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第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)局20號令，以下簡稱《管理辦法》）、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于我省境內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第三條本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全生產(chǎn)監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)的人員及注冊安全工程師等。

第四條安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對全省安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）依法對本行政區(qū)域的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第六條一級、二級培訓(xùn)資質(zhì)的申報(bào)條件、申請程序、審批、證書的頒發(fā)、培訓(xùn)范圍的界定，按照《管理辦法》有關(guān)條款執(zhí)行。

第七條三級、四級和特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，由省安監(jiān)局審批、頒發(fā)。

第八條取得三級培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得四級培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得特種作業(yè)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以按照資質(zhì)證書批準(zhǔn)的范圍開展培訓(xùn)工作。

第九條上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作(特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)除外)。

第十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費(fèi)50萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱，并且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師。每個(gè)專職教師兼教課目不得超過一門；

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十一條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請四級培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費(fèi)30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱，并且經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格的專職教師。每個(gè)專職教師兼教課目不得超過一門；

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十二條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請?zhí)胤N作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費(fèi)50萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)、管理制度、工作規(guī)則；

（四）每個(gè)作業(yè)必須有專職理論、實(shí)際操作指導(dǎo)教師。專、兼職理論教師必須有中級以上職稱，并具備從教相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷。專、兼職實(shí)際操作指導(dǎo)教師必須有從教專業(yè)的高級技能專業(yè)證書。教師的數(shù)量按照培訓(xùn)規(guī)模設(shè)置。每個(gè)專職教師兼教課目不得超過一門。專、兼職教師均取得省安監(jiān)局頒發(fā)的教師合格證;

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，專業(yè)理論教室使用面積100平方米以上；

（六）每個(gè)作業(yè)必須有能夠滿足同期50人以上規(guī)模實(shí)習(xí)操作需要的教學(xué)設(shè)備及場地，其中至少有一個(gè)產(chǎn)權(quán)隸屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)操作場地；

（七）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十三條申請三級、四級和特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的材料報(bào)省安監(jiān)局；

（二）省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第三章安全培訓(xùn)

第十六條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

第十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局推薦的優(yōu)秀教材。

第十八條省安監(jiān)局的安全生產(chǎn)監(jiān)察員以及中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，按《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)市級、縣級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員以及三級、四級、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、中央企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)的子公司、分公司及其所屬單位（以下簡稱中央駐魯企業(yè)）的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)（以下簡稱煙花爆竹企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及有關(guān)單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)規(guī)章制度、教學(xué)、考核及學(xué)員檔案。

第二十一條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條特種作業(yè)操作證（含IC卡）、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局統(tǒng)一訂制發(fā)放。

第二十三條對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費(fèi)用。

第四章安全培訓(xùn)的考核

第二十四條安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立和完善安全培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十五條省安監(jiān)局負(fù)責(zé)市級、縣級安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、三級、四級、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師及有關(guān)單位特種作業(yè)人員的考核；負(fù)責(zé)中央駐魯企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核。

市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及本行政區(qū)域內(nèi)省安監(jiān)局考核以外的特種作業(yè)人員考核。

縣（市、區(qū)）級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核。

第二十六條省、市、縣安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度，建立考核管理檔案。

第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十七條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證（含IC卡）；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)教師培訓(xùn)合格證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證。

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)人員操作證（含IC卡）的式樣，由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一規(guī)定。教師培訓(xùn)合格證的式樣，由省安監(jiān)局統(tǒng)一制定。安全培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門確定。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、安全資格證、安全培訓(xùn)合格證、教師培訓(xùn)合格證的有效期為3年。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和安全培訓(xùn)教師，每年再培訓(xùn)時(shí)間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特種作業(yè)人員操作證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)人員操作證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括健康檢查、責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個(gè)人在特種作業(yè)人員操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)人員操作證的有效期滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)人員操作證的有效期延長2年。

第三十一條特種作業(yè)人員操作證和省安監(jiān)局考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

省安監(jiān)局統(tǒng)一印制，由市安監(jiān)部門考核頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全省范圍內(nèi)有效。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。

第三十三條省安監(jiān)局對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次評估檢查。定期向社會公布評估達(dá)標(biāo)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三十四條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告或者舉報(bào)。

第三十五條各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條安監(jiān)部門工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本細(xì)則的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。

第七章附則

第三十八條本細(xì)則自頒布之日起施行。