者上一年度會計師事務(wù)所審計報告的復印件；

6.地區(qū)總部提供母公司上一年度會計師事務(wù)所審計報告的復印件，以及在中國境內(nèi)投資或授權(quán)管理企業(yè)的批準證書及營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

（二）申請自用辦公用房補助需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告（附審批表）；

2.企業(yè)工商執(zhí)照復印件；

3.驗資機構(gòu)出具的驗資證明復印件；

4.金融企業(yè)提供金融法人許可證復印件；

5.租賃辦公用房的房屋租賃合同復印件及租金付款憑證復印件；

6.購建自用辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證（或施工許可證、建筑規(guī)劃許可證）復印件。

（三）申請境外、國外高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告（附審批表）；

2.本人聘用證書（或合同）復印件；

3.本人的有效身份證件復印件；

4.完稅憑證復印件；

（四）申請返還營業(yè)稅及企業(yè)所得稅需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告（附審批表）；

2.企業(yè)工商執(zhí)照復印件；

3.完稅憑證復印件；

4.金融企業(yè)提供金融法人許可證復印件；

5.律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所（包括資產(chǎn)評估事務(wù)所）最近三年權(quán)威機構(gòu)公布的排名資料以及從事證券、期貨業(yè)務(wù)資格證書復印件（第一年申報時提供）。

（五）申請金融企業(yè)高級管理人員個人所得稅返還需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告（附審批表）；

2.金融企業(yè)提供金融法人許可證復印件；

3.企業(yè)任職聘用書復印件；

4.金融監(jiān)管部門高級管理人員任職批復復印件；

5.本人的有效身份證件復印件；

6.本人在本市金融企業(yè)任職前埠外從事金融工作證明材料；

7.本人上一年度繳納個人工資薪金收入個人所得稅完稅憑證復印件；

8.申請人購房的購房發(fā)票、《房屋所有權(quán)證》原件和復印件；申請人購車的購車發(fā)票、《機動車登記證書》原件和復印件；申請人參加專業(yè)領(lǐng)域培訓的繳費憑證原件和復印件；

（六）企業(yè)申請貸款利息補貼需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告；

2.企業(yè)工商執(zhí)照復印件；

3.貸款合同復印件；

（七）申請稅收免征需提供的資料：

1.企業(yè)申請報告；

2.企業(yè)工商執(zhí)照復印件；

3.稅務(wù)登記證復印件；

4.購建自用辦公房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復印件；

5.按照征管法規(guī)定應提供的其他相關(guān)材料。

八、其它

（一）申報時間：一次性資金補助政策隨時申報。其他各項政策于年度終了后3個月內(nèi)集中申報。

（二）本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行，至20**年**月31日止。

（三）本辦法由**市財政局負責解釋。